Για μισό αιώνα, το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών έπαιξε ρόλο στην ενίσχυση της δημοκρατίας, της κοινωνίας των πολιτών και της ανάπτυξης της Μογγολίας με πολυάριθμα προγράμματα και πρωτοβουλίες. Η Matilda Dimovska, μόνιμος εκπρόσωπος του UNDP στη Μογγολία από το 2023, ηγείται επί του παρόντος της δέσμευσης και των επιχειρήσεων του UNDP στη χώρα. Μίλησε στο The Diplomat για την τρέχουσα πρόοδο σε έργα και πρωτοβουλίες υπό την ηγεσία του ΟΗΕ και τον αντίκτυπο στη ζωή των Μογγολών. (Αυτή η συνέντευξη είχε υποστεί ελαφρά επεξεργασία για λόγους σαφήνειας.)

Το UNDP άνοιξε το γραφείο αντιπροσωπείας του στο Ουλαν Μπατόρ το 1973. Στα 51 χρόνια από τότε, παρά την ανάπτυξη, την ανάπτυξη και τον εκσυγχρονισμό της Μογγολίας, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές προκλήσεις τόσο στην κυβέρνηση όσο και στην κοινωνία των πολιτών. Ως μόνιμος εκπρόσωπος του UNDP, ποιες είναι οι προοπτικές και η εκτίμησή σας για ορισμένα από τα έργα του ΟΗΕ που έχουν υλοποιηθεί με επιτυχία στη Μογγολία;

Σας ευχαριστούμε για αυτή την ευκαιρία να συζητήσουμε το έργο του UNDP στη Μογγολία. Τις τελευταίες πέντε δεκαετίες, το UNDP υπήρξε ένας αξιόπιστος εταίρος, συνεργαζόμενος στενά με την κυβέρνηση για την οικοδόμηση μιας πιο δίκαιης, δίκαιης και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνίας. Η επίσημη συμφωνία μας με τη Μογγολία χρονολογείται από το 1976, αλλά η συνεργασία μας ξεκίνησε ακόμη νωρίτερα. Ανυπομονούμε να γιορτάσουμε την 50η επέτειό μας το 2026. Σε όλο αυτό το διάστημα, το UNDP διαδραμάτισε κρίσιμο ρόλο στη στήριξη της δημοκρατικής μετάβασης της Μογγολίας, της στροφής προς την οικονομία της αγοράς και τώρα στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης.

Μεταξύ των σημαντικότερων συνεισφορών του UNDP είναι η ανάπτυξη των βασικών πυλώνων της οικονομίας της αγοράς, αλλά και της δημοκρατίας και της λογοδοσίας. Για παράδειγμα, το UNDP έπαιξε ρόλο στην ίδρυση της Khas Bank, τώρα μιας από τις κορυφαίες εμπορικές τράπεζες της Μογγολίας. Ή η ίδρυση του εργοστασίου Gobi Cashmere, τότε μια αναδυόμενη ιδιωτική εταιρεία για το βασικό προϊόν της Μογγολίας και τώρα η κορυφαία εταιρεία κασμίρι στον κόσμο.

Είμαστε επίσης περήφανοι για το ρόλο μας στη δημιουργία των βασικών θεσμών για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ακεραιότητας και της λογοδοσίας της δημόσιας υπηρεσίας – της Εθνικής Επιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και της Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς. Ομοίως, το UNDP συνέβαλε στην ίδρυση της Εθνικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Έκτακτης Ανάγκης, το θεμέλιο για μια πιο ανθεκτική Μογγολία.

Τον Ιανουάριο, γράψατε ένα κομμάτι με τίτλο «Η μετάβαση της καθαρής ενέργειας στη Μογγολία: Μια πορεία προς τη βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη». Επισημάνατε ότι ο στόχος της κυβέρνησης της Μογγολίας, «όπως περιγράφεται στην Κρατική Πολιτική για την Ενέργεια 2015–2030, στοχεύει σε μερίδιο ανανεώσιμων πηγών ενέργειας 20% έως το 2023 και 30% έως το 2030 της εγκατεστημένης ισχύος της». Ποια είναι μερικά από τα βήματα που μπορεί και πρέπει να κάνει η Μογγολία για να ξεπεράσει τις προκλήσεις που αναφέρατε στο άρθρο, όπως «έλλειψη υποδομής όπως δρόμοι πρόσβασης, δίκτυο μεταφοράς και δικτύου και οι επενδύσεις»;

Η καθαρή και ανανεώσιμη ενέργεια είναι ο δρόμος για το βιώσιμο μέλλον για τη Μογγολία και τον κόσμο. Πράγματι, η Μογγολία έχει πολλές προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν προκειμένου να αγκαλιάσει με επιτυχία τη μετάβαση στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, και υπάρχουν αρκετά κρίσιμα βήματα που είναι σημαντικά.

