Οι νομοθέτες της ΕΕ θα ψηφίσουν εάν θα εγκρίνουν τους ανανεωμένους δημοσιονομικούς κανόνες του μπλοκ την Τετάρτη (17 Ιανουαρίου).
Με στόχο την προώθηση της «οικονομικής σταθερότητας και ανάπτυξης», ο Philippe Lamberts, αρχηγός των Πρασίνων στο κοινοβούλιο, προειδοποιεί ότι η επαναφορά των ορίων δαπανών θα οδηγήσει αντί αυτού σε λιτότητα, πολιτικές αναταραχές και αποτυχία των ευρωπαϊκών πολιτικών για το κλίμα.
Τον Δεκέμβριο, το Συμβούλιο της ΕΕ και η επιτροπή οικονομίας του κοινοβουλίου συμφώνησαν στις ξεχωριστές προτάσεις τους για νέους δημοσιονομικούς κανόνες, οι οποίοι θα απαιτήσουν από μεγάλο μέρος της Ευρώπης να αρχίσει να κάνει επώδυνες περικοπές δαπανών φέτος — έως και ένα τοις εκατό του ΑΕΠ ετησίως.
Ωστόσο, ο Λάμπερτς είπε ότι έχει δεσμευτεί να «εκτροχιάσει» το κείμενο και να «διασφαλίσει ότι δεν θα υπάρξει συμφωνία γιατί δεν έχουμε την πολυτέλεια να έχουμε μια κακή συμφωνία». Εξάλλου, "ξέρετε τι γεννά η λιτότητα; γεννά φωτιά, σωστά; γεννά τον εθνικό λαϊκισμό".
Απολυταρχισμός
"Έχετε διαβάσει το βιβλίο Οι υπνοβάτες;" ρωτά στο Zoom, σε μια συνέντευξη στο Euractiv και το EUobserver, αναφερόμενος στο βιβλίο του ιστορικού Christopher Clark για το πώς η Ευρώπη σκόνταψε στον κατακλυσμό του Α' Παγκοσμίου Πολέμου.
"Αυτό ακριβώς έχω σήμερα: η συλλογική ηγεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης μας υπνοβατεί στην άβυσσο. Είμαι σοβαρός: δεν ξέρω αν θα καταλήξει σε πόλεμο, αλλά θα υπάρξει χάος".
Η σύγκριση θα ήταν αναμφισβήτητα πιο εφαρμόσιμη στο πώς η λιτότητα βοήθησε να ανοίξει ο δρόμος για τον φασισμό, τον εθνικοσοσιαλισμό και τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο . Αλλά η παρατήρησή του αποκαλύπτει την δυσφορία της πλοήγησης σε έναν κόσμο που φαίνεται προετοιμασμένος για καταστροφή – όπου η στρατιωτική ισχύς, η κλιματική πολιτική και τα οικονομικά θεωρούνται όλο και περισσότερο ως αλληλένδετα.
Πιο πρόσφατα, ένας αυξανόμενος όγκος ερευνών έχει συνδέσει τη λιτότητα με την άνοδο της ακροδεξιάς στην Ευρώπη, η οποία, μεταξύ άλλων, θέτει σε κίνδυνο τις ευρωπαϊκές πολιτικές για το κλίμα.
«Δεν είναι δεδομένο ότι όσο πιο δεξιός είσαι, τόσο περισσότερη λιτότητα θέλεις», είπε ο Λάμπερτς, του οποίου το κόμμα των Πρασίνων, μαζί με το ακροδεξιό κόμμα Identity and Democracy Group (ID) και την Αριστερά, ψήφισαν υπέρ της απόρριψης του σχεδίου. κείμενο δημοσιονομικών κανόνων στην επιτροπή οικονομίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τον Δεκέμβριο.
