Η κυβέρνηση της Ινδονησίας φαίνεται να έχει υποχωρήσει στην προσπάθειά της να νομιμοποιήσει τον διορισμό στρατιωτικού προσωπικού σε πολιτικά κυβερνητικά αξιώματα, μετά την κατακραυγή ότι η κυβέρνηση επιδίωκε να υπονομεύσει τους κανόνες μετά το Σουχάρτο σχετικά με τον ρόλο του στρατού της χώρας.

Χθες, η κυβέρνηση του Προέδρου Prabowo Subianto εισήγαγε μια αραιωμένη έκδοση των προτεινόμενων αλλαγών στον ινδονησιακό στρατιωτικό νόμο (TNI) του 2004 στην Επιτροπή Άμυνας, Εξωτερικών Υποθέσεων και Πληροφοριών της Βουλής των Αντιπροσώπων. Σύμφωνα με δημοσίευμα του Reuters , ένα προηγούμενο σχέδιο τροπολογίας θα έδινε στον πρόεδρο το δικαίωμα να διορίζει εν ενεργεία στρατιωτικούς οπουδήποτε στην κυβέρνηση. Το νέο προσχέδιο που κατατέθηκε χθες προσέθεσε μια διάταξη που δηλώνει ότι οι στρατιώτες που πληρώνουν πολιτικά πόστα πρέπει πρώτα να παραιτηθούν από την υπηρεσία, δήλωσε στους δημοσιογράφους χθες η υπουργός Άμυνας της Ινδονησίας Sjafrie Sjamsoeddin, μετά την πρώτη ακρόαση της επιτροπής για τη νομοθεσία.

«Οποιοσδήποτε στρατιωτικός που θα διοριστεί σε υπουργείο ή κρατική υπηρεσία πρέπει να συνταξιοδοτηθεί», είπε ο Sjafrie. «Θα μπορούσαμε να τους προτείνουμε να (να ανατεθούν) σε υπουργείο ή κρατική υπηρεσία μετά τη συνταξιοδότηση».

Ο νόμος TNI επιτρέπει επί του παρόντος στο στρατιωτικό προσωπικό να αναλαμβάνει πολιτικές θέσεις σε 10 ιδρύματα που σχετίζονται κυρίως με την ασφάλεια, όπως το Υπουργείο Άμυνας και η κρατική υπηρεσία πληροφοριών. Σύμφωνα με το Reuters, η νέα νομοθεσία θα επεκτείνει αυτό το διάστημα για να συμπεριλάβει πέντε ακόμη κρατικές υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένου του Γραφείου του Γενικού Εισαγγελέα και της Εθνικής Αντιτρομοκρατικής Υπηρεσίας. Ο Σάφρι είπε ότι η κυβέρνηση αναμένει ότι η νέα νομοθεσία θα ψηφιστεί αυτόν τον μήνα.

Η αλλαγή ακολουθεί μια κατακραυγή από ομάδες ανθρωπίνων δικαιωμάτων σχετικά με την αυξανόμενη επιρροή του στρατού υπό τον Prabowo, έναν πρώην στρατιωτικό και πρώην γαμπρό του Suharto, ο οποίος έγινε γνωστός κατά τα τελευταία χρόνια της Νέας Τάξης, όταν ο στρατός βρισκόταν στο αποκορύφωμα της ισχύος και της προβολής του.

Από την ορκωμοσία του τον Οκτώβριο, ο Prabowo έφερε έναν στρατιωτικό τενόρο στην κυβέρνηση της Ινδονησίας και επισήμανε μια «μεγαλύτερη πολιτική κεντρική θέση και πολιτική επιρροή για τον στρατιωτικό μηχανισμό ασφαλείας». Την πρώτη του μέρα ως πρόεδρος, ο Prabowo διόρισε τον προσωπικό του βοηθό , Ταγματάρχη Teddy Indra Wijaya, έναν ενεργό στρατιωτικό, ως γραμματέα του υπουργικού συμβουλίου. Διόρισε επίσης εν ενεργεία στρατιωτικό προσωπικό σε βασικές θέσεις στο Υπουργείο Μεταφορών, στο Υπουργείο Γεωργίας, στην εθνική υπηρεσία τροφίμων Bulog και στην εθνική υπηρεσία που επιβλέπει τα ισλαμικά προσκυνήματα στη Μέκκα, σε ορισμένες περιπτώσεις κατά προφανή παραβίαση του νόμου TNI.