Για παράδειγμα, βλέπουμε σε άλλες περιπτώσεις πόσο κρίσιμη είναι η ενημέρωση του υπάρχοντος ενεργειακού συστήματος και υποδομής, όπως τα δίκτυα μεταφοράς και οι δρόμοι πρόσβασης, καθώς είναι απαραίτητα για την υποστήριξη έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.

Η σταδιακή κατάργηση της παραγωγής ενέργειας με βάση τον άνθρακα απαιτεί επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Οι ρυθμιστικές μεταρρυθμίσεις χρησιμοποιούνται συνήθως για το σκοπό αυτό, για να δοθούν κίνητρα για επενδύσεις σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Είναι σημαντικό να αποφευχθούν τυχόν αρνητικές κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις από τη μετάβαση στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Για τους σκοπούς αυτούς, η προσαρμοσμένη κοινωνική προστασία για τις πληγείσες ευάλωτες ομάδες μπορεί να είναι ένα πολύ αποτελεσματικό μέσο. Μια αλλαγή συμπεριφοράς –τόσο στην κυβερνητική πολιτική όσο και στις στάσεις του κοινού– προς την καθαρή ενέργεια θα διαδραματίσει επίσης ζωτικό ρόλο.

Τέλος, η εξασφάλιση της απαραίτητης βιώσιμης χρηματοδότησης για αυτές τις προσπάθειες είναι το κλειδί για να γίνει πραγματικότητα το όραμα της Μογγολίας για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Ποια είναι μερικά από τα έργα ή πρωτοβουλίες του UNDP που βοηθούν τη Μογγολία να μετριάσει αυτές τις προκλήσεις; Θα μπορούσατε να αναλύσετε το Εθνικό Έγγραφο Ανθρώπινης Ανάπτυξης 2024 που δημοσιεύτηκε πρόσφατα;

Σας ευχαριστώ για αυτήν την ερώτηση. Επί του παρόντος, το UNDP υποστηρίζει τη Μογγολία για να ξεπεράσει ορισμένες από τις προκλήσεις της μετάβασής της στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας.

Πρώτα απ 'όλα, δημοσιεύσαμε πρόσφατα το Εθνικό Έγγραφο Ανθρώπινης Ανάπτυξης 2024 , το οποίο προσφέρει ολοκληρωμένες συστάσεις πολιτικής για την εφαρμογή μιας δίκαιης ενεργειακής μετάβασης, διασφαλίζοντας ότι μια τέτοια μετάβαση είναι βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς. Ελπίζουμε να παρέχουμε καλή ανάλυση και να παρέχουμε επιλογές και ιδέες για τη χάραξη πολιτικής. Έχουμε σχέδια να χρησιμοποιήσουμε αυτό το έγγραφο ως βάση για περαιτέρω υποστήριξη προς τη Μογγολία στην πραγματική προετοιμασία ενός πλαισίου πολιτικής για τη δίκαιη ενεργειακή μετάβαση.

Επιπλέον, υποστηρίζουμε την αντιμετώπιση ορισμένων από τα φλέγοντα ζητήματα, όπως η χρήση θέρμανσης με άνθρακα, η οποία είναι βασική αιτία για την ακραία ατμοσφαιρική ρύπανση της Μογγολίας. Στις περιοχές της Γερμανίας των πόλεων Ulaanbaatar και Darkhan, εφαρμόζουμε πιλοτικά λύσεις θέρμανσης με βάση τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας ως τρόπο καταπολέμησης της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, υποστήριξης των μέσων διαβίωσης και προσφοράς λύσεων για τη μεγαλύτερη μετάβαση. Αυτή η παρέμβαση εισάγει επίσης έναν μηχανισμό χρηματοδότησης για το κλίμα μέσω της εμπορίας πιστώσεων άνθρακα, θέτοντας τις βάσεις για μια εθνική αγορά άνθρακα.

Πιο πρόσφατα, με το Υπουργείο Οικονομικών υπογράψαμε μνημόνιο συμφωνίας και συμφωνήσαμε να εμβαθύνουμε την υποστήριξη και την κοινή εργασία σε καινοτόμα χρηματοδοτικά μέσα και να αξιοποιήσουμε τη δημόσια και ιδιωτική χρηματοδότηση για τα βασικά αναπτυξιακά ζητήματα, συμπεριλαμβανομένης της μετάβασης στην καθαρή ενέργεια.

