Δεν είναι μυστικό ότι η προσέγγιση που ακολουθεί το Ηνωμένο Βασίλειο για τη ρύθμιση της τεχνητής νοημοσύνης διαφέρει πάρα πολύ από τις στρατηγικές άλλων χωρών, συμπεριλαμβανομένων πολλών από τους συμμάχους του. Ακόμη και οι εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αναγνωρίζουν αυτήν την απόκλιση . Σύμφωνα με την Εθνική Στρατηγική Τεχνητής Νοημοσύνης του 2021, το Ηνωμένο Βασίλειο υιοθετεί περίφημα μια προοπτική «υπέρ της καινοτομίας», ένα συναίσθημα που αντικατοπτρίζεται στις περισσότερες μεταγενέστερες προσπάθειες ρύθμισης της τεχνητής νοημοσύνης στο Ηνωμένο Βασίλειο. Όπως ορίζεται στη Λευκή Βίβλο του 2023, οι τομεακές ρυθμιστικές αρχές εφαρμόζουν ένα «πλαίσιο βασισμένο σε αρχές» στους αντίστοιχους τομείς τους. Σε μεγάλο βαθμό, έχουν απομακρυνθεί από τα γενικά οριζόντια πλαίσια. Σε πλήρη αντίθεση, ο νόμος της ΕΕ για την τεχνητή νοημοσύνη το 2024 έθεσε τις βάσεις για την ταξινόμηση της τεχνητής νοημοσύνης σε διαφορετικά επίπεδα κινδύνου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, με διαφορετικές υποχρεώσεις που σχετίζονται με κάθε επίπεδο. Οι ΗΠΑ υπό τη δεύτερη διακυβέρνηση Τραμπ ακολουθούν επίσης μια πολύ διαφορετική προσέγγιση, επιστρέφοντας σε μια εθελοντική πολιτική που βασίζεται σε δεσμεύσεις.

Δεδομένων των διακριτών πολιτικών επιλογών που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη, είναι εύκολο να είμαστε κυνικοί σχετικά με την προοπτική παγκόσμιας συνεργασίας στο θέμα. Σε τελική ανάλυση, γιατί να χάνουμε χρόνο και πόρους συζητώντας για κοινά πρότυπα και αρχές εάν προφανώς διαφέρουν; Θα υποστήριζα, ωστόσο, ότι η παγκόσμια συνεργασία για την τεχνητή νοημοσύνη είναι, στην πραγματικότητα, ένα χρήσιμο εργαλείο για το Ηνωμένο Βασίλειο, τόσο από την άποψη της εξωτερικής πολιτικής όσο και της εσωτερικής ανάπτυξης.

Φυσικά, ο πιο προφανής λόγος είναι ότι η συλλογική διαμόρφωση της διακυβέρνησης μπορεί να βοηθήσει στον μετριασμό των παγκόσμιων κινδύνων και των απειλών για την ασφάλεια που μπορεί να δημιουργήσει η τεχνητή νοημοσύνη στο μέλλον. Επιπλέον, η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές με ειδικούς σε άλλες χώρες μπορεί να βοηθήσει τόσο τους προγραμματιστές όσο και τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής στο Ηνωμένο Βασίλειο να λάβουν σημαντικές αποφάσεις. Οι πρωτοβουλίες που επιτρέπουν σε ερευνητές από το εξωτερικό να συνεργάζονται με ειδικούς στο Ηνωμένο Βασίλειο αποτελούν κοινή επιλογή από αυτή την άποψη.

Ωστόσο, θα υποστήριζα ότι υπάρχει ένα άλλο βαθύτερο πλεονέκτημα, ιδίως όσον αφορά τη διμερή συνεργασία: Η συνεργασία για την τεχνητή νοημοσύνη και τις αναδυόμενες τεχνολογίες επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να διατηρεί σταθερά θετικούς δεσμούς με συμμάχους και άλλους, αποφεύγοντας παράλληλα πιο πολιτικά αμφιλεγόμενα θέματα. Για παράδειγμα, όπως σημειώνει μια έκθεση του Ινστιτούτου Tony Blair , η διακυβέρνηση της τεχνητής νοημοσύνης είναι μια καλή ευκαιρία να εργαστεί κανείς γόνιμα στο πλευρό της ΕΕ, χωρίς να αναβιώσει «διχαστικές συζητήσεις για μια στενότερη πολιτική ένωση».

