Κατά τη διάρκεια διμερούς συνάντησης μεταξύ του Ρώσου πρωθυπουργού Μιχαήλ Μισούστιν και του Κιργιζιστάν ομολόγου του, Προέδρου του Υπουργικού Συμβουλίου της Κιργιζίας Αντίλμπεκ Κασιμάλιεφ, ο Ρώσος αξιωματούχος φέρεται να κατέγραψε παράπονα σχετικά με «ορισμένα ζητήματα που μας προκαλούν σοβαρή ανησυχία».
Στο περιθώριο της συνεδρίασης της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης (ΕΑΕΕ) στις 31 Ιανουαρίου στο Αλμάτι –τη συνεδρίαση του Ευρασιατικού Διακυβερνητικού Συμβουλίου, αποτελούμενο από πρωθυπουργούς κρατών μελών της ΕΑΕΕ– συναντήθηκαν οι πρωθυπουργοί της Ρωσίας και της Κιργιζίας.
Σύμφωνα με μια ανάγνωση που δημοσιεύτηκε στο Telegram της συνάντησης από τη ρωσική πλευρά, ο Mishustin «εξέφρασε την ελπίδα ότι το Κιργιστάν, υπό την ηγεσία του Adylbek Kasymaliev, θα συνεχίσει να ενισχύει τη συνεργασία με τη Ρωσία σε όλους τους τομείς». Η ανάρτηση συνέχισε σημειώνοντας αρκετούς τομείς στους οποίους έχουν προταθεί κοινά έργα, όπως η μεταποίηση, η ενέργεια, οι μεταφορές, η «γεωλογική εξερεύνηση» και η ψηφιακή οικονομία.
Οι οικονομικές σχέσεις της Κιργιζίας με τη Ρωσία έχουν μακροχρόνια αλληλεπίδραση, έχουν εμβαθύνει μόνο μετά την πλήρη εισβολή της Μόσχας στην Ουκρανία τον Φεβρουάριο του 2022. Για παράδειγμα, οι εξαγωγές Κιργιζίας στη Ρωσία εκτοξεύτηκαν, από 377 εκατομμύρια δολάρια το 2019 (πριν από την πανδημία του COVID-19) και 425 εκατομμύρια δολάρια σε 10 δισεκατομμύρια δολάρια το 201. 2023 σε 743 εκατομμύρια δολάρια, αλλά η άνοδος είναι σαφής . Από την άλλη πλευρά, οι εισαγωγές Κιργιζίας από τη Ρωσία έχουν αυξηθεί πριν από την πανδημία, αλλά παρέμειναν σχετικά σταθερές: 1,4 δισεκατομμύρια δολάρια το 2019, 1,91 δισεκατομμύρια δολάρια το 2021, 2,4 δισεκατομμύρια δολάρια το 2022 και 2,18 δισεκατομμύρια δολάρια το 2023.
Ίσως πιο σχετικό: οι ρωσικές άμεσες ξένες επενδύσεις στο Κιργιστάν έχουν αυξηθεί τα τελευταία χρόνια. Το πρώτο εξάμηνο του 2024 , ο όγκος των ρωσικών ΑΞΕ στο Κιργιστάν αυξήθηκε κατά 24,2%.
Κατά τη διμερή τους συνάντηση στις 31 Ιανουαρίου, σύμφωνα με τον ρωσικό λογαριασμό, ο Mishustin ζήτησε «να σταματήσει η ηγεσία της Κιργιζίας η διοικητική πίεση στις εταιρείες μας και να διασφαλίσει την προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων των Ρώσων επενδυτών».
Στο Telegram , η ρωσική κυβέρνηση μοιράστηκε ένα απόσπασμα από τον Μισούστιν που έκοψε λίγα λόγια:
Υπάρχουν πολλά ζητήματα που μας προβληματίζουν σοβαρά. Πρόκειται για αβάσιμους ισχυρισμούς και παράνομες δηλώσεις υψηλού επιπέδου εκπροσώπων κυβερνητικών φορέων της Κιργιζίας εναντίον έντιμων, καλόπιστων ρωσικών εταιρειών που αναπτύσσουν την οικονομία της Κιργιζίας, δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας και συγκαταλέγονται στους μεγαλύτερους φορολογούμενους. Συγκεκριμένα γεγονότα παράνομων, ενίοτε εκβιαστικών ενεργειών αναφέρονται σε διπλωματικό σημείωμα του ρωσικού Υπουργείου Εξωτερικών. Ζητάμε από την ηγεσία της Κιργιζίας να σταματήσει τις διοικητικές πιέσεις στις εταιρείες μας και να διασφαλίσει την προστασία των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων των Ρώσων επενδυτών.
