Αυτός ο μήνας σηματοδοτεί την 35η επέτειο της Επανάστασης της Μογγολίας το 1990, η οποία σηματοδότησε το τέλος του τέλους επτά δεκαετιών κομμουνιστικής κυριαρχίας στην ασιατική χώρα που κλείνει τη θάλασσα. Ως ένα μικρό κράτος που ζει στη σκιά της Ρωσίας και της Κίνας, η ανθεκτικότητα και η συνεχιζόμενη επιβίωση της μογγολικής δημοκρατίας είναι μια απόδειξη ότι η δημοκρατία μπορεί να αντέξει σε δύσκολα μέρη .

Από το 1924, το Μογγολικό Λαϊκό Επαναστατικό Κόμμα (MPRP) κυβερνούσε τη χώρα με σιδερένια γροθιά. Μέχρι το 1990, η Μογγολία είχε λίγες προϋποθέσεις για επιτυχή εκδημοκρατισμό. Ήταν η φτωχότερη κομμουνιστική χώρα στον κόσμο, με κατά κεφαλήν εισόδημα μόνο περίπου 2.000 $, μόνο τα δύο τρίτα όσο η Κίνα και το μισό επίπεδο της φτωχότερης χώρας της Ανατολικής Ευρώπης. Η Μογγολία ήταν ένας εικονικός σοβιετικός δορυφόρος , εξαρτημένη από τη Σοβιετική Ένωση για το 95% του εμπορίου της και από τη σοβιετική βοήθεια, και απομονωμένη από τις περισσότερες μορφές φιλελεύθερων δυτικών συνδέσεων και μόχλευσης .

Αναδρομική επανάσταση της Μογγολίας το 1990

Καθώς η απογοήτευση αυξήθηκε για την αποτυχημένη φιλελευθεροποίηση και οι άνεμοι της αλλαγής σάρωσαν το κομμουνιστικό μπλοκ, μαζικές διαδηλώσεις για τη δημοκρατία ξέσπασαν στη Μογγολία. Στις 10 Δεκεμβρίου 1989, για να τιμήσουν τη διεθνή ημέρα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μερικές εκατοντάδες άνθρωποι συγκεντρώθηκαν στο Ουλάν Μπατόρ για να ανακοινώσουν τη γέννηση μιας νέας μη κομμουνιστικής αντιπολίτευσης, της Μογγολικής Δημοκρατικής Ένωσης (MDU). Η ομάδα προσέλκυε μεγαλύτερα πλήθη για εβδομαδιαίες διαδηλώσεις κάθε Κυριακή έως την άνοιξη του 1990. Στα μέσα Ιανουαρίου, πάνω από 100.000 Μογγόλοι γέμισαν την πλατεία Σουχμπαατάρ. Στα μέσα Φεβρουαρίου, ακτιβιστές του MDU ανακοίνωσαν νέα κόμματα της αντιπολίτευσης.

Στις 7 Μαρτίου, ακτιβιστές του MDU ξεκίνησαν απεργία πείνας , αντλώντας έμπνευση από τις διαδηλώσεις στην πλατεία Τιενανμέν . Οι ελίτ του MPRP δεν ήταν σε θέση να ξεπεράσουν την παράλυση ή να κινητοποιήσουν την καταστολή κινεζικού τύπου. Ο Γενικός Γραμματέας του MPRP Batmunkh Jamba αναγκάστηκε να παραιτηθεί έως τις 14 Μαρτίου. το MPRP αντικατέστησε ολόκληρη την ηγεσία του και υπό τον διάδοχό του Ochirbat Punsalmaa συμφώνησε να εγκαταλείψει το μονοπώλιό του στην εξουσία και να διεξαγάγει ελεύθερες εκλογές.

Τον Ιούλιο του 1990, το MPRP κέρδισε 357 από τις 430 έδρες στο Great Hural (το κοινοβούλιο της Μογγολίας) μετά τις πρώτες πολυκομματικές εκλογές. Το MPRP κέρδισε 70 από τις 76 έδρες Great Hural το 1992. Η δημοκρατική μετάβαση ολοκληρώθηκε τον Ιούνιο του 1993, όταν το Ochirbat κέρδισε τις πρώτες άμεσες ανταγωνιστικές προεδρικές εκλογές ως υποψήφιος της φιλελεύθερης αντιπολίτευσης έναντι του υποψηφίου MPRP.