Χαρτογράφηση της διμερούς συνεργασίας του Ηνωμένου Βασιλείου για την τεχνητή νοημοσύνη

Η προσεκτικότερη παρατήρηση αποδίδει ένα σαφές μοτίβο: Το Ηνωμένο Βασίλειο έχει εργαστεί για την οικοδόμηση συλλογικών προσπαθειών που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη με πολλούς τρόπους με τους στρατηγικούς εταίρους του σε όλο τον κόσμο. Όσον αφορά τους διμερείς δεσμούς, υπάρχουν τρεις ευρείες στρατηγικές συνεργασίας για την τεχνητή νοημοσύνη που έχει τονίσει το Ηνωμένο Βασίλειο. Πρόκειται για συνεργασίες μέσω επιστημονικής έρευνας, εμπορίου και ασφάλειας αντίστοιχα.

Στην Ευρώπη, το Ηνωμένο Βασίλειο έχει πιέσει για προγράμματα συνεργασίας με ορισμένες μεγάλες χώρες της ΕΕ, δίνοντας έμφαση στην επιστημονική έρευνα στην τεχνητή νοημοσύνη. Πάρτε για παράδειγμα τη δέσμευση £ 800 για από κοινού χρηματοδότηση μιας σειράς ερευνητικών έργων τεχνητής νοημοσύνης μαζί με τη Γαλλία, που συμφωνήθηκε τον Φεβρουάριο του 2024. Μόλις ένα μήνα αργότερα, το Ηνωμένο Βασίλειο κατέληξε σε συμφωνία με τη Γερμανία , η οποία περιελάμβανε πρόταση για τη σύσταση κοινής ομάδας ερευνητών, για πιθανή διευκόλυνση της συνεργασίας Ε&Α που σχετίζεται με την τεχνητή νοημοσύνη. Με την Ελβετία επίσης, το Ηνωμένο Βασίλειο έχει διατηρήσει σταθερή συνεργασία στην επιστημονική έρευνα (συμπεριλαμβανομένης της εργασίας που σχετίζεται με την τεχνητή νοημοσύνη), με ένα πρόσφατο Μνημόνιο Συνεννόησης να το ενισχύει. Το Ινστιτούτο Turing ηγείται ενός προγράμματος ανταλλαγής ερευνητών AI με την Ιταλία από το 2023.

Το Ηνωμένο Βασίλειο έχει επίσης καταβάλει προσπάθειες για να συνεχίσει τη συζήτηση για την τεχνητή νοημοσύνη με πολλές χώρες στην περιοχή Ινδο-Ειρηνικού. Αυτό σε ορισμένες περιπτώσεις έχει τη μορφή διατάξεων στο πλαίσιο εμπορικών συμφωνιών. Μια Συμφωνία Ελεύθερου Εμπορίου (ΣΕΣ) με την Αυστραλία το 2023 περιέγραφε σχέδια για τη σύσταση ενός Στρατηγικού Διαλόγου Καινοτομίας για να συζητηθούν οι ρυθμιστικές προσεγγίσεις της τεχνητής νοημοσύνης. Ομοίως, μια ΣΕΣ με τη Νέα Ζηλανδία περιλάμβανε γραμμές στα ψιλά γράμματα σχετικά με τη συνεργασία διακυβέρνησης που σχετίζεται με αναδυόμενες τεχνολογίες όπως η τεχνητή νοημοσύνη. Με την Ιαπωνία, μια Ψηφιακή Συνεργασία τόνισε την κοινή δέσμευση για τη διασφάλιση ότι οι «δημοκρατικές αρχές» διαμορφώνουν τη διακυβέρνηση της τεχνητής νοημοσύνης, καθώς και τη δυνατότητα για περαιτέρω συνεργασία σε πολυμερείς πλατφόρμες. Η συνεργασία με την τεχνητή νοημοσύνη με την Ινδία έχει μια ελαφρώς διαφορετική γεύση, με απόχρωση ασφάλειας, με την Πρωτοβουλία Τεχνολογικής Ασφάλειας Ηνωμένου Βασιλείου-Ινδίας του Ιουλίου 2024 (η οποία είχε μια ενότητα για την τεχνητή νοημοσύνη) να επιβλέπεται από τους Σύμβουλους Εθνικής Ασφάλειας των δύο χωρών. Ίσως ο πιο σημαντικός συνεργάτης του Ηνωμένου Βασιλείου στην Ασία (όσον αφορά την τεχνητή νοημοσύνη) ήταν η Νότια Κορέα. Η Συμφωνία Επιστήμης και Τεχνολογίας του Ηνωμένου Βασιλείου-Δημοκρατίας της Κορέας το 2023 επεδίωξε να συνεργαστεί σε τεχνολογίες όπως η τεχνητή νοημοσύνη. Επιπλέον, οι δύο χώρες συνδιοργάνωσαν το AI Safety Summit πέρυσι, ενώ το Innovate UK έχει επενδύσει σημαντικά στην κορεατική καινοτομία.

