Μέχρι στιγμής, η Γερμανία έχει καταφέρει να ξεπεράσει πολλές από τις οικονομικές προκλήσεις που αντιμετώπισε από τότε που απομάκρυνε το ρωσικό φυσικό αέριο με μια μέχρι τώρα επιτυχημένη ενεργειακή πολιτική. Αλλά η γερμανική ενέργεια χρειάζεται τον κίνδυνο να γίνει υπόχρεος σε λιγότερο επιθυμητούς παράγοντες και θα ήταν συνετό για τη Γερμανία να αποφύγει να πέσει ξανά στο τέλμα της πολιτικής εξάρτησης.
Η Γερμανία βιώνει αυτήν τη στιγμή αυτό που ο Καγκελάριος Όλαφ Σολτς περιέγραψε ως Zeitenwende, ένα σημείο καμπής ή μια σεισμική αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο η Γερμανία τοποθετείται στο περιβάλλον της, ως άμεση αντίδραση στη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία. Προς το παρόν, η αναγκαιότητα υπαγόρευσε αυτήν την αλλαγή παραδείγματος, η οποία είχε αρχικά πραγματικό αντίκτυπο στην ενεργειακή πολιτική (η Ρωσία παρείχε το 55% του φυσικού αερίου της Γερμανίας πριν από την εισβολή) και θα πρέπει να μεταφραστεί σε διπλωματικούς όρους, όρους άμυνας και ασφάλειας, κάτι που δεν μπορεί να γίνεται κατά τη διάρκεια της νύχτας.
Πολλοί σχολιαστές ανησυχούσαν ότι το κλείσιμο και η επακόλουθη δολιοφθορά του αγωγού Nord Stream και οι δραστικοί περιορισμοί στην πρόσβαση στο ρωσικό φυσικό αέριο θα ακρωτηρίαζαν τη γερμανική οικονομία και θα ασκούσαν αβάσταχτη πίεση στην ενεργειακή υποδομή της χώρας. Η γερμανική οικονομική άνθηση που την είχε δει να εξελίσσεται σε μια οικονομική και βιομηχανική δύναμη στην ευρωπαϊκή ήπειρο δεν θα ήταν δυνατή χωρίς φθηνό ρωσικό αέριο και εξαγωγές μεταποίησης. Ο Zeitenwende έχει ρίξει αυτό το μέχρι τώρα γόνιμο οικονομικό μοντέλο στο καθαρτήριο.
Το φυσικό αέριο είναι βασική πρώτη ύλη για τη γερμανική βαριά βιομηχανία και αποτελεί το 27% του συνολικού ενεργειακού μείγματος της Γερμανίας και με τη χώρα να αποφασίζει να καταργήσει σταδιακά τις πυρηνικές της ικανότητες το 2011 σε μια περίοδο δέκα ετών, η γερμανική κυβέρνηση βρέθηκε σε Κάπως επείγουσα προσπάθεια για την προμήθεια νέων προμηθευτών φυσικού αερίου. Αυτά τα νέα κανάλια ανεφοδιασμού περιλαμβάνουν κυρίως τη Νορβηγία και μια τεράστια αύξηση της γερμανικής ικανότητας εισαγωγής και αποθήκευσης LNG, την οποία εισάγει από τις Ηνωμένες Πολιτείες και το Κατάρ.
Πώς τα πήγε η Γερμανία μετά τη ρήξη της με τη Ρωσία;
Η χρήση αλυσίδων εφοδιασμού φυσικού αερίου από τη Ρωσία για να ασκήσει πίεση στις ευρωπαϊκές χώρες να ανακαλέσουν την υποστήριξή τους προς την Ουκρανία έπληξε περισσότερο τη Γερμανία. Οι ροές φυσικού αερίου προς την Ευρώπη μειώνονταν αργά τον μήνα πριν από τον πόλεμο και ο ρωσικός γίγαντας φυσικού αερίου Gazprom σταμάτησε εντελώς να γεμίζει εγκαταστάσεις αποθήκευσης στη Γερμανία, πολλές από τις οποίες ήταν άδειες μέχρι τον Φεβρουάριο του 2022. Πολλοί ενεργειακοί οικονομολόγοι και μακροοικονομολόγοι πίστευαν ότι το κλείσιμο αυτών τα κανάλια εφοδιασμού θα έριχναν τη χώρα σε βαθιά ύφεση. Όμως η Γερμανία κατάφερε να δείξει πραγματική ανθεκτικότητα απέναντι σε αυτές τις προκλήσεις.
