Βελγικό κόλπο με σχοινί – Σχέδιο της Προεδρίας της ΕΕ για την Ευρώπη: «Προστασία, Ενίσχυση, Προετοιμασία»

Χρόνος ανάγνωσης: 4 λεπτά

Καθώς το Βέλγιο ανέλαβε την προεδρία της ΕΕ την 1η Ιανουαρίου, με μια κραυγή «Προστατέψτε, Δυναμώστε, Προετοιμαστείτε», ο Βέλγος Πρωθυπουργός Αλεξάντερ ντε Κρου είπε ότι χαράζει την πορεία για μια ενωμένη και ανθεκτική Ευρώπη. Η προσεκτική και διπλωματική προσέγγισή του ήταν εμφανής στην εκδήλωση έναρξης της εξάμηνης εκ περιτροπής προεδρίας του στην ΕΕ, υπογραμμίζοντας την πολυπλοκότητα των στόχων, ενώ αναγνωρίζει τις αντιφάσεις και τις συζητήσεις που ενυπάρχουν σε ζητήματα όπως η προστασία των ευρωπαϊκών συνόρων, η οικονομική ανάπτυξη και η παγκόσμια ηγεσία.

Καθώς το Βέλγιο ανέλαβε τα ηνία της προεδρίας της ΕΕ από την προηγούμενη κατεστημένη Ισπανία την 1η Ιανουαρίου, ο Βέλγος πρωθυπουργός Alexander de Croo έθεσε έξι προτεραιότητες : προώθηση του κράτους δικαίου και της δημοκρατίας, ενίσχυση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας, επιδίωξη της πράσινης μετάβασης, ενίσχυση της κοινωνικής ατζέντας, Η προστασία των συνόρων και των ανθρώπων και η προώθηση μιας παγκόσμιας Ευρώπης συμπυκνώνουν την ουσία των στόχων του Βελγίου για τη 13η θητεία. Τον περασμένο μήνα ο De Croo τόνισε την ενότητα και την αποφασιστικότητα κατά την εκδήλωση έναρξης για την προεδρία , καθώς απηχούσε την ανάγκη για συλλογική δράση σε μια περίοδο διχόνοιας.

Η Ευρώπη θα μπορούσε να ασκήσει πίεση στον Όρμπαν

Το σύστημα των εκ περιτροπής προεδριών χρονολογείται από την αρχή της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης: κάθε έξι μήνες, ένα κράτος μέλος γίνεται πρόεδρος του Συμβουλίου της ΕΕ και συμβάλλει στη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της νομοθετικής διαδικασίας της ΕΕ.

Η δέσμευση του Βελγίου να προασπίζει τις ευρωπαϊκές αξίες είναι εμφανής στην εστίασή του στην προώθηση του κράτους δικαίου και της δημοκρατίας. Καθώς η ΕΕ αντιμετωπίζει εσωτερικές διαμάχες σχετικά με ζητήματα όπως η μετανάστευση και οι οικονομικές πολιτικές, το Βέλγιο θέλει να προωθήσει τον ανοιχτό διάλογο και την οικοδόμηση συναίνεσης. Η έμφαση του De Croo στις ατομικές συζητήσεις για πολύπλοκα ζητήματα σημαίνει δέσμευση για αποτελεσματική επικοινωνία και επίλυση.

Η έμφαση στο κράτος δικαίου και τη δημοκρατία θα μπορούσε να σημαίνει περισσότερο έλεγχο και διπλωματική πίεση σε εκείνες τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (ΚΑΕ) -ιδίως την Ουγγαρία και την Πολωνία- που έχουν συγκρουσθεί για την αντιληπτή δημοκρατική οπισθοδρόμηση με την ΕΕ, η οποία θέλει να διασφαλίσει την προσχώρηση στη δημοκρατική αξίες. Περισσότερη αυστηρότητα στην αντιμετώπιση θεμάτων κράτους δικαίου θα μπορούσε να επηρεάσει τις διπλωματικές σχέσεις και να επηρεάσει τις εσωτερικές πολιτικές, καθώς η Ουγγαρία περιμένει στα φτερά για τη θητεία της ως εκ περιτροπής πρόεδρος της ΕΕ το δεύτερο εξάμηνο του έτους.

Προτεραιότητα για την ενίσχυση της οικονομικής ανταγωνιστικότητας

Προς το παρόν, η οικονομική ανάκαμψη μετά τον COVID-19 θα βρίσκεται στο επίκεντρο. Δίνοντας προτεραιότητα στην οικονομική ανταγωνιστικότητα, ο de Croo στοχεύει να επιταχύνει την ανάπτυξη μέσω μέτρων για τη δημόσια υγεία, ενισχύοντας την ενιαία αγορά και επενδύοντας στην ψηφιοποίηση και την καινοτομία. Εν τω μεταξύ, έχει αναγνωρίσει την ανάγκη για βιώσιμες δημοσιονομικές πολιτικές και ψηφιακή μετάβαση για την οικοδόμηση ανθεκτικότητας έναντι μελλοντικών κρίσεων.

