Η «δήλωση της Βουδαπέστης» υπογράφηκε καθώς ο Όρμπαν φιλοξενεί τη σύνοδο κορυφής της ΕΕ

Χρόνος ανάγνωσης: 5 λεπτά

Οι Ευρωπαίοι ηγέτες δεσμεύτηκαν να αναπτύξουν μια βάση αμυντικής βιομηχανίας και να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ σε μια άτυπη σύνοδο κορυφής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στην ουγγρική πρωτεύουσα την περασμένη εβδομάδα.

Σύνοδος Κορυφής σε κομβική στιγμή για την πολιτική των ΗΠΑ και της ΕΕ

Οι δύο ημέρες των συναντήσεων στη Βουδαπέστη ήρθαν την ίδια εβδομάδα με τη νίκη του Ντόναλντ Τραμπ στις αμερικανικές εκλογές, την πιθανή επικείμενη κατάρρευση του συνασπισμού του Όλαφ Σοζ στη Γερμανία και τις αναφορές για 10.000 βορειοκορεάτες στρατιώτες που έφτασαν στην Ουκρανία.

Συνολικά 42 αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων συγκεντρώθηκαν για να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις ασφάλειας και οικονομίας που αντιμετωπίζει η ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της συνεχιζόμενης επιθετικότητας της Ρωσίας στην Ουκρανία, της κλιμάκωσης των εντάσεων στη Μέση Ανατολή και των σχέσεων ΕΕ-ΗΠΑ μετά τις πρόσφατες εκλογές στις ΗΠΑ.

Ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Charles Michel τόνισε θέματα όπως οι οικονομικές προκλήσεις και οι προκλήσεις ασφάλειας της ΕΕ και η σημασία της ενιαίας δράσης για την προστασία των ευρωπαϊκών αξιών εν μέσω συνεχιζόμενων συγκρούσεων. Η διατήρηση της επιρροής της ΕΕ απαιτεί έναν συνδυασμό «ενότητας και εμπιστοσύνης», ως το «μαγικό συστατικό», είπε ο Μισέλ.

Στο περιθώριο της συνόδου, οι Ευρωπαίοι ηγέτες συμπεριλαμβανομένου του Πολωνού πρωθυπουργού Ντόναλντ Τουσκ συναντήθηκαν με την Πρόεδρο της Μολδαβίας Μάγια Σαντού για να επιβεβαιώσουν την υποστήριξη για την ευρωπαϊκή πορεία της Μολδαβίας και συζήτησαν πιθανή οικονομική και μεταρρυθμιστική συνεργασία για την ενίσχυση της ευθυγράμμισης της χώρας με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.

Η ιστορία επιταχύνεται – Όρμπαν

Ο Ούγγρος πρωθυπουργός Βίκτορ Όρμπαν – που φιλοξενεί τη σύνοδο κορυφής που είχε υποβαθμιστεί από την ΕΕ ως απάντηση στην αδίστακτη διπλωματία του την πρώτη εβδομάδα ως εκ περιτροπής πρόεδρος της ΕΕ – κάλεσε να «κάνει την Ευρώπη μεγάλη ξανά» ως απάντηση στις πρόσφατες εξελίξεις στις ΗΠΑ, όπου ο πρόεδρος -Η εκλεγμένη ηγεσία του Τραμπ προαναγγέλλει πιθανές αλλαγές στις σχέσεις ΗΠΑ-ΕΕ.

Ο Όρμπαν, που θεωρείται ο μεγαλύτερος σύμμαχος του Τραμπ στην ΕΕ, είπε ότι το αποτέλεσμα των αμερικανικών εκλογών θα μπορούσε να σηματοδοτήσει μια καμπή στον πόλεμο, σηματοδοτώντας ενδεχομένως μια αλλαγή προσέγγισης στη σύγκρουση. «Η ιστορία επιταχύνεται με τις εκλογές στις ΗΠΑ», δήλωσε ο Όρμπαν, προβλέποντας γρήγορες αλλαγές στο μέλλον, προσθέτοντας ότι η σύνοδος κορυφής διέψευσε τους ισχυρισμούς περί πολιτικής απομόνωσης της Ουγγαρίας στην ΕΕ.

Ο Ουκρανός πρόεδρος Volodymyr Zelenskyy προέτρεψε τον Τραμπ να διατηρήσει μια ισχυρή στάση εναντίον της Ρωσίας και σημείωσε ότι τα στρατεύματα της Βόρειας Κορέας, που φέρεται να υποστηρίζουν τη Ρωσία στην Ουκρανία, βρίσκονται τώρα σε ευρωπαϊκό έδαφος. Επέμεινε ότι η ειρήνη στην Ουκρανία θα απαιτούσε ενοποιημένη δύναμη από την Ευρώπη και τις ΗΠΑ, απορρίπτοντας οποιεσδήποτε παραχωρήσεις στη Ρωσία.