Έγγραφο του BPEA που δημοσιεύθηκε από το Ινστιτούτο Brooking's διαπίστωσε ότι μακριά από την αναμενόμενη μείωση του ΑΕΠ κατά 6 έως 12% που προέβλεπαν εκείνοι που αντιτίθενται στο ρωσικό εμπάργκο φυσικού αερίου, η οικονομία της Γερμανίας υπέστη απλώς μια μικρή ύφεση με το ΑΕΠ να μειώνεται κατά 0,5%. Η εκπληκτική ανθεκτικότητα της γερμανικής οικονομίας και η μη εμφάνιση των πιο καταστροφικών σεναρίων που προβλέπονται από πολλούς στη γερμανική βιομηχανία μπορεί να αποδοθεί σε εκτεταμένη προσαρμογή και υποκατάσταση για να διασφαλιστεί ότι οι αλυσίδες εφοδιασμού θα παραμείνουν ανοιχτές και η βιομηχανία θα μπορούσε να συνεχίσει.
Η ικανότητα της Γερμανίας να αντικαταστήσει γρήγορα το ρωσικό φυσικό αέριο και να ανοίξει νέες αλυσίδες εφοδιασμού βοήθησε την οικονομία της να αντιμετωπίσει την καταιγίδα. Μπόρεσε να ανοίξει νέα κανάλια. Η Νορβηγία, για παράδειγμα, έκτοτε έγινε ο μεγαλύτερος προμηθευτής φυσικού αερίου της Γερμανίας , με το μερίδιό της στη γερμανική προμήθεια φυσικού αερίου να αυξάνεται από λίγο λιγότερο από 20 τοις εκατό το 2021 σε 48 τοις εκατό το 2023. Συνολικά, η νορβηγική προσφορά στη Γερμανία αυξάνεται κατά 250 τοις εκατό και η χώρα έχει εδραιώσει πραγματικά τον ρόλο της ως ο κύριος προμηθευτής αερίου της ΕΕ. Αλλά η Νορβηγία δεν είναι ο μόνος προμηθευτής…
Η Γερμανία αντιμετωπίζει μια βασική πρόκληση για τη δημιουργία νέων γραμμών ανεφοδιασμού για την επίτευξη των στόχων αποθήκευσης LNG, με στόχο 37 Bcm/έτος έως το 2024 και διπλασιασμό έως το 2028, σύμφωνα με το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών Υποθέσεων και Ενέργειας. Αυτή η επέκταση απαιτεί επενδύσεις σε υποδομές , με τερματικούς σταθμούς εισαγωγής LNG υπό κατασκευή κατά μήκος των παράκτιων τοποθεσιών. Η κυβέρνηση προβλέπει μείωση της κατανάλωσης φυσικού αερίου κατά 20% έως το 2024, επικαλούμενη αυξημένες τιμές φυσικού αερίου και μέτρα εξοικονόμησης κόστους. Ο καγκελάριος Scholz διερεύνησε πιθανή συνεργασία με το πρόγραμμα εισαγωγής LNG του Βελγίου, τονίζοντας τη σημασία των ροών LNG από το Βέλγιο για την αντιστάθμιση του φυσικού αερίου Nord Stream 1.
Πράγματι, η Γερμανία ανταποκρίνεται στους ευρωπαίους γείτονές της που αναζητούν επενδύσεις και συνεργατικές λύσεις. Αυτό οδήγησε την τσεχική εταιρεία κοινής ωφέλειας CEZ να καταγράφει 2 δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα (bcm) ετήσιας χωρητικότητας σε έναν επίγειο τερματικό σταθμό για LNG που εισάγεται στο Stade της Γερμανίας από το 2027 που πρόκειται να κατασκευαστεί. στο Mukrain, το Wilhelmshaven, το Lubmin και το Brunsbuettel.
Ένας τέτοιος βιομηχανικός ενθουσιασμός βοήθησε πραγματικά τη γερμανική οικονομία να επιβιώσει από την απειλή επαναλαμβανόμενων ενεργειακών κρίσεων και οι νέοι προμηθευτές φυσικού αερίου διαδραμάτισαν τον ρόλο τους. Υπάρχει, ωστόσο, μια προβληματική παρενέργεια της τοποθέτησης της ενεργειακής ασφάλειας και της εδραίωσης των ανθεκτικών αλυσίδων εφοδιασμού πάνω από πολιτικές, ηθικές και ηθικές ανησυχίες. Το γερμανικό κοινό είναι γνωστό για τις γενικά προοδευτικές του αξίες και την ακανθότητά του όταν πρόκειται για διπλωματικές σχέσεις με θεμελιωδώς ασυμβίβαστους κρατικούς παράγοντες που θεωρεί ότι είναι απαράδεκτοι.
