Ξεκίνησε τον Δεκέμβριο του 1986, η εποχή των «μεταρρυθμίσεων» του Βιετνάμ (đổi mới) έληξε τον Αύγουστο του 2024. Τα εγχώρια πολιτικά γεγονότα τους επόμενους μήνες οδήγησαν τη χώρα σε μια νέα εποχή, αν και η επόμενη περίοδος μπορεί να αποδειχθεί μια διαβασιλεία του Gramscian. όταν «το παλιό πεθαίνει και το νέο δεν μπορεί να γεννηθεί».

Ένας «πολιτικός σεισμός» την περασμένη άνοιξη και ο θάνατος του Γενικού Γραμματέα του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ (CPV) Nguyen Phu Trong τον Ιούλιο επέτρεψαν αυτήν την αλλαγή εποχής. Ο Τρονγκ ήταν άρρωστος από τις αρχές του 2024, αφήνοντας ένα κενό εξουσίας στην κορυφή του κόμματος-κράτους. Τον Μάρτιο, ο Πρόεδρος Vo Van Thuong, προστατευόμενος του Trong, παραιτήθηκε αφού διαπιστώθηκε ότι είχε εμπλακεί σε υπόθεση διαφθοράς που έλαβε χώρα περισσότερο από μια δεκαετία πριν. Ενάμιση μήνα αργότερα, στις αρχές Μαΐου, ο πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Vuong Dinh Hue, ο οποίος πιστεύεται ότι ήταν ο κύριος υποψήφιος για να διαδεχθεί τον Trong, παραιτήθηκε επίσης σε παρόμοια κατάσταση.

Δύο εβδομάδες μετά την παραίτηση του Χουέ, ο εκτελεστικός γραμματέας του CPV Τρουόνγκ Θι Μάι, ο οποίος κατείχε τη δεύτερη υψηλότερη θέση στον μηχανισμό του Κόμματος, ακολούθησε το παράδειγμά του σε μια έκτακτη ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του CPV. Η ίδια συνεδρίαση όρισε επίσης τον υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας To Lam ως νέο πρόεδρο του Βιετνάμ. Αυτά τα τέσσερα άτομα και ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh ήταν οι σημαντικότεροι υποψήφιοι για την ανώτατη θέση της χώρας – αυτή του γενικού γραμματέα του CPV – σύμφωνα με τους κανόνες διαδοχής του Κόμματος. Έτσι, μετά τον θάνατο του Τρονγκ, το CPV δεν είχε σχεδόν καμία επιλογή από το να εκλέξει τον Λαμ ως αρχηγό του Κόμματος.

Δέκα ημέρες μετά την ανάληψη των καθηκόντων του ως κορυφαίου ηγέτη του CPV τον Αύγουστο, ο Λαμ κήρυξε μια νέα εποχή, την οποία χαρακτήρισε ως την «άνοδο» (vươn mình) του βιετναμέζικου έθνους. Με ιλιγγιώδη ταχύτητα και δυναμικές ενέργειες, αρκετές πολιτικές αποφάσεις άρχισαν να διαμορφώνουν τη νέα εποχή. Το περιεχόμενο αυτών των αποφάσεων δεν ήταν νέο – είχαν συζητηθεί για χρόνια, ακόμη και δεκαετίες – αλλά η έλλειψη συναίνεσης ή πολιτικής βούλησης είχε εμποδίσει την υλοποίησή τους. Τον Νοέμβριο, η Εθνοσυνέλευση σφράγισε μια απόφαση του Πολιτικού Γραφείου του CPV του Σεπτεμβρίου για την αναβίωση ενός αμφιλεγόμενου σιδηροδρομικού έργου υψηλής ταχύτητας που καταψήφισε το 2010. Το μεγάλο έργο είχε προγραμματιστεί να κοστίσει περίπου 67 δισεκατομμύρια δολάρια και να αποφέρει έσοδα δισεκατομμυρίων δολαρίων από την πώληση γης στη γειτονιά του σιδηροδρόμου. Στην ίδια συνεδρίαση του κοινοβουλίου επανεκκίνησε επίσης την κατασκευή δύο πυρηνικών σταθμών που σταμάτησαν το 2016 μετά την πυρηνική καταστροφή της Φουκουσίμα.