Ανησυχίες για τους δασμούς στις ευρωπαϊκές εξαγωγές

Οι προηγούμενες απειλές του Τραμπ να επιβάλει δασμούς 10% στις ευρωπαϊκές εξαγωγές έχουν αναζωπυρώσει τις εμπορικές ανησυχίες μεταξύ των ηγετών της ΕΕ. Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν τόνισε την ανάγκη διατήρησης ισχυρών διατλαντικών οικονομικών δεσμών, προειδοποιώντας ότι οι δασμοί θα ήταν επιζήμιοι τόσο για τις οικονομίες των ΗΠΑ όσο και για την ευρωπαϊκή. Ο Ιρλανδός Taoisea Simon Harris είπε ότι η επιχειρηματική προσέγγιση του Τραμπ σημαίνει ότι θα καταλάβει ότι οι δασμοί θα μπορούσαν να θέσουν σε κίνδυνο τις θέσεις εργασίας και στις δύο πλευρές του Ατλαντικού.

Καθώς η ΕΕ προετοιμάζεται για τις πιθανές αλλαγές πολιτικής του Τραμπ, οι Ευρωπαίοι ηγέτες παραμένουν προσηλωμένοι στη διαμόρφωση μιας αφήγησης συνεχούς συνεργασίας, ελπίζοντας να διαφυλάξουν τόσο την οικονομική σταθερότητα όσο και την ασφάλεια ενόψει των γεωπολιτικών αβεβαιοτήτων.

Στο μέτωπο ασφαλείας, ο νέος Γενικός Γραμματέας του ΝΑΤΟ Μαρκ Ρούτε αναγνώρισε την επιρροή του Τραμπ στην αύξηση των αμυντικών δαπανών του ΝΑΤΟ κατά την πρώτη του θητεία, αλλά τόνισε τη σημασία της συνεχιζόμενης υποστήριξης των ΗΠΑ προς την Ουκρανία.

Ο Φον ντερ Λάιεν τόνισε ότι η υγειονομική περίθαλψη και η εκπαίδευση θα πρέπει να είναι διαθέσιμες σε όλους, ανεξαρτήτως κοινωνικοοικονομικής κατάστασης και δεσμεύτηκε να πιέσει για μεταρρυθμίσεις που θα ενισχύσουν την παραγωγικότητα και την καινοτομία, αντιμετωπίζοντας την αργή ανάπτυξη που επισημαίνεται στην έκθεση Ντράγκι. Οι επερχόμενες προτάσεις της, που έχουν προγραμματιστεί για τις πρώτες 100 ημέρες της νέας κοινοτικής θητείας, περιλαμβάνουν μια «καθαρή βιομηχανική συμφωνία» για την υποστήριξη της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές και τη μείωση της γραφειοκρατίας.

Οι Ευρωπαίοι ηγέτες εξέφρασαν επίσης ισχυρή υποστήριξη στην Ουκρανία. Ο Όρμπαν είπε ότι ενώ η Ουγγαρία, ως ο στενότερος σύμμαχος της Ρωσίας στην ΕΕ, υποστηρίζει την ειρήνη, σέβεται την αποφασιστικότητα της Ουκρανίας στον συνεχιζόμενο αγώνα της. Οι Michel και von der Leyen απηχούσαν αυτό το συναίσθημα.

Η σύνοδος κορυφής ολοκληρώθηκε με τους ηγέτες της ΕΕ να επιβεβαιώνουν τα σχέδια να επικεντρωθούν στις οικονομικές μεταρρυθμίσεις, την ανταγωνιστικότητα και μια ενιαία στάση για την ασφάλεια, συμπεριλαμβανομένης της συνεχούς υποστήριξης προς την Ουκρανία.

Η ΕΕ εκδίδει τη Διακήρυξη της Βουδαπέστης

Οι ηγέτες της ΕΕ συζήτησαν επίσης τα οικονομικά, με γνώμονα τις πρόσφατες αναφορές από τους πρώην ηγέτες της ΕΕ Μάριο Ντράγκι και Ενρίκο Λέτα. Οι συζητήσεις υπογράμμισαν την ανάγκη βελτίωσης της παραγωγικότητας, ενίσχυσης της ενιαίας αγοράς με την προώθηση της Ένωσης Κεφαλαιαγορών και ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας και της ανθεκτικότητας της ΕΕ ενόψει της μεταβαλλόμενης παγκόσμιας δυναμικής.