Ωστόσο, η πιο εντυπωσιακή πτυχή της στρατηγικής εξωτερικής συνεργασίας του Ηνωμένου Βασιλείου τον περασμένο χρόνο περιστρέφεται γύρω από το θέμα της ασφάλειας της τεχνητής νοημοσύνης. Το Ηνωμένο Βασίλειο ίδρυσε το Ινστιτούτο Ασφάλειας AI (AISI) στα τέλη του 2023, κάτι που θα αποδεικνυόταν μια αρκετά πρωτοποριακή προσπάθεια, καθώς ορισμένες άλλες χώρες ίδρυσαν επίσης ισοδύναμα ινστιτούτα. Το αποτέλεσμα ήταν η δυνατότητα δημιουργίας θεσμικών δεσμών για να δοθεί προτεραιότητα στην ασφάλεια της τεχνητής νοημοσύνης στο πλαίσιο του διεθνούς λόγου. Το Μνημόνιο Συνεργασίας Ηνωμένου Βασιλείου-Σιγκαπούρης για την ασφάλεια της τεχνητής νοημοσύνης τον Δεκέμβριο του 2024 οδήγησε τους AISI και των δύο χωρών να συμφωνήσουν να εργαστούν προς την κατεύθυνση κοινών προτύπων και πολιτικών. Πριν από αυτό, το Μνημόνιο Κατανόησης Η.Β.-ΗΠΑ για την ασφάλεια της τεχνητής νοημοσύνης, που ανακοινώθηκε τον Απρίλιο του 2024, ήταν επίσης οριακή στιγμή. Οι αντίστοιχες AISI των δύο χωρών συμφώνησαν να αναλάβουν μια «κοινή άσκηση δοκιμών» καθώς και ανταλλαγή πληροφοριών και ευθυγράμμιση πολιτικής.

Σημαντικές πολυμερείς προσπάθειες

Το ΗΒ έχει επίσης συμμετάσχει σε πολλές σημαντικές εξελίξεις στο διεθνές θεσμικό μέτωπο για τη διακυβέρνηση της τεχνητής νοημοσύνης. Το 2020, ήταν ένα από τα ιδρυτικά μέλη της Παγκόσμιας Συνεργασίας για την Τεχνητή Νοημοσύνη (GPAI), μιας ομάδας που υποστηρίζει την «ανθρωποκεντρική» τεχνητή νοημοσύνη, σύμφωνα με τις συστάσεις του ΟΟΣΑ. Το 2023, το Ηνωμένο Βασίλειο συνεργάστηκε με τους εταίρους του AUKUS (ΗΠΑ και Αυστραλία) και φιλοξένησε την πρώτη δοκιμή σε ένα σύνολο δοκιμών που ονομάστηκαν Ανθεκτικές και Αυτόνομες Τεχνολογίες Τεχνητής Νοημοσύνης (RAAIT). Όπως υποδηλώνει το όνομα αυτό περιλαμβάνει εργασίες για αυτόνομα οχήματα και οπλικά συστήματα.

Το Ηνωμένο Βασίλειο έκανε το μεγαλύτερο βήμα του στην παγκόσμια διακυβέρνηση της τεχνητής νοημοσύνης τον Νοέμβριο του 2023, όταν φιλοξένησε τη σύνοδο κορυφής για την ασφάλεια της τεχνητής νοημοσύνης στο Buckinghamshire. Αυτό θα είχε ως αποτέλεσμα η Διακήρυξη Bletchley να επιβεβαιώνει τη δέσμευση για την ανθρωποκεντρική ανάπτυξη τεχνητής νοημοσύνης, καθώς και την ίδρυση του Ινστιτούτου Ασφάλειας AI που αναφέρθηκε προηγουμένως.