Δημοκρατία και ανάπτυξη στη Μογγολία Από το 1990

Η Μογγολία υπέστη γρήγορα μια διπλή μετάβαση. Από οικονομική άποψη, μετά από μια αρχική ύφεση μέχρι το 1993, η ανάπτυξη που είχε καθυστερήσει από καιρό απογειώθηκε καθώς ο κεντρικός σχεδιασμός εγκαταλείφθηκε υπέρ της μεταρρύθμισης της αγοράς . Το κατά κεφαλήν εισόδημα διπλασιάστηκε σε τρεις δεκαετίες στα 14.000 δολάρια έως το 2023. Ο πληθυσμός της πρωτεύουσας τριπλασιάστηκε σε 1,7 εκατομμύρια από το 1990, αντικατοπτρίζοντας τη μεγάλη αστικοποίηση, παρόλο που το 40 τοις εκατό του πληθυσμού εξακολουθεί να είναι νομαδικό και το ένα τρίτο ζει ακόμα σε παραδοσιακά γιουρτ.

Πολιτικά, ο νεοπατριμονισμός μειώθηκε γρήγορα. Η δημοκρατία έγινε το «μόνο παιχνίδι στην πόλη» στα τέλη της δεκαετίας του 1990, ακόμη και όταν οι προκλήσεις της διαφθοράς και της λογοδοσίας συνεχίζονταν. Υπήρξαν αρκετές ειρηνικές μεταβιβάσεις εξουσίας, με τον νομοθετικό έλεγχο να περνά κυρίως μεταξύ του Μογγολικού Λαϊκού Κόμματος (MPP) και του Δημοκρατικού Κόμματος (DP). Το MPP έχασε την εξουσία το 1996 αλλά συμμετείχε σε κυβερνήσεις συνασπισμού από το 2004 έως το 2012. Οι διαμαρτυρίες για την εκλογική νίκη του MPP το 2008 οδήγησαν σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης και οδήγησαν σε αρκετούς θανάτους.

Η χώρα γνώρισε κάποιαδημοκρατική οπισθοδρόμηση από τότε που το MPP επέστρεψε στην εξουσία το 2016 μετά από χρόνια στην αντιπολίτευση, σύμφωνα με το V-Dem . Το 2023, αν και ακόμη εκλογική δημοκρατία, η Μογγολία έπεσε στη δημοκρατική «γκρίζα ζώνη» στην τυπολογία Regimes of the World του V-Dem.

Εικόνα 1: Επίπεδα Δημοκρατίας και Ανάπτυξης στη Μογγολία, 1920-2023.

Ωστόσο, στις πιο πρόσφατες βαθμολογίες του Freedom House για το 2024, η Μογγολία εξακολουθεί να βαθμολογείται ως «Δωρεάν» με 84 στα 100 για τις πολιτικές και πολιτικές ελευθερίες, ισοδυναμώντας με τη βαθμολογία που κερδίζουν οι Ηνωμένες Πολιτείες . Οι συνταγματικές μεταρρυθμίσεις το 2023 οδήγησαν σε ένα μεγαλύτερο νομοθετικό σώμα με ένα σώμα με μικτό εκλογικό σύστημα και αυξημένες ποσοστώσεις φύλου για τις γυναίκες πολιτικούς υποψηφίους.

Στις εκλογές του 2024 , παρά το γεγονός ότι ορισμένοι διεθνείς παρατηρητές ισχυρίστηκαν ότι οι εκλογές ήταν ελεύθερες αλλά όχι πλήρως δίκαιες, η νίκη του MPP ήταν πολύ πιο λεπτή από ό,τι το 2016 ή το 2020. Το MPP κέρδισε μόλις 68 από τις 126 έδρες. Το DP κέρδισε 42 έδρες, μια μεγάλη βελτίωση σε σχέση με το 2020. Ο Oyun-Erdene Luvsannamsrai επανεξελέγη πρωθυπουργός από έναν μεγάλο συνασπισμό του MPP, του DP και του Κόμματος HUN.