Στις 3 Φεβρουαρίου, ο Mishustin μίλησε ξανά με τον ομόλογό του, Kasymaliyev, τηλεφωνικά .
Σύμφωνα με την Κιργιζική Υπηρεσία του RFE/RL, Azattyk , η δήλωση της υπηρεσίας Τύπου του Υπουργικού Συμβουλίου της Κιργιζίας «σημείωσε μόνο το υψηλό επίπεδο των διμερών σχέσεων και τόνισε τη σημασία της περαιτέρω επέκτασης της συνεργασίας σε τομείς προτεραιότητας», χωρίς να αναφέρει τα παράπονα του Mishustin.
Ενώ ο Mishustin δεν έδωσε λεπτομέρειες, ο Azattyk σημείωσε ότι τον Νοέμβριο του 2024 , η Κρατική Επιτροπή Εθνικής Ασφάλειας του Κιργιστάν (SCNS) ερεύνησε το γραφείο Yandex.Taxi στο πλαίσιο έρευνας για φοροδιαφυγή. Το Yandex.Taxi είναι μια εταιρεία που μοιράζεται τα ταξίδια κάτω από την ευρύτερη ομπρέλα της Yandex, μιας τεράστιας ρωσικής εταιρείας τεχνολογίας παρόμοια με την Google.
Στις 3 Φεβρουαρίου, ο πρόεδρος της Κρατικής Φορολογικής Υπηρεσίας της Κιργιζίας, Almambet Shykmamatov, εξέδωσε μια δήλωση αναφερόμενη στις καταγγελίες του Mishustin ως «ανακρίβεια». Ο ίδιος αποκάλεσε τη χρήση της λέξης «εκβιασμός» από τον Μισούστιν «χονδρική υπερβολή».
«Δεν χωρίζουμε τους φορολογούμενους σε φορολογούμενους από τη χώρα μας, από μια μεγάλη δύναμη ή από ένα μικρό κράτος. Οι φορολογικοί κανόνες που ορίζει ο νόμος ισχύουν εξίσου για όλους και όλοι συμμορφώνονται με αυτούς», είπε.
Ο Shykmamatov τόνισε την πεποίθησή του ότι το υπό εξέταση ζήτημα «είναι ένα κανονικό οικονομικό ζήτημα και δεν πρέπει να επηρεάσει τις στρατηγικές σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών».
Παρεμπιπτόντως, ο Kasymaliev διορίστηκε πρόεδρος του Υπουργικού Συμβουλίου τον Δεκέμβριο μετά την παραίτηση του προκατόχου του, Akylbek Japarov (καμία σχέση με τον πρόεδρο της Κιργιζίας Sadyr Japarov), εν μέσω σκανδάλου με την Κρατική Φορολογική Υπηρεσία. Ο Shykmamatov ανέλαβε επίσης τη θέση του επικεφαλής της φορολογικής υπηρεσίας τον Δεκέμβριο, μετά τη σύλληψη του προκατόχου του, Altynbek Abduvapov .
Η παραίτηση του Akylbek Japarov δεν έχει επίσημα συνδεθεί με το σκάνδαλο. Ανεξάρτητα, η παραίτησή του μετά από τρία χρόνια διακυβέρνησης της Κιργιζίας υπό τον Πρόεδρο Japarov είναι άξια προσοχής. Εκείνη την περίοδο, είδε σημαντικές μεταρρυθμίσεις. Όταν ρωτήθηκε για την κατάσταση τον Δεκέμβριο, ο επικεφαλής του SCNS Kamchybek Tashiev απάντησε : «Ο [Akylbek Japarov] έφυγε επειδή υπήρχε σχέση με κάτι. Δεν έφυγε απλά».
Ο Ρώσος πρωθυπουργός, όπως σημειώθηκε παραπάνω, δεν κατονόμασε, αλλά δεδομένης της αλληλένδετης φύσης της οικονομίας της Κιργιζίας και της Ρωσίας –και την πιθανότητα μεγαλύτερων κυρώσεων από τις ΗΠΑ– αξίζει να παρακολουθήσετε αυτή τη διαμάχη.