Η Ουκρανία έλαβε το 2022 περισσότερη βοήθεια μέσα σε ένα χρόνο από οποιαδήποτε άλλη χώρα από τότε που άρχισαν τα αρχεία, σύμφωνα με νέα στοιχεία που δημοσιεύθηκαν αυτήν την εβδομάδα.
Τα 29 δισεκατομμύρια δολάρια [27,8 δισεκατομμύρια ευρώ] που έλαβε η Ουκρανία το 2022 από τα 24 μέλη της Επιτροπής Αναπτυξιακής Βοήθειας (DAC) και τους πολυμερείς θεσμούς ήταν τα περισσότερα που έχει λάβει οποιαδήποτε χώρα σε ένα χρόνο. Η Ουκρανία εξακολουθεί να βρίσκεται σε πόλεμο με τη Ρωσία σχεδόν δύο χρόνια μετά την εισβολή της τον Φεβρουάριο του 2022.
Ωστόσο, αυτό το ποσό επισκιάστηκε από τα 31 δισεκατομμύρια δολάρια που δαπανήθηκαν για το κόστος των χορηγών προσφύγων στη χώρα, που ισοδυναμεί με το 14,6 τοις εκατό της συνολικής βοήθειας, σύμφωνα με τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) που εδρεύει στο Παρίσι. Το μεγαλύτερο μέρος αυτών των δαπανών αφορούσε την κάλυψη των δαπανών υποστήριξης των έξι εκατομμυρίων Ουκρανών προσφύγων σε όλη την Ευρώπη .
Εν τω μεταξύ, η απάντηση στον πόλεμο στην Ουκρανία και οι νέοι κανόνες για τον τρόπο ταξινόμησης της βοήθειας οδήγησαν σε μείωση της βοήθειας προς την Αφρική κατά 7,4% το 2022.
Οι 20 χώρες της ΕΕ που είναι μέλη της ΕΑΒ στον ΟΟΣΑ ανέφεραν επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια ύψους 87 δισ. ευρώ, αύξηση σχεδόν 19 τοις εκατό σε σύγκριση με το 2021.
Τα δεδομένα παρουσιάστηκαν σε διαδικτυακή εκδήλωση την Τρίτη (22 Ιανουαρίου).
Ο Carsten Staur, πρόεδρος της DAC, περιέγραψε τα νέα στατιστικά στοιχεία ως ένα σενάριο "γεμάτο το ποτήρι περισσότερο από το μισό", αλλά εξέφρασε την απογοήτευσή του για τη μείωση της βοήθειας προς τις φτωχότερες χώρες της Αφρικής και του κόσμου, γνωστές ως Λιγότερο Αναπτυγμένες Χώρες (LDC).
«Δεν πρέπει να συμβαίνει αυτό», είπε ο Σταυρ.
Η κούραση της βοήθειας έχει επίσης αναφερθεί από τον ΟΗΕ και άλλες υπηρεσίες ανθρωπιστικής βοήθειας, με δεσμεύσεις χρηματοδότησης για την Υεμένη, το Σουδάν και την Αιθιοπία, που αντιμετωπίζουν εμφύλιο πόλεμο και λιμό, υπολείπονται κατά πολύ των απαιτούμενων οικονομικών δεσμεύσεων.
«Δεν κάνει λιγότερα για την Ουκρανία, κάνει περισσότερα για άλλους – αυτή είναι η πολιτική πρόκληση που αντιμετωπίζουμε», είπε ο Staur.
Οι νέοι κανόνες βοήθειας του ΟΟΣΑ, οι οποίοι συμφωνήθηκαν από τις χώρες δωρητές και εισήχθησαν τον Δεκέμβριο του 2022, σημαίνουν ότι το κόστος των εγχώριων προσφύγων μπορεί να καταγραφεί ως ΕΑΒ για τους πρώτους 12 μήνες. Επιτρέπουν επίσης την ταξινόμηση έργων που σχετίζονται με τον έλεγχο της μετανάστευσης και τις επιστροφές ως ενίσχυση.
Το 2022, η Σουηδία, το Ηνωμένο Βασίλειο εκτός ΕΕ και η Δανία ανακατανέμουν μεγάλο μέρος των προϋπολογισμών βοήθειάς τους για να στηρίξουν τους Ουκρανούς πρόσφυγες — σχεδόν το 20% στην περίπτωση της Σουηδίας. Οι δαπάνες 31 δισεκατομμυρίων δολαρίων για το κόστος των προσφύγων στη χώρα αντιπροσώπευαν αύξηση 150 τοις εκατό σε σχέση με το 2021.
Εάν εξαιρούνταν το κόστος για τους πρόσφυγες στις χώρες δωρητές, τα επίπεδα ΕΑΒ θα παρουσίαζαν απότομη πτώση σε 12 χώρες.
Οι αλλαγές στον κανόνα έχουν προκαλέσει κριτική από ομάδες της κοινωνίας των πολιτών ότι η ακεραιότητα της βοήθειας έχει διακυβευτεί.
«Όχι μόνο υπάρχουν λίγα για να γιορτάσουμε στα σημερινά τελικά στοιχεία της ΕΑΒ για το 2022, αλλά είναι εξαιρετικά προβληματικό το γεγονός ότι οι χώρες δωρητές συνεχίζουν να στρέφονται προς τα μέσα και να γίνονται αποδέκτες της δικής τους βοήθειας, ακόμη και σε αυτή την περίοδο πολλαπλών και αλληλένδετων κρίσεων», δήλωσε η Μαρία Χοσέ Ρομέρο. , διευθυντής πολιτικής και υπεράσπισης για την αναπτυξιακή χρηματοδότηση στο Eurodad.
«Χρειαζόμαστε επειγόντως μεγαλύτερη φιλοδοξία και πολιτική βούληση για να διατηρήσουμε την ακεραιότητα της ΕΑΒ και να εκπληρώσουμε τη μακροχρόνια δέσμευση να διατεθεί το 0,7 τοις εκατό του ΑΕΕ στην ΕΑΒ», πρόσθεσε.
Από τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ, μόνο το Λουξεμβούργο, η Σουηδία, η Νορβηγία και η Γερμανία — πέτυχαν τον στόχο του ΟΗΕ να δαπανήσουν το 0,7% του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος για βοήθεια. Ο μέσος όρος ήταν μόλις 0,37 τοις εκατό σε ολόκληρο το μπλοκ.
Τα προκαταρκτικά στοιχεία για τις δαπάνες για τη βοήθεια για το 2023 πρόκειται να δημοσιοποιηθούν από τον ΟΟΣΑ τον Απρίλιο.