Αντίσταση στην αιχμηρή δύναμη στη Μογγολία

Για το μεγαλύτερο μέρος του Ψυχρού Πολέμου, η Μογγολία ήταν ουσιαστικά ένα σοβιετικό πελατειακό κράτος, τουλάχιστον μέχρι την άνοδο του Γκορμπατσόφ και το «δόγμα Σινάτρα» οδήγησαν τις σοβιετικές στρατιωτικές δυνάμεις να αποσυρθούν μεταξύ 1986 και 1992. Η επανάσταση του 1990 και η κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης οδήγησαν στην κατάρρευση της Σοβιετικής/Ρωσικής επίσημης διμερούς ικανότητας επιρροής της Μονγκόλου στο FBIC Από τα τέλη της δεκαετίας του 1990 έως τη δεκαετία του 2000, κανένα κράτος δεν άσκησε δυσανάλογη επιρροή στη Μογγολία.

Σχήμα 2: Επίσημα επίπεδα ικανότητας διμερούς επιρροής στη Μογγολία, 1960-2023.

Τις τελευταίες δεκαετίες, η Μογγολία ήταν πιο αδύναμη από τους μεγαλύτερους γείτονές της, αλλά κατάφερε να διατηρήσει ένα μέτρο αυτονομίας . Το 2012, το τελευταίο άγαλμα του Λένιν γκρεμίστηκε αθόρυβα στο Ουλάν Μπατόρ. χρονιά του, η Μογγολία άρχισε να χρησιμοποιεί την παραδοσιακή της γραφή bichig στα κυβερνητικά έγγραφα.

Η εξωτερική πολιτική της Μογγολίας βασίζεται στην αντιστάθμιση της πολιτικής της « τρίτου γείτονα », τριγωνοποιώντας τη συνεργασία με άλλες μεγάλες δυνάμεις. Για παράδειγμα, η Μογγολία υπέγραψε στρατηγικές ή ολοκληρωμένες συμφωνίες εταιρικής σχέσης με τις Ηνωμένες Πολιτείες το 2019, τον Καναδά το 2023 και τη Γερμανία το 2024 . Οι ΗΠΑ και η Μογγολία υπέγραψαν ένα μνημόνιο κατανόησης κρίσιμων ορυκτών (MOU ) το 2023.

Ωστόσο, η Ρωσία και η Κίνα έχουν αναδειχθεί ως οι δύο εξωτερικές δυνάμεις με τη μεγαλύτερη επιρροή στη Μογγολία, με την Κίνα να είναι πλέον ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Μογγολίας. Η Μογγολία δημιούργησε ολοκληρωμένες στρατηγικές συνεργασίες με την Κίνα το 2014 και τη Ρωσία το 2019 . Το 2016, η Μογγολία εντάχθηκε στην Πρωτοβουλία Belt and Road της Κίνας . Τον περασμένο Σεπτέμβριο, ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν επισκέφθηκε το Ουλαν Μπατόρ , χρησιμοποιώντας τη Μογγολία για να αψηφήσει το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο.

Αν και η αυξανόμενη κινεζική και ρωσική επιρροή έχει οδηγήσει σε ανησυχίες για τις επιπτώσεις της διαβρωτικής απότομης ισχύος σε άλλα μέρη της Ανατολικής Ασίας (π.χ. στην Ταϊβάν ), μέχρι στιγμής η μογγολική δημοκρατία δεν φαίνεται να είναι κύριος στόχος ρωσικών ή κινεζικών εκστρατειών αποσταθεροποίησης. Ως ένα γεωστρατηγικά ευάλωτο ουδέτερο κράτος σφηνωμένο μεταξύ Ρωσίας και Κίνας, το μέλλον της Μογγολίας μπορεί να είναι ένα καναρίνι στο ανθρακωρυχείο για τη μοίρα της «αδύνατης κρατικής δημοκρατίας» σε έναν κόσμο αποκατασταθέντος ανταγωνισμού μεγάλων δυνάμεων. Πρέπει όλοι να του ευχηθούμε συνεχή ανάπτυξη και δημοκρατική επιτυχία. Ωστόσο, η ενθάρρυνση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της διαφθοράς μπορεί να είναι πιο δύσκολη καθώς η USAID περιορίζεται στη χώρα και η Μογγολία στρέφεται σε άλλους αναπτυξιακούς εταίρους.