ΜΜΕ της ΚΑΕ, οργανώσεις πολιτών υπολογίζουν το κόστος για το πάγωμα της βοήθειας του Τραμπ
Χρόνος ανάγνωσης: 4 λεπτά
Η αναστολή της ξένης βοήθειας από τον εισερχόμενο Πρόεδρο των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ στις 24 Ιανουαρίου προκαλεί μεγάλη αναστάτωση σε τομείς συμπεριλαμβανομένων των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης και των ΜΚΟ σε όλη την Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη (ΚΑΕ), με πολλά ιδρύματα να αναζητούν τώρα μανιωδώς εναλλακτικές πηγές χρηματοδότησης.
Οι ΗΠΑ διαδραμάτισαν παραδοσιακά βασικό ρόλο στη χρηματοδότηση των πρωτοβουλιών για τη δημοκρατία, των υποδομών και των προγραμμάτων της κοινωνίας των πολιτών της ΚΑΕ. Το ξαφνικό πάγωμα του Τραμπ, φαινομενικά για αναθεώρηση 90 ημερών, ρίχνει την CEE σε μια νέα πραγματικότητα και τη συνέχιση της χρηματοδότησης υπό αμφισβήτηση.
Η κυβέρνηση Τραμπ επανεξετάζει την εξωτερική βοήθεια των ΗΠΑ που χρηματοδοτείται από το Στέιτ Ντιπάρτμεντ ή την Υπηρεσία Διεθνούς Ανάπτυξης των ΗΠΑ (USAID), δήλωσε ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάρκο Ρούμπιο σε δήλωσή του, «για να διασφαλίσει ότι είναι αποτελεσματικές και συνεπείς με την εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ στο πλαίσιο της ατζέντας «Πρώτα η Αμερική» του Ντόναλντ Τραμπ. Ο Ρούμπιο πρόσθεσε ότι κάθε πολιτική «πρέπει να δικαιολογείται με την απάντηση σε τρία απλά ερωτήματα: Κάνει την Αμερική ασφαλέστερη; Κάνει την Αμερική ισχυρότερη; Κάνει την Αμερική πιο ευημερούσα;»
Ουγγρικά και σερβικά μέσα ενημέρωσης καταδικάζουν την αναστολή της χρηματοδότησης
Τα μέσα ενημέρωσης είναι ένας από τους πιο ευάλωτους τομείς, ιδιαίτερα στην Ουγγαρία, την Πολωνία και τις χώρες των Βαλκανίων, όπου η ελευθερία του Τύπου υφίσταται πίεση τα τελευταία χρόνια. Η εξωτερική βοήθεια των ΗΠΑ, που διανέμεται σε μεγάλο βαθμό μέσω φορέων όπως η USAID, η οποία απασχολεί περίπου 15.000 υπαλλήλους στις ΗΠΑ και στο εξωτερικό, και το National Endowment for Democracy (NED), υπήρξε σωτήρια για την ερευνητική δημοσιογραφία, τις πρωτοβουλίες κατά της διαφθοράς και τις ομάδες ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Ωστόσο, μέχρι τις 27 Ιανουαρίου, περισσότεροι από 50 διευθυντές της USAID φέρεται να στάλθηκαν στο σπίτι τους με άδεια μετ' αποδοχών για 90 ημέρες και είχαν αποκλειστεί από τους λογαριασμούς email τους.
Στην Ουγγαρία, το πάγωμα της χρηματοδότησης του Τραμπ επηρεάζει 22 οργανισμούς δικαιούχους με επίκεντρο τη δημοσιογραφία δημοσίου συμφέροντος, καθώς και 4 που συντονίζουν τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας και τη δημοσιογραφική κατάρτιση. Ανεξάρτητα καταστήματα, συμπεριλαμβανομένων των 444, Klubradio και Magyar Hang, αναμένεται να χάσουν συνολικά 173 εκατομμύρια HUF (440.000 ευρώ) σε χρηματοδότηση από το Free Media Grant, ένα πρόγραμμα που υποστηρίζεται από την Πρεσβεία των ΗΠΑ. Η Agnes Urban της Mertek Mediaelemzo Muhely (Εργαστήριο Ανάλυσης Μέσων Mertek) είπε: «Σε αυτό το σημείο, δεν μπορούμε παρά να περιμένουμε. Δεν θα υπάρξουν υπογραφές συμβάσεων ή πληρωμές υπό αυτές τις συνθήκες. Προς το παρόν δεν έχουμε περισσότερες πληροφορίες».
Ο αστικός τομέας επηρεάστηκε στα Βαλκάνια
Οι ΜΚΟ στην Ουγγαρία έχουν επίσης πληγεί, με τη Διεθνή Διαφάνεια να έχει χάσει πάνω από 7 εκατομμύρια HUF και το Κέντρο Τύπου των Ρομά HUF 5 εκατομμύρια. Πιο νότια, οι ομάδες της κοινωνίας των πολιτών στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη και τη Μολδαβία, που βασίζονται στη βοήθεια των ΗΠΑ για δικαστικές μεταρρυθμίσεις και προσπάθειες συμφιλίωσης, αντιμετωπίζουν επίσης πιθανά χρηματοδοτικά κενά, καθυστερώντας την πρόοδο στις δημοκρατικές πρωτοβουλίες.
Στη Σερβία, όπου τα ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης βασίζονται σε επιχορηγήσεις από αμερικανικούς οργανισμούς, οι συντάκτες προειδοποιούν ότι το πάγωμα θα μπορούσε να επιταχύνει την πτώση της ελευθερίας του Τύπου. «Δυσκολευόμαστε ήδη να λειτουργήσουμε υπό την πίεση της κυβέρνησης και τώρα η τελευταία πηγή ανεξάρτητης χρηματοδότησής μας κόβεται», είπε ένας ερευνητής δημοσιογράφος.
Σύμφωνα με το πρακτορείο ειδήσεων AP, το πάγωμα της βοήθειας έχει επηρεάσει σημαντικά τη Μολδαβία, όπου τα κονδύλια των ΗΠΑ ήταν ζωτικής σημασίας για την εξισορρόπηση του τοπίου των μέσων ενημέρωσης και την υποστήριξη των δημοκρατικών θεσμών.
Ωστόσο, ενώ η βοήθεια των ΗΠΑ ήταν μια σημαντική πηγή χρηματοδότησης, ευρωπαϊκά ιδρύματα όπως το European Endowment for Democracy (EED) και ιδιώτες δωρητές όπως το Open Society Foundations έχουν ήδη αυξήσει την υποστήριξή τους στα μέσα ενημέρωσης στην περιοχή. Μένει να δούμε αν αυτό θα αντισταθμίσει πλήρως την απώλεια της αμερικανικής χρηματοδότησης.
Διαταραχές στη διακυβέρνηση, αναπτυξιακά έργα
Τα Βαλκάνια, ένας σημαντικός αποδέκτης της βοήθειας των ΗΠΑ, αντιμετωπίζουν μεγάλες αποτυχίες σε έργα υποδομής, οικονομικής ανάπτυξης και μεταρρύθμισης της διακυβέρνησης. Εκατοντάδες πρωτοβουλίες, από προγράμματα αγροτικής ανάπτυξης στη Βόρεια Μακεδονία έως προγράμματα κράτους δικαίου στο Κοσσυφοπέδιο, έχουν πλέον σταματήσει ή ακυρωθεί.
Στη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, όπου τα μεταπολεμικά προγράμματα ανοικοδόμησης και συμφιλίωσης βασίζονται στη χρηματοδότηση των ΗΠΑ για δεκαετίες, τοπικές ΜΚΟ προειδοποιούν ότι η απόσυρση της υποστήριξης θα μπορούσε να σταματήσει τις κρίσιμες προσπάθειες διαεθνοτικού διαλόγου.