Την Παρασκευή, 8 Νοεμβρίου, η ΕΕ εξέδωσε τη «Δήλωση της Βουδαπέστης» για την εμβάθυνση της ενιαίας αγοράς, την προώθηση της βιομηχανικής ανανέωσης και την προώθηση της καινοτομίας, της οικονομικής ανθεκτικότητας και της βιωσιμότητας, μέσω πρωτοβουλιών στον τομέα της ενέργειας, της άμυνας και του ψηφιακού μετασχηματισμού, μειώνοντας τα ρυθμιστικά βάρη, προωθώντας τις κυκλικές οικονομίες και τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας στο παγκόσμιο εμπόριο και τη γεωργία.

Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έγραψε σε δήλωση σχετικά με τη δήλωση ότι «Σήμερα, τονίζουμε την πιεστική ανάγκη για αποφασιστική δράση για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων και καλούμε για αποφασιστικές και συλλογικές προσπάθειες:

1. Εντατικοποίηση των προσπαθειών μας για τη διασφάλιση μιας πλήρως λειτουργικής ενιαίας αγοράς και την απελευθέρωση του πλήρους δυναμικού της ως βασικού μοχλού για την καινοτομία, τις επενδύσεις, τη σύγκλιση, την ανάπτυξη, τη συνδεσιμότητα και την οικονομική ανθεκτικότητα. Για το σκοπό αυτό, καλούμε την Επιτροπή να παρουσιάσει, έως τον Ιούνιο του 2025, μια νέα και συνολική οριζόντια στρατηγική για την εμβάθυνση της ενιαίας αγοράς, συμπεριλαμβανομένου ενός οδικού χάρτη με σαφή χρονοδιαγράμματα και ορόσημα.

2. Λήψη αποφασιστικών βημάτων προς μια Ένωση Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων έως το 2026 και επίτευξη επείγουσας προόδου στην Ένωση Κεφαλαιαγορών. Αυτό θα δημιουργήσει πραγματικά ολοκληρωμένες ευρωπαϊκές κεφαλαιαγορές στις οποίες θα έχουν πρόσβαση όλοι οι πολίτες και οι επιχειρήσεις, ιδίως οι ΜΜΕ και οι νεοσύστατες επιχειρήσεις. Αυτό θα επιτρέψει στις καινοτόμες εταιρείες μας να κλιμακωθούν. Επιπλέον, μεγαλύτερες επενδύσεις σε μετοχές θα συνέβαλαν στη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ σε κρίσιμες τεχνολογίες. Απαιτείται επίσης περαιτέρω πρόοδος για την ολοκλήρωση της Τραπεζικής Ένωσης.

3. Διασφάλιση της βιομηχανικής μας ανανέωσης και απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές και επιτρέποντας στην ΕΕ να παραμείνει βιομηχανική και τεχνολογική δύναμη. Για το σκοπό αυτό, θα αναπτύξουμε μια ευρωπαϊκή βιομηχανική πολιτική για να διασφαλίσουμε την ανάπτυξη των βασικών τεχνολογιών του αύριο, δίνοντας παράλληλα ιδιαίτερη προσοχή στις παραδοσιακές βιομηχανίες σε μεταβατικό στάδιο. Καλούμε την Επιτροπή να παρουσιάσει, κατά προτεραιότητα, μια συνολική βιομηχανική στρατηγική για ανταγωνιστικές βιομηχανίες και ποιοτικές θέσεις εργασίας.

4. Ξεκινώντας μια επανάσταση απλούστευσης, διασφαλίζοντας ένα σαφές, απλό και έξυπνο ρυθμιστικό πλαίσιο για τις επιχειρήσεις και μειώνοντας δραστικά τον διοικητικό, ρυθμιστικό φόρτο και τον φόρτο υποβολής εκθέσεων, ιδίως για τις ΜΜΕ. Πρέπει να υιοθετήσουμε μια νοοτροπία που να βασίζεται στην εμπιστοσύνη, επιτρέποντας στις επιχειρήσεις να ανθίσουν χωρίς υπερβολικές ρυθμίσεις. Οι βασικοί στόχοι που πρέπει να υλοποιηθούν από την Επιτροπή χωρίς καθυστέρηση περιλαμβάνουν την υποβολή συγκεκριμένων προτάσεων για τη μείωση των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων κατά τουλάχιστον 25 % το πρώτο εξάμηνο του 2025 και τη συμπερίληψη γραφειοκρατίας και αξιολογήσεων επιπτώσεων στην ανταγωνιστικότητα στις προτάσεις της.