Αυτό που τελικά φαίνεται να είναι η κυριαρχία μιας ευαίσθητης ενεργειακής κατάστασης οδηγεί σε μια αποτελεσματική απομάκρυνση από παλιές πρακτικές που ήταν υπερβολικά συνώνυμες με την εξάρτηση και σε μια ορισμένη προσέγγιση με χώρες όπως το Κατάρ, των οποίων το ιστορικό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων είναι εξίσου αμφισβητήσιμο με αυτό της Ρωσίας. «Αυτή η υπόκλιση είναι μια ιστορική εικόνα, αλλά είναι επίσης το αποτέλεσμα της ενεργειακής πολιτικής των τελευταίων 20 ετών», αναφώνησε ο δημοσιογράφος Hajo Schumacher. Πρώτον, η σταδιακή κατάργηση του άνθρακα, μετά η έξοδος από την πυρηνική ενέργεια, «χωρίς να αυξηθεί επαρκώς η ανανεώσιμη ενέργεια και στη συνέχεια να βασιστούμε σε αυτήν: Ναι, τώρα κατασκευάζουμε μερικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής φυσικού αερίου, από όπου προέρχεται το αέριο, που κατά κάποιο τρόπο θα δουλειά», είναι μια ψευδαίσθηση. Ο Schumacher εξήγησε σε άρθρο του Deutschlandfunk Futur ότι η Γερμανία βρίσκεται τώρα σε ηθικό δίλημμα: «Δεν θέλουμε να χρηματοδοτήσουμε τον επιθετικό πόλεμο του Πούτιν. Αλλά οι υποτιθέμενοι 6.000 νεκροί στα εργοτάξια για το Παγκόσμιο Κύπελλο δεν είναι επίσης χωρίς συνέπειες». Για να μην αναφέρουμε τις σοβαρές αμφιβολίες που εξέφρασε η γερμανική κοινή γνώμη σχετικά με την οπισθοδρόμηση της κυβέρνησής της στα ανθρώπινα δικαιώματα ενόψει και κατά τη διάρκεια του Παγκοσμίου Κυπέλλου ποδοσφαίρου, ιδιαίτερα στο θέμα των LGBTQ+ ατόμων. Ωστόσο, η γερμανική κυβέρνηση έχει υπερασπιστεί τις πολιτικές της, δηλαδή τη Στρατηγική της για την Ένταξη των LGBTI, που προωθούν την ένταξη LGBTQ+ στο εξωτερικό ως συγκεκριμένο στοιχείο της εξωτερικής της πολιτικής.
Οδηγεί πραγματικά το Zeitenwende της Γερμανίας στη συγκεκριμένη εφαρμογή της αλλαγής του στρατηγικού προσανατολισμού, όπου η χώρα δεν επιτρέπει πλέον να είναι αλυσοδεμένη στην ικανοποίηση εμπορικών αναγκών; Όχι και τόσο σίγουρο… Υπάρχει μικρή συνοχή σε πολλές από τις επιλογές που έγιναν μετά τη Ρωσία.
Κατάρ, ένα κράτος σε αντίθεση με τις γερμανικές αξίες
Το κράτος του Κόλπου θεωρήθηκε από πολλούς το 2022 ως πραγματικό σωτήριο, καθώς ο Πούτιν απείλησε να κλείσει τη βρύση. Αυτός ο ενθουσιασμός για το φυσικό αέριο του Κατάρ έπεσε σε αταξία με το σκάνδαλο του cash-for-influence που κατέκλυσε την ΕΕ και συγκλόνισε την ευρωπαϊκή δημοκρατία στον πυρήνα της. Το Κατάρ θεωρήθηκε αξιόπιστη πηγή LNG για ορισμένες χώρες της ΕΕ που επιθυμούν να διακόψουν τους δεσμούς με τη Μόσχα, και ειδικά για τη Γερμανία, το σκάνδαλο ανέδειξε την πολυπλοκότητα της γεωπολιτικής ενεργειακής διπλωματίας.