Ωστόσο, προτείνει ότι οι άνθρωποι που ψηφίζουν κατά του «απογοήτευσης» οδηγούνται προς τα δεξιά λόγω των περικοπών των δημοσίων δαπανών «ειδικά σε υποκατοικημένες περιοχές».
Αυτή την εβδομάδα, το κοινοβούλιο θα ψηφίσει για το κείμενο στο Στρασβούργο, μετά από το οποίο το συμβούλιο και το κοινοβούλιο ξεκινούν τριμερείς διαπραγματεύσεις για την οριστικοποίηση των κανόνων.
Και παρόλο που μπορούν ακόμα να γίνουν κάποιες αλλαγές, φαίνεται απίθανο το περιεχόμενο του κειμένου να αλλάξει πολύ επειδή οι κεντροαριστεροί Σοσιαλιστές και Δημοκράτες (S&D) φαίνεται ότι υποστηρίζουν τους κανόνες.
"Είμαι απελπισμένος για το S&D να αλλάξει γνώμη και να απορρίψει την πρόταση. Τι χρειάζεται να κάνουμε μια μεγάλη συμφωνία μετά τις εκλογές", δήλωσε ο Λάμπερτς.
Εκτροχιασμός των κανόνων
Ο εκτροχιασμός της σκληρής συμφωνίας μπορεί να φαίνεται αντιπαραγωγικός. Αλλά ο Λάμπερτς επιμένει ότι οι δημοσιονομικοί κανόνες που στοχεύουν στη μείωση του χρέους τώρα θα καταστήσουν αδύνατη τη μετάβαση των χωρών σε μια πράσινη οικονομία εγκαίρως.
«Ακόμη και αν οι κανόνες δεν εφαρμοστούν ή αποδειχθούν ανεφάρμοστοι, όπως προτείνουν ορισμένοι, θα έχουν ανατριχιαστικό αποτέλεσμα στις επενδύσεις», είπε.
«Αν κοιτάξετε την πρόκληση για το κλίμα, υπάρχει μια σειρά από μελέτες, συμπεριλαμβανομένης μιας που πρόκειται να δημοσιεύσουμε σε λίγες εβδομάδες, που προσπαθούν να ποσοτικοποιήσουν τις επενδύσεις που απαιτούνται για να επιτευχθεί καθαρό μηδέν το 2050», είπε ο Λάμπερτς στο EUobserver.
«Καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι το 2,3 τοις εκατό του ΑΕΠ επιπλέον επενδύσεων θα απαιτούνται ετησίως, τα δύο τρίτα των οποίων θα πρέπει να προέρχονται από το δημόσιο ταμείο», είπε. «Κάποιοι λένε ότι μπορούμε να το αντισταθμίσουμε με έναν φόρο περιουσίας, αλλά αυτό δεν θα είναι αρκετό».
Ο συνδυασμός των αυξημένων πράσινων δαπανών με παράλληλη μείωση του χρέους «είναι δυνατός μόνο με την περικοπή των κοινωνικών δαπανών για την εκπαίδευση, την υγεία, τον πολιτισμό ή τη στέγαση», είπε. «Γι’ αυτό πρέπει να αντισταθούμε σε αυτούς τους κανόνες».
Το κόστος της λιτότητας
Οι εκτιμήσεις των Πρασίνων για τις απαραίτητες δημόσιες επενδύσεις είναι υψηλότερες από την αύξηση των δημοσίων επενδύσεων κατά 0,5 έως 1% που εκτιμάται από το Bruegel, μια δεξαμενή σκέψης με έδρα τις Βρυξέλλες. Αλλά οι προειδοποιήσεις του Λάμπερτς για επιστροφή στη λιτότητα είναι στην πραγματικότητα θεμελιωμένες.
Σύμφωνα με τον διευθυντή της Breugel, Jeromin Zettelmeyer, η τρέχουσα πρόταση για το χρέος θα απαιτούσε από την Ιταλία και την Ισπανία να μειώσουν τις δαπάνες κατά 0,6% ετησίως σε διάστημα επτά ετών.