Το «ερυθρόλευκο» υπουργικό του συμβούλιο περιλαμβάνει επίσης έναν αριθμό απόστρατων στρατιωτικών. Επικεφαλής ανάμεσά τους είναι ο Σουτζιόνο, πρώην ανθυπολοχαγός των ειδικών δυνάμεων, τον οποίο ο Πραμπόβο διόρισε υπουργό Εξωτερικών, αντικαθιστώντας τον διπλωμάτη καριέρας Ρέτνο Μαρσούντι. Όπως σημείωσε η Γκρέτα Ναμπς-Κέλερ από το Πανεπιστήμιο του Κουίνσλαντ, αυτό σηματοδοτεί ένα διάλειμμα ακόμη και από την εποχή του Σουχάρτο, ο οποίος προτιμούσε να διορίσει διπλωμάτες καριέρας ως επικεφαλής του Υπουργείου Εξωτερικών.

Όλα αυτά έχουν εγείρει δικαιολογημένες ανησυχίες σχετικά με την επαναφορά του δόγματος της εποχής του Σουχάρτο του dwifungsi , ή της «διπλής λειτουργίας». Όπως έγραψε ο Adam Schwarz στο βιβλίο του το 2000 « Ένα έθνος σε αναμονή: Η αναζήτηση της Ινδονησίας για σταθερότητα », ο dwifungsi επέτρεψε «η επιρροή του στρατού να διεισδύσει σχεδόν σε κάθε γωνιά και σχισμή της κοινωνίας». Όπως έγραψε ο Schwarz, «οι στρατιωτικοί κατέχουν θέσεις-κλειδιά σε όλη την κυβέρνηση, από δήμαρχους πόλεων, πρεσβευτές και κυβερνήτες επαρχιών μέχρι ανώτερες θέσεις σε υπουργεία της κεντρικής κυβέρνησης, περιφερειακές γραφειοκρατίες, κρατικές επιχειρήσεις, το δικαστικό σώμα, το συνδικάτο ομπρέλα, τον Golkar και το ίδιο το υπουργικό συμβούλιο».

Η πτώση του Σουχάρτο τον Μάιο του 1998 οδήγησε στο τέλος της «διπλής λειτουργίας», συνδυάζοντας την επιρροή του στρατού και περιορίζοντας τον σε λειτουργίες καθαρά σχετικές με την ασφάλεια – ένα νέο status quo που επισφραγίστηκε με την ψήφιση του νόμου TNI το 2004.

Ωστόσο, σύμφωνα με πολλούς Ινδονήσιους παρατηρητές, η αρχή της μη στρατιωτικής υπεροχής διαβρώνεται αργά εδώ και χρόνια. Επί του προκατόχου του Prabowo Joko "Jokowi" Widodo, τα δίκτυα πρώην ανδρών του στρατού έπαιξαν όλο και πιο σημαντικό ρόλο στην κυβέρνηση της Ινδονησίας. Ειδικά κατά τη δεύτερη θητεία του, ο Jokowi τοποθέτησε συνταξιούχους στρατηγούς σε σημαντικές πολιτικές θέσεις, μεταξύ άλλων ως υπουργό Άμυνας, Υπουργούς συντονισμού και επικεφαλής των κρατικών πληροφοριών. Μεταξύ των πιο σημαντικών από αυτούς ήταν ο τζάκας των επαγγελματιών Luhut Pandjaitan, πρώην στρατηγός των ειδικών δυνάμεων της εποχής του Σουχάρτο. Ο Jokowi προκάλεσε επίσης διαμάχες όταν διόρισε τον Doni Monardo, τότε ενεργό στρατηγό, επικεφαλής της Εθνικής Υπηρεσίας για την Αντιμετώπιση Καταστροφών το 2019.

Όπως σημείωσε τότε η Natalie Sambhi, «είναι σύνηθες για τους συνταξιούχους στρατιωτικούς να μπαίνουν στην πολιτική και να γίνονται υπουργοί, αλλά η σκέψη αυτών των προσωπικοτήτων αναπόφευκτα θα διαποτίσει τα χαρτοφυλάκια τους».

Το γεγονός ότι η κυβέρνηση της Ινδονησίας αναγκάστηκε να υποχωρήσει από την πλήρη νομιμοποίηση των στρατιωτικών διορισμών στην κυβέρνηση είναι ένα σημάδι ότι η δημόσια κατακραυγή είχε κάποιο αποτέλεσμα. Αλλά ακόμα κι αν εγκριθούν με τη σημερινή του μορφή, οι αλλαγές στον νόμο TNI θα προαναγγέλλουν μια περαιτέρω επέκταση της επιρροής του στρατού στην πολιτική ζωή της Ινδονησίας, διασφαλίζοντας ότι η μετατόπιση που έλαβε χώρα υπό τον Jokowi θα συνεχιστεί με γοργούς ρυθμούς υπό τον διάδοχό του.