Το Ηνωμένο Βασίλειο υπέγραψε την υπουργική δήλωση της G7 στην Ιταλία τον Μάρτιο του 2024, η οποία πρότεινε μια εργαλειοθήκη για τον τρόπο ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης σε δημόσιες υπηρεσίες. Λίγους μήνες αργότερα, στη Σύνοδο Κορυφής για την Ασφάλεια της Τεχνητής Νοημοσύνης της Σεούλ, το Ηνωμένο Βασίλειο ζήτησε από 16 κορυφαίες εταιρείες τεχνητής νοημοσύνης να υπογράψουν μια σειρά Δεσμεύσεων για την Ασφάλεια της Συνοριακής Τεχνητής Νοημοσύνης, ενθαρρύνοντάς τες ουσιαστικά να μετριάσουν τους κινδύνους. Τον Σεπτέμβριο του 2024, το Ηνωμένο Βασίλειο υπέγραψε συγκεκριμένα μια Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης που ενθαρρύνει την παρακολούθηση της ανάπτυξης της τεχνητής νοημοσύνης για την προστασία των πολιτών από τους κινδύνους της.

Η συμμετοχή σε αυτά τα πολυμερή φόρουμ επιτρέπει στο Ηνωμένο Βασίλειο να είναι μια σημαντική φωνή σε πρότυπα για μια τεχνολογία που είναι πιθανό να γίνει ολοένα και πιο διάχυτη την επόμενη δεκαετία. Αυτό θα μπορούσε φυσικά να είναι ένα χρήσιμο στοιχείο της ήπιας δύναμης του Ηνωμένου Βασιλείου. Ωστόσο, πρέπει να συνεχίσει να εντείνει τις προσπάθειές της για τη συνεργασία με άλλες χώρες σε τέτοια θέματα. Ειδικότερα, η περαιτέρω συνεργασία με την ΕΕ θα ήταν μια έξυπνη απόφαση. Ορισμένοι έχουν προτείνει κοινές προσπάθειες για τη βελτίωση της υποδομής υπολογιστών ως μέσο για να γίνει αυτό.

Μια άλλη πιθανή ευκαιρία είναι το δίκτυο των Ινστιτούτων Ασφάλειας AI, που ξεκίνησε στο Σαν Φρανσίσκο τον Νοέμβριο του 2024. Υπάρχει πιθανότητα οι ΗΠΑ υπό τον Τραμπ να συνεχίσουν να συνεργάζονται με το αναπτυσσόμενο δίκτυο Ινστιτούτων Ασφάλειας AI και το ΗΒ θα μπορούσε να το αξιοποιήσει διασφαλίζοντας αυξημένη επικοινωνία εντός αυτού του δικτύου, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις χώρες να δημιουργήσουν τα δικά τους ιδρύματα.

Τέλος, η επικείμενη επίσκεψη στο Ηνωμένο Βασίλειο από τον υπουργό Εξωτερικών της ΛΔΚ Wang Yi αυτόν τον μήνα, θα μπορούσε να είναι μια καλή στιγμή για να δοκιμάσουμε τα νερά σχετικά με τη συνεργασία που σχετίζεται με την τεχνητή νοημοσύνη με την Κίνα. Η τεχνητή νοημοσύνη θα μπορούσε να είναι ένας καλός τομέας συνεργασίας για να συμβάλει στη συνεχιζόμενη διαδικασία αναζωογόνησης των σχέσεων Ηνωμένου Βασιλείου-Κίνας.

Μέχρι στιγμής, το Ηνωμένο Βασίλειο έχει διαδραματίσει ενεργό ρόλο στη διμερή συνεργασία με τους συμμάχους σε διάφορες πτυχές της τεχνητής νοημοσύνης. Έχει επίσης συμμετάσχει ενεργά σε πολυμερείς πλατφόρμες. Μόνο ο χρόνος θα δείξει εάν το Ηνωμένο Βασίλειο μπορεί να συνεχίσει να ασχολείται αποτελεσματικά με τη διακυβέρνηση της τεχνητής νοημοσύνης σε παγκόσμιο επίπεδο. Ωστόσο, θα πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα η επίγνωση των τρόπων με τους οποίους αυτό είναι σχετικό και η προορατικότητα για τη διατήρηση μιας θέσης στο τραπέζι.

[Εικόνα του Haider Mahmood από το Pixabay]

Ο Dhruv Banerjee είναι ερευνητής που εστιάζει στην πολιτική τεχνητής νοημοσύνης και στις αναδυόμενες τεχνολογίες. Έχει υπόβαθρο στην ασφάλεια και την εξωτερική πολιτική, έχοντας συνεργαστεί με διάφορα think tank. Αυτή τη στιγμή, φοιτά στο London School of Economics. Οι απόψεις και οι απόψεις που εκφράζονται σε αυτό το άρθρο είναι αυτές του συγγραφέα.