Αυτά τα έργα υποδομής και ενέργειας ήταν μέρος ενός ευρύτερου σχεδίου. Νωρίτερα εκείνο τον μήνα, απηχώντας τον Λαμ, ο πρωθυπουργός Τσιν υποσχέθηκε να στοχεύσει σε διψήφιους ρυθμούς αύξησης του ετήσιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) τις επόμενες δεκαετίες. Η ολομέλεια του Ιανουαρίου 2025 της Κεντρικής Επιτροπής του CPV κατοχύρωσε αυτόν τον στόχο ως βασικό στόχο της οικονομικής πολιτικής του Βιετνάμ για τα έτη 2026-2030. Προς υποστήριξη αυτού του μακροπρόθεσμου στόχου, η συνεδρίαση του CPV αναθεώρησε τον στόχο ανάπτυξης για το 2025, που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση τον περασμένο Νοέμβριο, από 6,5 σε 8%. Ποτέ πριν η κυβέρνηση του Βιετνάμ δεν ήταν τόσο φιλόδοξη. Οι οικονομικές πολιτικές του Βιετνάμ στην εποχή των μεταρρυθμίσεων στόχευαν κυρίως στη μακροοικονομική σταθεροποίηση παρά στην ταχεία ανάπτυξη. Ο υψηλότερος ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ που έχει καταγράψει ποτέ το Βιετνάμ ήταν 9,5 τοις εκατό, το 1995, και ο μέσος ετήσιος ρυθμός στην εποχή των μεταρρυθμίσεων (1987-2024) ήταν 6,5 τοις εκατό.

Η νέα ηγεσία του Βιετνάμ γνώριζε πλήρως ότι οι διψήφιοι ρυθμοί ανάπτυξης απαιτούσαν μια οικονομία με γνώμονα την τεχνολογία και μια ικανή δημόσια διοίκηση. Τον Νοέμβριο του 2024, ξεκίνησε μια διαδικασία ριζικού εξορθολογισμού της γραφειοκρατίας του κόμματος-κράτους σε όλα τα επίπεδα, αναφέροντάς το ως «επανάσταση». Σύμφωνα με το σχέδιο, τουλάχιστον μία στις πέντε υφιστάμενες κυβερνητικές θέσεις θα καταργηθεί προκειμένου να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και να ανακουφιστεί η επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού. Αυτό το σχέδιο, το οποίο εγκρίθηκε από την ολομέλεια της Κεντρικής Επιτροπής του CPV του Ιανουαρίου 2025, είχε ως αποτέλεσμα τη μεγαλύτερη κυβερνητική αναδιάρθρωση εδώ και δεκαετίες.

Στα τέλη Δεκεμβρίου, το Πολιτικό Γραφείο του CPV εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. Για αρκετές δεκαετίες, οι ηγέτες του Βιετνάμ υπογράμμιζαν ότι η επιστήμη και η τεχνολογία είναι τα κλειδιά για την οικονομική ανάπτυξη, αλλά η πολιτική δέσμευση δεν ήταν κάτι περισσότερο από κουβέντα. Περισσότερο από οποιαδήποτε προηγούμενη πολιτική καθοδήγηση, το ψήφισμα 57 ζητά την άρση «όλων των νοοτροπιών, αντιλήψεων και φραγμών [που] εμποδίζουν την [οικονομική] ανάπτυξη» και «μετατροπή του θεσμικού πλαισίου σε ανταγωνιστικό πλεονέκτημα για την προώθηση της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας, και ψηφιακός μετασχηματισμός».