Ομοίως, η ώθηση της Μολδαβίας για δικαστική μεταρρύθμιση –κάποτε υποστηριζόταν σε μεγάλο βαθμό από τις αμερικανικές υπηρεσίες– αντιμετωπίζει τώρα ένα αβέβαιο μέλλον, που ενδεχομένως καθυστερεί τις φιλοδοξίες της χώρας για ένταξη στην ΕΕ. Ορισμένοι αξιωματούχοι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έχουν επισημάνει την πιθανότητα ενός πακέτου έκτακτης χρηματοδότησης, αλλά γραφειοκρατικά εμπόδια θα μπορούσαν να καθυστερήσουν την εφαρμογή.
«Δεν είναι υπερβολή να πούμε ότι έχουμε δημοκρατία στη Μολδαβία, εν μέρει χάρη στην αμερικανική οικονομική υποστήριξη», δήλωσε ο διευθυντής του προγράμματος WatchDog Valeriu Pasa, προσθέτοντας ότι οι ΗΠΑ είναι οι ωφελούμενοι από το να είναι η Μολδαβία πιο δημοκρατική και αναπτυγμένη, διασφαλίζοντας ότι δεν θα μετατραπούμε σε ρωσική ή κινεζική αποικία.
Η φύση απεχθάνεται το κενό – η Ρωσία και η Κίνα θα μπορούσαν να εκμεταλλευτούν τις γεωπολιτικές συνέπειες
Πέρα από τις οικονομικές ανησυχίες και τα μέσα ενημέρωσης, το πάγωμα της βοήθειας του Τραμπ εγκυμονεί σημαντικούς γεωπολιτικούς κινδύνους. Οι ΗΠΑ έχουν χρησιμεύσει ως αντίβαρο στη ρωσική και κινεζική επιρροή στην ΚΑΕ. Με την αποχώρηση των ΗΠΑ, οι αναλυτές λένε ότι η Ρωσία και η Κίνα θα μπορούσαν τώρα να καλύψουν το κενό, προσφέροντας εναλλακτική οικονομική βοήθεια με λιγότερους δημοκρατικούς όρους.
Η Σερβία και η Ουγγαρία έχουν ήδη εμβαθύνει τους δεσμούς τους με την Κίνα μέσω της Πρωτοβουλίας Belt and Road , ενώ οι ρωσικές κρατικές επιχειρήσεις έχουν επεκτείνει το αποτύπωμά τους στους τομείς της ενέργειας και της άμυνας στα Βαλκάνια. Χωρίς τη δέσμευση των ΗΠΑ, αυτές οι εξαρτήσεις μπορεί να βαθύνουν, αναδιαμορφώνοντας στρατηγικές συμμαχίες. Ωστόσο, οι αναλυτές προειδοποιούν ότι οι επενδύσεις της Κίνας συνοδεύονται συχνά από μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις χρέους, ενώ η επιρροή της Ρωσίας συχνά συνοδεύεται από πολιτικά νήματα.
Με την απόσυρση της οικονομικής στήριξης των ΗΠΑ, ορισμένοι αξιωματούχοι της ΕΕ υπαινίχθηκαν έναν μηχανισμό έκτακτης χρηματοδότησης για τη διατήρηση κρίσιμων προγραμμάτων μέσων ενημέρωσης και διακυβέρνησης. Ωστόσο, η αργή φύση της γραφειοκρατίας της ΕΕ και οι δημοσιονομικοί περιορισμοί θα μπορούσαν να παρεμποδίσουν την ταχεία εφαρμογή.
Είτε προέρχονται από την ΕΕ, είτε από ιδιώτες δωρητές, είτε από περιφερειακές κυβερνήσεις, η ΚΑΕ θα χρειαστεί να καλύψει το χρηματοδοτικό κενό. Η πίεση από τις κυβερνήσεις της ΚΑΕ θα μπορούσε να μετατοπίσει τις προτεραιότητες πολιτικής του μπλοκ το 2025, αλλά το αν η ΕΕ μπορεί να αντισταθμίσει πλήρως τη χαμένη βοήθεια των ΗΠΑ μένει να φανεί.
Greek 
English