Η ισότητα των φύλων έχει γίνει όλο και πιο σημαντικό θέμα στη μογγολική κοινωνία. Λαμβάνοντας υπόψη τον μικρό πληθυσμό της Μογγολίας, το χάσμα των φύλων μπορεί να αποτελέσει μείζον ζήτημα για το εργατικό δυναμικό, τους ανθρώπινους πόρους και το ανθρώπινο κεφάλαιο. Ποια είναι μερικά από τα μεγάλα έργα του UNDP που ενδυναμώνουν τις γυναίκες και τα κορίτσια και μπορείτε να περιγράψετε τα αποτελέσματα;

Πράγματι, αν κοιτάξουμε τον κόσμο και τη Μογγολία, ένα θεμελιώδες ζήτημα είναι το ίδιο για όλους. Οι γυναίκες αποτελούν το μισό, αν όχι περισσότερο από το μισό του πληθυσμού. Αλλά οι γυναίκες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν μια δύσκολη μάχη για την εξασφάλιση της ισότητας που αντικατοπτρίζει αυτό το γεγονός.

Το UNDP εργάζεται ενεργά για την αντιμετώπιση αυτής της πρόκλησης σε παγκόσμιο επίπεδο καθώς και στη Μογγολία. Ένα από τα πιο πρόσφατα ορόσημα έλαβε χώρα φέτος κατά τη διάρκεια των γενικών εκλογών. Με την υποστήριξη του στενού μας εταίρου KOICA [ο Οργανισμός Διεθνούς Συνεργασίας της Κορέας], μέσω αποτελεσματικής υπεράσπισης, ανάπτυξης ικανοτήτων και ισχυρής εταιρικής σχέσης και δέσμευσης, παρείχαμε κρίσιμη υποστήριξη στην αναθεώρηση δύο κρίσιμων νόμων – του νόμου για τις εκλογές του Κοινοβουλίου και του νόμου για τις πολιτικές Κόμματα. Οι νέοι νόμοι περιλάμβαναν ποσόστωση φύλου 30 τοις εκατό για τις εκλογές του 2024, αυξάνοντας στο 40 τοις εκατό έως το 2028. Αυτές οι αλλαγές ορόσημο, μαζί με μέτρα όπως οι λίστες με φερμουάρ και οι απαλλαγές τελών, καταρρίπτουν τα εμπόδια για τις γυναίκες στην πολιτική, διασφαλίζοντας περισσότερες γυναίκες να έχουν θέση στα τραπέζια λήψης αποφάσεων.

Αντίστοιχα, για πρώτη φορά στη Μογγολία, η εκπροσώπηση των γυναικών στο κοινοβούλιο έφτασε στο ρεκόρ 25,4%, ωθώντας τη Μογγολία 35 θέσεις μπροστά στην παγκόσμια κατάταξη και ξεπερνώντας τον περιφερειακό μέσο όρο. Αυτό είναι τεράστιο επίτευγμα, αλλά ο δρόμος για την πλήρη υλοποίηση της ισότητας παραμένει μακρύς.

Ο Δείκτης Κοινωνικών Προτύπων Φύλου του UNDP 2023 αποκάλυψε ότι το 97 τοις εκατό των Μογγόλων εξακολουθούν να έχουν τουλάχιστον μια προκατάληψη με βάση το φύλο κατά των γυναικών, πιστεύοντας ότι οι άνδρες είναι καλύτεροι πολιτικοί ηγέτες. Αυτό δείχνει τους βαθιά ριζωμένους πολιτιστικούς και πατριαρχικούς κανόνες που εξακολουθούν να περιορίζουν την πλήρη συμμετοχή των γυναικών στην οικονομική και πολιτική ζωή – έναν τομέα στον οποίο πρέπει να συνεχίσουμε να υποστηρίζουμε περαιτέρω για τη δημιουργία περισσότερων ευκαιριών χωρίς αποκλεισμούς για όλους.