Η Γαλλία πρέπει να μειώνει 0,5 τοις εκατό ετησίως, κάτι που μπορεί να μην ακούγεται πολύ, αλλά αθροίζει ένα ετήσιο εθνικό εισόδημα σχεδόν τριών τρισεκατομμυρίων ευρώ.
«Δεν είμαι τζογαδόρος, αλλά είμαι πρόθυμος να στοιχηματίσω ότι αυτό δεν θα συμβεί και ότι μετά από μερικά χρόνια, οι κανόνες θα αποδειχθούν ανεφάρμοστοι», έγραψε στο Twitter ο οικονομολόγος Olivier Blanchard μετά την αναθεώρηση των κανόνων τον Δεκέμβριο.
"Οι επενδύσεις για το κλίμα σημαίνουν ότι τα χρέη θα αυξηθούν στην Ευρώπη τα επόμενα 20 χρόνια. Και πρέπει να το αποδεχτούμε", δήλωσε ο Λάμπερτς.
"Δεν λέω ότι το να έχουμε ένα τεράστιο έλλειμμα είναι καλό. Αλλά ο λόγος του συνολικού χρέους προς το ΑΕΠ της Ευρώπης είναι 90 τοις εκατό", πρόσθεσε. «Αλλά σε σύγκριση με το 126 τοις εκατό στις ΗΠΑ και το 263 τοις εκατό στην Ιαπωνία, βλέπετε: είμαστε ακόμα στο χαμηλό εύρος».
"Αν μιλήσω με επενδυτές – τους Blackrocks και τους Avisas αυτού του κόσμου – δεν ανησυχούν για τα επίπεδα χρέους: ανησυχούν για την ικανότητα της Ευρώπης να βρει το οικονομικό της σχέδιο παιχνιδιού και ότι τα χρήματα επενδύονται με μια οικονομικά βιώσιμη έννοια." αυτός είπε.
Πράγματι, κατά τον προσδιορισμό της πιστοληπτικής ικανότητας μιας χώρας, όλοι οι μεγάλοι οργανισμοί αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας όπως ο Fitch Ratings, ο Moody's, ο S&P και ο Scope Ratings δίνουν χαμηλή προτεραιότητα στον δείκτη χρέους προς το ΑΕΠ.
Νέοι κανόνες
Ο Λάμπερτς τονίζει ότι δεν είναι αντίθετος στους δημοσιονομικούς κανόνες καθαυτούς. Ωστόσο, υποστηρίζει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να ασκήσει περισσότερη εξουσία για να ευθυγραμμίσει τις δαπάνες των κρατών μελών με τους στόχους του μπλοκ για το κλίμα, την ενέργεια, την έρευνα και την άμυνα.
«Και ναι, αυτό περιλαμβάνει κυρώσεις ή πρόστιμα για κράτη μέλη των οποίων τα σχέδια δαπανών δεν είναι προσανατολισμένα προς αυτούς τους στόχους», είπε.
Επιπλέον, ο Λάμπερτς λέει ότι η Ευρώπη χρειάζεται διαρθρωτικό κοινό χρέος για να βοηθήσει στην πληρωμή των πολιτικών για το κλίμα, συγκρίσιμο με το Μηχανισμό Ανασυγκρότησης και Ανθεκτικότητας της ΕΕ για την Πανδημία (RRF).
Αν και εφάπαξ, όταν όλα έχουν ειπωθεί και γίνει, 800 δισ. ευρώ θα έχουν επενδυθεί στην ευρωπαϊκή οικονομία έως το 2026, χρηματοδοτούμενα από το χρέος της ΕΕ.
Το πρόβλημα, σύμφωνα με τον Λάμπερτς, είναι ότι δεν υπάρχει αντικατάσταση μετά από αυτό, κάτι που λέει ότι χρειάζεται "επειδή ορισμένα κράτη μέλη δεν θα έχουν τον δημοσιονομικό χώρο να επενδύσουν [στην πράσινη τεχνολογία]. Και τότε η Ευρώπη πρέπει να παρέμβει".