5. Αύξηση της αμυντικής μας ετοιμότητας και δυνατοτήτων, ιδίως με την ανάλογη ενίσχυση της αμυντικής τεχνολογικής και βιομηχανικής μας βάσης[1]. Από την άποψη αυτή, η Ύπατη Εκπρόσωπος και η Επιτροπή θα παρουσιάσουν χωρίς καθυστέρηση αναπτυγμένες επιλογές για δημόσια και ιδιωτική χρηματοδότηση. Θα αξιοποιήσουμε επίσης τις δυνατότητες της διαστημικής βιομηχανίας.

6. Τοποθέτηση της Ευρώπης στην πρώτη γραμμή της έρευνας και της καινοτομίας παγκοσμίως, ιδίως στις τεχνολογίες που προκαλούν αναστάτωση, και επίτευξη του στόχου για την επίτευξη του στόχου δαπανών 3 % του ΑΕΠ για Ε&Α έως το 2030. Είμαστε έτοιμοι να εργαστούμε για την πρόταση του Enrico Letta για μια «πέμπτη ελευθερία για την ενίσχυση της έρευνας, της καινοτομίας και της εκπαίδευσης στην ενιαία αγορά.

7. Επιδιώκοντας τον διττό στόχο της στρατηγικής ενεργειακής κυριαρχίας και της κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. Για το σκοπό αυτό, θα οικοδομήσουμε μια γνήσια Ενεργειακή Ένωση που θα χαρακτηρίζεται από μια πλήρως ολοκληρωμένη και διασυνδεδεμένη ενεργειακή αγορά ως θέμα προτεραιότητας, μέσω της απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές του ενεργειακού μας μείγματος και την παροχή προσιτής και καθαρής ενέργειας σε όλους τους πολίτες και τις επιχειρήσεις μας. Θα ληφθούν επείγοντα μέτρα για την αντιμετώπιση της κατάστασης που προκύπτει από τις υψηλές και ασταθείς τιμές ηλεκτρικής ενέργειας στην Ευρώπη και τις αιτίες τους.

8. Οικοδόμηση μιας πιο κυκλικής και αποδοτικής από πλευράς πόρων οικονομίας και ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης αγοράς για δευτερογενή υλικά, ιδιαίτερα για κρίσιμες πρώτες ύλες. Για το σκοπό αυτό, καλούμε την Επιτροπή να παρουσιάσει τον νόμο περί κυκλικής οικονομίας.

9. Ενίσχυση των τεχνολογικών δυνατοτήτων της ΕΕ, επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού μεταξύ των βιομηχανιών, εκμετάλλευση των ευκαιριών της οικονομίας δεδομένων διασφαλίζοντας παράλληλα την ιδιωτικότητα και την ασφάλεια, καθώς και την προώθηση της ανάπτυξης καινοτόμων τεχνολογιών. Καλούμε την Επιτροπή να υποβάλει σχετικές προτάσεις έως τον Ιούνιο του 2025.

10. Αξιοποίηση του ταλέντου της Ευρώπης και επένδυση σε δεξιότητες για την προώθηση θέσεων εργασίας υψηλής ποιότητας σε ολόκληρη την Ένωση. Θα επιδιώξουμε να ενισχύσουμε τον κοινωνικό διάλογο, να υποστηρίξουμε τις ίσες ευκαιρίες και να μειώσουμε τις ανισότητες, σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Πυλώνα Κοινωνικών Δικαιωμάτων.

11. Επιδίωξη μιας φιλόδοξης, εύρωστης, ανοιχτής και βιώσιμης εμπορικής πολιτικής, με πυρήνα τον ΠΟΕ, ο οποίος υπερασπίζεται και προωθεί τα συμφέροντα της ΕΕ, την οικονομική διαφοροποίηση και την ανθεκτικότητα. Θα ενισχύσουμε την οικονομική μας ασφάλεια ενώ παράλληλα θα υποστηρίζουμε μια ανοιχτή οικονομία και θα οικοδομήσουμε διεθνείς συνεργασίες.

12. Παροχή ανταγωνιστικού, βιώσιμου και ανθεκτικού γεωργικού τομέα, παροχή σταθερού και προβλέψιμου πλαισίου για τους αγρότες, ενίσχυση της θέσης τους στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων και διασφάλιση θεμιτού ανταγωνισμού παγκοσμίως και στην εσωτερική αγορά».