Έρευνες έχουν δείξει ότι τα ποτάμια, οι λίμνες και οι υδάτινες κοίτες της Μογγολίας έχουν συρρικνωθεί – για να μην αναφέρουμε ότι η Μογγολία είναι μια χώρα χωρίς ακτίνες. Υπάρχουν έργα του UNDP που βοηθούν τη Μογγολία να προστατεύσει τους υδάτινους πόρους της;

Έχεις απόλυτο δίκιο. Η λειψυδρία είναι μια αυξανόμενη πρόκληση στη Μογγολία, ιδιαίτερα στις αγροτικές περιοχές, ενώ αποτελεί μέρος του οικοσυστήματος που είναι ζωτικής σημασίας για την αγροτική ζωή. Η υπερβόσκηση και η κλιματική αλλαγή οδήγησαν στην υποβάθμιση του 77 τοις εκατό της γης στη Μογγολία από το 2021. Μια οικονομική πολιτική που έδινε προτεραιότητα στη βιομηχανία εξόρυξης και άλλους παράγοντες συνέβαλε στην ξήρανση των ποταμών και των πηγών. Καθώς τα ποτάμια και τα ρέματα στεγνώνουν, οι κτηνοτρόφοι στρέφονται σε πηγάδια υπόγειων υδάτων, κάτι που δεν είναι βιώσιμο, καθιστώντας αυτές τις πρωτοβουλίες για την προστασία των πηγών και των ρεμάτων ζωτικής σημασίας. Η αειφόρος διαχείριση των υδάτων, μαζί με την αναδάσωση και την αποκατάσταση των παρόχθιων υδάτων, έχει αποδειχθεί ότι βελτιώνει την ποιότητα, τη ροή, τη βιοποικιλότητα και τους υπόγειους υδάτινους πόρους.

Στο UNDP, αντιμετωπίζουμε αυτό το ζήτημα ως μέρος της υποστήριξής μας για βιώσιμα μέσα διαβίωσης που βασίζονται στην κτηνοτροφία. Υποστηρίζουμε μέτρα για τη διατήρηση της υπηρεσίας των υδάτινων οικοσυστημάτων προς όφελος των ανθρώπων και της άγριας ζωής, για παράδειγμα με την προστασία των φυσικών πηγών, την κατασκευή και επισκευή πηγαδιών και την εγκατάσταση συστημάτων συλλογής νερού μικρής κλίμακας.

Οι θετικές επιπτώσεις είναι ήδη εμφανείς – οι κτηνοτρόφοι βλέπουν βελτιωμένη διαθεσιμότητα νερού, πιο υγιεινά βοσκοτόπια και ένα μέλλον όπου ο νομαδικός τρόπος ζωής τους μπορεί να συνεχιστεί σε αρμονία με τη φύση. Εξίσου σημαντικό, βλέπουμε στοιχεία ότι η παροχή νερού για την άγρια ζωή έχει επίσης αυξηθεί και η βιοποικιλότητα προστατεύεται.

Για πολλούς, η Μογγολία είναι μια χώρα νομάδων, αλόγων και προβάτων. Ποια είναι μερικά από τα πράγματα που έχετε ζήσει στη Μογγολία που κάνουν το ραντεβού σας εδώ μοναδικό; Επίσης, κατά τη διάρκεια της διαμονής σας στη Μογγολία, τι ελπίζετε να καταφέρετε περισσότερο;

Ευχαριστώ πολύ για την ερώτηση. Μια από τις πιο αξέχαστες στιγμές που είχα στη Μογγολία ήταν όταν κράτησα για πρώτη φορά ένα κατσικάκι στην αγκαλιά μου κατά την επίσκεψή μου στην επαρχία Khovd. Πάντα ήμουν λίγο ανήσυχος με τα ζώα, αλλά εκείνη τη στιγμή κάτι άλλαξε. Ξεπερνώντας αυτόν τον φόβο, ένιωσα μια μοναδική σύνδεση όχι μόνο με το ζώο, αλλά με τις βαθιές παραδόσεις αυτής της γης – ενός τόπου όπου άνθρωποι και φύση συνυπάρχουν με έναν τόσο ιδιαίτερο τρόπο.

Αυτό που επίσης ξεχωρίζει είναι η ζωντανή, δυναμική νεολαία της Μογγολίας. Η ενέργεια και οι αναξιοποίητες δυνατότητές τους με γεμίζουν ελπίδα και έμπνευση για το μέλλον αυτής της υπέροχης χώρας.

Κατά τη διάρκεια της θητείας μου εδώ, ελπίζω να συνεισφέρω στη Μογγολία, ώστε να χρησιμοποιήσει την τρέχουσα πολιτική και αναπτυξιακή της δυναμική και φιλοδοξία, αλλά και ελιγμούς μέσα από τις αβεβαιότητες και τους παγκόσμιους κινδύνους, για να προχωρήσει οικονομικά με τρόπο που να ωφελεί όλες τις σημερινές και μελλοντικές γενιές της. οικοδομήστε ένα μέλλον όπου τόσο οι άνθρωποι όσο και η φύση ευδοκιμούν. Αυτό σημαίνει πρόοδο σε ευθυγράμμιση με το Όραμα 2050 και πρόοδο προς την προώθηση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, διασφαλίζοντας ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω.