Ουγγαρία: Ανοιχτή προς την Ανατολή

Χρόνος ανάγνωσης: 4 λεπτά

Παρόμοια με την φιλόξενη προσέγγισή της προς τη Ρωσία, η κυβέρνηση της Ουγγαρίας χαιρετίζει τα κινεζικά οικονομικά και εμπορικά συμφέροντα με ανοιχτές αγκάλες – παρά τις ανοιχτές ανησυχίες των συμμάχων της στις Βρυξέλλες και στη Δύση.

5G: ποιανού τεχνολογία;

Παρά την πίεση από τις ΗΠΑ να μην το κάνουν, η Ουγγαρία χαιρέτισε τη συμμετοχή της Huawei στην ανάπτυξη 5G της χώρας. Το 2019, ο υπουργός Εξωτερικών παραμέρισε τις ανησυχίες σχετικά με την τεχνολογία της κινεζικής εταιρείας και ο πάροχος δικτύου Magyar Telekom ανέφερε ότι δοκιμάζει τεχνολογία 5G από διάφορους προμηθευτές, συμπεριλαμβανομένης της Huawei. Ωστόσο, τίποτα δεν έχει ακουστεί για το θέμα από τότε, εκτός από το ότι η Ουγγαρία έμεινε έξω από τη διπλωματική επίθεση του πρώην υπουργού Εξωτερικών των ΗΠΑ Μάικ Πομπέο το περασμένο καλοκαίρι για τον περιορισμό της Huawei εντός της ΚΑΕ.

Ανοιχτό προς την Ανατολή

Η Ουγγαρία ήταν ένας από τους πρωτοπόρους στην περιοχή στην ανανέωση των σχέσεών της με την Κίνα στις αρχές της δεκαετίας του 2000. Η κυβέρνηση Orbán έχει ανυψώσει τις πολιτικές σχέσεις με το Πεκίνο σε νέα ύψη και η πολιτική «Άνοιγμα στην Ανατολή» της Ουγγαρίας έχει στόχο τη σφυρηλάτηση καλύτερων εμπορικών και επενδυτικών σχέσεων με την Κίνα από το 2010.

Καθώς η κυβέρνηση της Ουγγαρίας δεν έχει κάνει επίσημο σχόλιο για την Επενδυτική Συμφωνία ΕΕ-Κίνας, η Ουγγαρία την υποστήριξε λόγω, εν μέρει, των παραδοσιακά καλών οικονομικών σχέσεων Ουγγαρίας και Κίνας και λόγω της χαλάρωσης των συνθηκών για τις ευρωπαϊκές επενδύσεις στην Κίνα , η οποία θα έχει σαφή οφέλη για τις εταιρείες στην Ουγγαρία. Πρώτον, πολλές ουγγρικές επιχειρήσεις έχουν άμεσες σχέσεις προμηθευτών με μεγάλες δυτικοευρωπαϊκές (κυρίως γερμανικές) εταιρείες, των οποίων η διείσδυση στην αγορά στην Κίνα θα μπορούσε να αυξήσει την κερδοφορία για τους Ούγγρους εταίρους.

Ορισμένες ουγγρικές εταιρείες τεχνολογίας ενδιαφέρονται επίσης για την Κίνα. Οι αριθμοί δείχνουν ότι παρόλο που η προθυμία για επενδύσεις στο εξωτερικό είναι ακόμη χαμηλή με τα διεθνή πρότυπα, ο αριθμός των εταιρειών στην Ουγγαρία που εξετάζουν το ενδεχόμενο να αναθέσουν σε εξωτερικούς συνεργάτες τις παραγωγικές τους ικανότητες στην Άπω Ανατολή έχει αυξηθεί σημαντικά σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια και πολλές έχουν ήδη λάβει συγκεκριμένα μέτρα για να το επιδιώξουν. Η αναγκαστική ίδρυση μιας κοινής επιχείρησης και η παραίτηση από την υποχρεωτική μεταφορά τεχνολογίας, όροι που δημιούργησαν δυσπιστία μεταξύ των εταιρειών στην Ουγγαρία έναντι της Κίνας, αφαιρεί τον μεγαλύτερο φόβο της ουγγρικής πλευράς για επενδύσεις από την Κίνα.

Παρ' όλες τις προσπάθειες, ωστόσο, οι προσδοκίες σχετικά με την πιθανή ροή κινεζικών επενδύσεων δεν έχουν ικανοποιηθεί και η χώρα δεν έχει δεχθεί νέους, σημαντικούς Κινέζους επενδυτές τα τελευταία χρόνια. Παρόλο που έχουν γίνει πολλές ανακοινώσεις και έχουν τεθεί πολλοί ακρογωνιαίοι λίθοι, υπάρχουν πολύ λίγα απτά επιτεύγματα, ακόμη και αυτά που συμβαίνουν είναι επενδύσεις της τάξης των μερικών εκατομμυρίων δολαρίων.