Την περασμένη εβδομάδα, ο Πάολο Τζεντιλόνι, ο ισχυρός επίτροπος οικονομίας και μέλος του S&D, επανέλαβε την έκκληση για ένα τέτοιο ταμείο κατά τη διάρκεια συζήτησης στο κοινοβούλιο.
Η Margarida Marques, συνεισηγητής του S&D για τον φάκελο που επίσης παρακολούθησε τη συζήτηση, ζήτησε επίσης ένα ταμείο για την αντικατάσταση του RRF μετά το 2026. Αλλά ο Lambert επιφυλάσσει την πιο σφοδρή κριτική του για το πώς χειρίστηκαν οι σοσιαλιστές τον φάκελο.
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι σοσιαλιστές «έκοψαν το χέρι τους» με την ελπίδα ότι «σε τρία χρόνια από τώρα θα υπάρχει γιατρός που θα μπορεί να το γιατρέψει. Ίσως την επόμενη φορά να ξεκινήσουν μην το κόβουν εξαρχής», σχολίασε. .
«Ήμουν εντελώς μπερδεμένος που οι Σοσιαλδημοκράτες πάλεψαν σαν την κόλαση για να έχουν συγγραφείς [τους δημοσιονομικούς κανόνες στο κοινοβούλιο]», είπε. "Πολύ καλύτερα να αφήσεις το ΕΛΚ να κάνει μια πρόταση και μετά να το πυροβολήσεις αντί να είσαι συνένοχος από την πρώτη μέρα. Τουλάχιστον, αν το κάνεις [διεκδίκησε το αρχείο], τότε βάλε έναν μαχητή."
«Η Μαργαρίδα Μαρκές δεν είναι μαχήτρια», είπε. «Όταν τη ρώτησα ποια είναι η κόκκινη γραμμή της, είπε ότι είχε μόνο ένα αίτημα: να οριστικοποιηθεί η συμφωνία πριν από τις εκλογές».
"Βασικά είπαν: θα δεχτούμε οτιδήποτε. Και το έκανε. Συμφώνησε σε αριθμητικά σημεία αναφοράς [για τη μείωση του χρέους και του ελλείμματος] που δεν θα έπρεπε να υπάρχουν, και δεν πήραν σχεδόν τίποτα σε αντάλλαγμα", είπε.
"Μπορεί να ακούγεται περίεργο από έναν πράσινο [πολιτικό]. Αλλά ακριβώς τη στιγμή που η Κίνα και οι ΗΠΑ έχουν ξυπνήσει με την πράσινη πρόκληση και επενδύουν πολύ μεγαλύτερα μεγέθη από εμάς, αρνούμαστε να δώσουμε στους εαυτούς μας τα μέσα να επενδύσουμε και να ανταγωνιστούμε ," αυτός είπε.
Ποιο θα ήταν το χειρότερο σενάριο;
«Εάν οι κανόνες τεθούν σε ισχύ, ένα παγωμένο αποτέλεσμα στα δημόσια οικονομικά θα υπονομεύσει τις αμυντικές δαπάνες και τις δαπάνες για το κλίμα», είπε.
"Εάν σταματήσουμε να δίνουμε οικονομική βοήθεια στην Ουκρανία επειδή αποφασίσαμε ότι δεν θέλουμε να ξοδέψουμε άλλα χρήματα. Ο Πούτιν θα κέρδιζε και δεν μπορούμε να το αφήσουμε να συμβεί", είπε. «Όμως όταν μιλάω με ορισμένους συναδέλφους μου στο κοινοβούλιο, δεν μου δίνουν την εντύπωση ότι αντιλαμβάνονται τη σοβαρότητα της κατάστασης».