Τον Νοέμβριο του 2022, ο Γερμανός υπουργός Οικονομίας Ρόμπερτ Χάμπεκ (Πράσινο Κόμμα) εξέφρασε την χαρά του για μια 15ετή συμφωνία φυσικού αερίου που υπεγράφη με το κράτος του Κόλπου. Η QatarEnergy και η ConocoPhillips υπέγραψαν δύο συμφωνίες πώλησης και αγοράς για εξαγωγή 2 εκατομμυρίων τόνων LNG ετησίως στη Γερμανία για τουλάχιστον 15 χρόνια από το 2026. «Δεκαπέντε χρόνια είναι υπέροχα», είπε ο Χάμπεκ σε επιχειρηματικό συνέδριο στο Βερολίνο, αναφερόμενος στη διάρκεια της σύμβασης. «Δεν θα είχα τίποτα ενάντια σε συμβόλαια 20 (χρόνων) ή μεγαλύτερα».
Αλλά το σκάνδαλο διαφθοράς έβαλε πραγματικά τη σχέση της Γερμανίας με το Κατάρ ακόμη περισσότερο στο προσκήνιο. «Πρέπει να αναρωτηθούμε εάν η Δύση, με τα δισεκατομμύρια ευρώ για αγορές φυσικού αερίου, θέλει να συνεχίσει να υποστηρίζει αυτό το διεφθαρμένο καθεστώς στον Κόλπο ή αν οι επιχειρηματικές σχέσεις θα πρέπει να παγώσουν λόγω της τρέχουσας κατάστασης», δήλωσε το μέλος του Ευρωπαϊκού CDU. Βουλή Ντένις Ράντκε. Ο Χάμπεκ, από την πλευρά του, έπρεπε να εξηγήσει στις Βρυξέλλες γιατί η Γερμανία αγόραζε φυσικό αέριο από το Κατάρ. Τόνισε ότι το εμπόριο με άλλες χώρες πρέπει πάντα να σταθμίζεται έναντι των «ηθικών συνεπειών» και ταυτόχρονα να διασφαλίζεται η «ασφάλεια του εφοδιασμού».
Η εξάρτηση της Γερμανίας από το LNG του Κατάρ έχει τεθεί υπό περαιτέρω έλεγχο μετά τις επιθέσεις της Χαμάς της 7ης Οκτωβρίου. Η Γερμανία έχει σκιαγραφήσει εδώ και καιρό ότι η άνευ όρων υποστήριξή της στο Ισραήλ παραμένει «Staatsräson» και έχει προσφέρει την αμέριστη υποστήριξή της καθώς το Ισραήλ συνεχίζει τις επιχειρήσεις του κατά της Χαμάς. Αλλά το Κατάρ ήταν πάντα ένας από τους πιο σημαντικούς χορηγούς της Μουσουλμανικής Αδελφότητας, της οποίας η Χαμάς είναι παρακλάδι, και είναι γνωστό ότι οι ηγέτες της Χαμάς κατευθύνουν τις επιχειρήσεις τους από τη Ντόχα. Πολλές φωνές στο εσωτερικό της Γερμανίας ζητούν διακοπή των σχέσεων με το κράτος του Κόλπου. «Η βάρβαρη επίθεση από την τρομοκρατική Χαμάς δείχνει πόσο σημαντικό είναι να καταπολεμηθεί η χρηματοδότηση της τρομοκρατίας», δήλωσε ο Michael Kruse, εκπρόσωπος της ενεργειακής πολιτικής του φιλελεύθερου Ελεύθερου Δημοκρατικού Κόμματος (FDP). «Εάν η Χαμάς έχει λάβει οικονομική και μη υλική υποστήριξη από το Κατάρ εδώ και χρόνια, η Γερμανία δεν μπορεί να αγοράσει δισεκατομμύρια κυβικά μέτρα φυσικού αερίου ως ευχαριστώ».
Όμως ο Scholz υπερασπίστηκε τον «σημαντικό μεσολαβητικό ρόλο» που πιστεύει ότι παίζει το Κατάρ καθώς και οι δύο πλευρές επιδιώκουν την απελευθέρωση των ομήρων. Πολλοί μέσα στον δικό του συνασπισμό δεν είναι τόσο σίγουροι…
[Φωτογραφία από τον Ra Boe, μέσω Wikimedia Commons
Ο Paul Fischer είναι πρώην χημικός μηχανικός και στέλεχος πετρελαίου και φυσικού αερίου, σύμβουλος ενέργειας με 30ετή εμπειρία, ειδικός στον τομέα ανάπτυξης/στρατηγικής στον ενεργειακό τομέα. Οι απόψεις και οι απόψεις που εκφράζονται σε αυτό το άρθρο είναι αυτές του συγγραφέα.