Η υποστήριξη του Βελγίου για ένα βιώσιμο μέλλον ευθυγραμμίζεται με τη δέσμευσή του στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Ομοίως, η Προεδρία έχει τον δεδηλωμένο στόχο να τοποθετήσει την ΕΕ ως παγκόσμιο ηγέτη στον τομέα της βιωσιμότητας, δίνοντας έμφαση στους αλληλένδετους στόχους της διατήρησης του περιβάλλοντος και της οικονομικής ανάπτυξης. Το βελγικό σχέδιο υπογραμμίζει επίσης τη σημασία των βιομηχανικών εταιρειών, επιτυγχάνοντας μια ισορροπία μεταξύ οικολογικών επιταγών και οικονομικών συμφερόντων.

Η πράσινη μετάβαση μπορεί να παρουσιάζει προκλήσεις και ευκαιρίες για την ΚΑΕ, καθώς αυτές οι χώρες αντιμετωπίζουν οικονομικές προσαρμογές κατά τη μετάβαση σε βιώσιμες πρακτικές, αλλά απολαμβάνουν τις προοπτικές των πράσινων επενδύσεων και της ανάπτυξης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Προστασία συνόρων, ανθρώπων , αξιών

Με το «Protect», το Βέλγιο αναγνωρίζει την ανάγκη να διασφαλίσει τα εξωτερικά σύνορα της Ευρώπης. Ο De Croo έχει τονίσει ότι η προστασία των ανθρώπων περιλαμβάνει προστασία από εξωτερικές απειλές. Αυτή η προσέγγιση αναγνωρίζει τη σημασία των ευρωπαϊκών αξιών ενώ αντιμετωπίζει ζητήματα ασφάλειας των συνόρων και μετανάστευσης, επιτυγχάνοντας μια ισορροπία μεταξύ ανθρωπισμού και πραγματισμού.

Η έμφαση στην προστασία των συνόρων έχει άμεσες συνέπειες για τα κράτη της ΚΑΕ στα περίχωρα της ΕΕ. Ο Πρωθυπουργός της Ουγγαρίας Βίκτορ Όρμπαν συχνά παραπονιέται για τη φερόμενη ανεπαρκή οικονομική βοήθεια που λαμβάνει η Ουγγαρία από την ΕΕ για τα ουγγρικά μέτρα προστασίας των συνόρων. Ο βαθμός στον οποίο η δέσμευση του Βελγίου για την προστασία των συνόρων θα μεταφραστεί σε αυξημένη υποστήριξη προς την Ουγγαρία είναι αβέβαιος. Η κατανομή των μεταναστών στα κράτη μέλη της ΕΕ και η διαμόρφωση συνεκτικών κανονισμών για τη διαχείριση των ατόμων που φτάνουν στα σύνορα θα παραμείνουν πιθανότατα αμφιλεγόμενα. Η εύρεση της ισορροπίας μεταξύ της προστασίας των εξωτερικών συνόρων με ταυτόχρονη τήρηση των αξιών της ΕΕ παραμένει αδιευκρίνιστη.

Προώθηση της διεκδικητικής, παγκόσμιας Ευρώπης

Το Βέλγιο θέλει να χρησιμοποιήσει την προεδρία του για να βρει έναν πιο διεκδικητικό ρόλο για την ΕΕ στην παγκόσμια σκηνή, με πρωταρχικό στόχο την ενίσχυση των διεθνών εταιρικών σχέσεων, την αντιμετώπιση των γεωπολιτικών προκλήσεων και την ενεργό συμβολή στην επίλυση συγκρούσεων. Όλα αυτά συμβαδίζουν με τη δέσμευση του de Croo για την προώθηση μιας ενωμένης και επιρροής ΕΕ στη διεθνή σκηνή.

Με γνώμονα αυτές τις αρχές, η βελγική προεδρία αντιμετωπίζει προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της διεύρυνσης της ΕΕ και της επιτακτικής ανάγκης να τηρηθεί μια συλλογική στάση για την ισραηλινή σύγκρουση στη Γάζα. Και τα δύο ζητήματα έχουν οδηγήσει σε σημαντική διχόνοια εντός της ΕΕ. Η Ουγγαρία και η Τσεχία, για παράδειγμα, ευθυγραμμίζονται σταθερά με το Ισραήλ, ενώ άλλα κράτη με επιρροή της ΕΕ έχουν υιοθετήσει μια πιο διαφοροποιημένη θέση.

Όσον αφορά τη διεύρυνση, ο de Croo υπογράμμισε την ανάγκη επίλυσης εσωτερικών ζητημάτων πριν από την ένταξη περισσότερων μελών στην ΕΕ-27. Αυτή η προσεκτική προσέγγιση συνεπάγεται ότι δεν θα υπάρξει ταχεία ένταξη στην ΕΕ για τις αιτούντες την Ουκρανία και τη Μολδαβία. Η διατήρηση μιας συνεκτικής στάσης τόσο για τη διεύρυνση όσο και για τη σύγκρουση στη Γάζα θα απαιτήσει οξυδερκείς διπλωματικούς ελιγμούς για να συμφιλιωθούν οι διαφορετικές προοπτικές εντός του μπλοκ.