Μέχρι το τέλος του 2015, οι σωρευμένες κινεζικές επενδύσεις στην Ουγγαρία είχαν φτάσει τα 3,5 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, σύμφωνα με τα διαθέσιμα κυβερνητικά στοιχεία, ενώ η συμβουλευτική εταιρεία Rhodium Group, εν τω μεταξύ, αναφέρει σωρευτικές συναλλαγές 2 δισεκατομμυρίων ευρώ στην Ουγγαρία από το 2000. Η εισροή κινεζικών ΑΞΕ είναι υψηλής συγκέντρωσης – περίπου το 75% του συνολικού ποσού συνδέεται με μία μόνο συναλλαγή: την εξαγορά της χημικής εταιρείας Borsodchem από τον κινεζικό όμιλο Wanhua.

Εκτός από τη Wanhua, μεγάλοι επενδυτές περιλαμβάνουν τις Huawei, ZTE, Lenovo, Orient Solar, Sevenstar Electronics Co., BYD Electronics, Xanga, Canyi και Comlink. Δυστυχώς, οι μεγάλες βιομηχανικές επενδύσεις σε πράσινο πεδίο εξακολουθούν να υστερούν στην Ουγγαρία μέχρι στιγμής, παρόλο που η οικονομία της χώρας θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει τη δημιουργία θέσεων εργασίας, δηλώνει ο Tamás Matura, ειδικός στις κινεζικές σχέσεις στο άρθρο του στο Chinfluence .

Ωστόσο, επιτεύχθηκε ένα ορόσημο όταν η Κίνα, η Ουγγαρία και η Σερβία συμφώνησαν να εκσυγχρονίσουν τη σιδηροδρομική γραμμή μεταξύ Βουδαπέστης και Βελιγραδίου. Σύμφωνα με τα αρχικά σχέδια, το πρώτο τρένο θα έπρεπε να έχει περάσει από την Ουγγαρία μέχρι το 2017, αλλά η κατασκευή στην ουγγρική πλευρά δεν έχει καν ξεκινήσει. Το κύριο εμπόδιο είναι μια διαδικασία επί παραβάσει, που φέρεται να ξεκίνησε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σχετικά με οικονομικές συμφωνίες μεταξύ της ουγγρικής και της κινεζικής πλευράς. Εν τω μεταξύ, η ουγγρική κυβέρνηση αρνείται ότι υπάρχει καν τέτοια έρευνα από την Επιτροπή, και οι διαθέσιμες στο κοινό πληροφορίες είναι οδυνηρά σπάνιες για το θέμα. Δεν αποτελεί έκπληξη, η έλλειψη διαφάνειας σχετικά με το έργο -συγκεκριμένα, η μυστικότητα σχετικά με τους όρους του δανείου από την Κίνα- είναι ένα από τα κύρια προβλήματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η μελλοντική μας άποψη για τις κινεζικές ΑΞΕ στην Ουγγαρία

Την τελευταία δεκαετία, η Ουγγαρία ήταν ένας από τους πρωτοπόρους μεταξύ των χωρών της CCE στην εμβάθυνση των σχέσεών της με την Κίνα. Η κυβέρνηση Όρμπαν ήλπιζε ότι καθώς εντάθηκαν οι οικονομικές και πολιτικές σχέσεις με την Κίνα, θα μπορούσαν να φτάσουν στην Ουγγαρία πιο σημαντικές επενδύσεις. Ωστόσο, αυτές οι ελπίδες δεν έχουν υλοποιηθεί πέρα από μία ή δύο μεγάλες επενδύσεις μέχρι στιγμής. Ο σιδηρόδρομος Βουδαπέστης-Βελιγραδίου —προς το παρόν ένα εμβληματικό έργο— θα κατασκευαστεί με κινεζική πίστωση. Θα μπορούσε να είναι ένα σκαλοπάτι, το οποίο είναι σημαντικό τόσο για τις χώρες της περιοχής της ΚΑΕ όσο και για την Κίνα λόγω του οικονομικού και πολιτικού της βάρους. Όσον αφορά την πολιτική, η σημερινή ουγγρική κυβέρνηση είναι ένθερμος υποστηρικτής της ενίσχυσης των δεσμών με την Κίνα εντός της ΕΕ.