Επίσης, χωρίς προηγούμενο, ορίζει ότι ο γενικός γραμματέας του CPV προεδρεύει της Κεντρικής Διευθύνουσας Επιτροπής για την Ανάπτυξη της Επιστήμης, Τεχνολογίας, Καινοτομίας και Ψηφιακού Μετασχηματισμού και ότι τουλάχιστον το 3 τοις εκατό των κρατικών δαπανών διατίθεται σε αυτά τα καθήκοντα. Οι καταληκτικές παρατηρήσεις του Λαμ στην ολομέλεια του CPV στις 24 Ιανουαρίου ανέφεραν ότι η διευθύνουσα επιτροπή, της οποίας προήδρευε, είχε ήδη προσδιορίσει τα επείγοντα καθήκοντα το 2025 για την κυβέρνηση και θα εφαρμόσει ένα σύνολο δεικτών για να αξιολογήσει την εφαρμογή του Ψηφίσματος 57 από κάθε κυβερνητική υπηρεσία.

Ωστόσο, το σημείο καμπής στην εσωτερική πολιτική του Βιετνάμ δεν πρέπει ακόμη να συνοδεύεται από οποιαδήποτε σημαντική αλλαγή στην εξωτερική πολιτική του κράτους. Αφού ανέλαβε την κορυφαία θέση ως επικεφαλής του CPV, ο Λαμ ταξίδεψε στη Γαλλία και τη Μαλαισία όπου ανύψωσε αυτές τις χώρες στον κύκλο των «περιεκτικών στρατηγικών εταίρων» του Βιετνάμ. Αυτές οι αποφάσεις είναι συνεπείς με την πολυκατευθυντική εξωτερική πολιτική του Βιετνάμ, αν και η Γαλλία είναι η πρώτη δυτικοευρωπαϊκή χώρα και η Μαλαισία η πρώτη χώρα της Νοτιοανατολικής Ασίας, μεταξύ των εννέα ολοκληρωμένων στρατηγικών εταίρων του Βιετνάμ, που περιλαμβάνουν όλες τις μεγάλες δυνάμεις στην Ασία-Ειρηνικό.

Ωστόσο, οι νέες προτεραιότητες στην εσωτερική πολιτική έχουν δώσει νέες παραμέτρους για την εξωτερική πολιτική. Σε αντίθεση με τα άλλα μέλη του ASEAN, Ινδονησία, Μαλαισία και Ταϊλάνδη, το Βιετνάμ σταμάτησε να γίνει «χώρα εταίρος των BRICS», παρά το γεγονός ότι συμμετείχε σε μια σύνοδο κορυφής BRICS μετά από πρόσκληση της Ρωσίας. Ο δισταγμός αντανακλούσε κυρίως τις ανησυχίες του Ανόι για τη στάση της Ουάσιγκτον απέναντι σε αυτήν την ομάδα. Κατά τη σκέψη του Ανόι, η φιλοδοξία του Βιετνάμ να γίνει κόμβος υψηλής τεχνολογίας στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού εξαρτάται από τις σχέσεις ΗΠΑ-Βιετνάμ .

Η «άνοδος» του Βιετνάμ θα είναι σε μεγάλο βαθμό συνάρτηση των εγχώριων συμφωνιών ηλεκτρικής ενέργειας και των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού. Η συνεχιζόμενη κυβερνητική αναδιάρθρωση αλλάζει την εσωτερική ισορροπία δυνάμεων , αλλά η μεγαλύτερη δοκιμασία αυτής της προσπάθειας θα είναι το 14ο Συνέδριο CPV τον Ιανουάριο του 2026. Η διαμόρφωση των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού με επίκεντρο την Κίνα υπήρξε ένα από τα μεγαλύτερα εμπόδια στην άνοδο του Βιετνάμ τις τελευταίες δεκαετίες, καθώς η «έκρηξη της Κίνας» έχει αποθαρρύνει την οικονομική δομή του Βιετνάμ από την επιδίωξη της τεχνολογικής προόδου. Ωστόσο, εξακολουθεί να είναι ασαφές εάν η αναδιάταξη των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού ως αποτέλεσμα του τέλους της «έκρηξης της Κίνας» και της έλευσης του ανταγωνισμού ΗΠΑ-Κίνας θα ευνοήσει ή όχι την τεχνολογική αναβάθμιση του Βιετνάμ. Αυτές οι συνθήκες μπορεί να κάνουν ή να σπάσουν την «άνοδο» του Βιετνάμ.