Τους Dániel G. Szabó και Beáta Bakó
Μια νομοθετική τροπολογία που κατέθεσαν οι βουλευτές του Fidesz στις 21 Μαρτίου θα επέτρεπε την ανάκληση της θητείας των Ούγγρων μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (ευρωβουλευτών) εάν παρέχουν σκόπιμα ψευδείς πληροφορίες στη δήλωση περιουσιακών τους στοιχείων. Καθώς το Fidesz έχει πλειοψηφία δύο τρίτων στο κοινοβούλιο, τα νομοσχέδιά του σχεδόν πάντα γίνονται νόμοι. Εδώ, υποστηρίζουμε ότι επειδή το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (ΕΚ) αποτελεί πρωταρχική πηγή δημοκρατικής νομιμοποίησης για την ΕΕ, απαιτείται ισχυρή εποπτεία σε επίπεδο ΕΕ όταν τα κράτη μέλη απομακρύνουν έναν ευρωβουλευτή. Αυτό ισχύει ακόμη περισσότερο για χώρες που αντιμετωπίζουν κρίση κράτους δικαίου και δημοκρατίας, όπως η Ουγγαρία. Εν ολίγοις, το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ), και όχι τα εθνικά δικαστήρια, θα πρέπει να έχουν τον τελευταίο λόγο σχετικά με τη νομιμότητα της απομάκρυνσης ενός ευρωβουλευτή.
Η απομάκρυνση ενός ευρωβουλευτή αποτελεί ανησυχία για την ΕΕ στο σύνολό της
Το άρθρο 13(3) του Εκλογικού Νόμου του 1976 επιτρέπει την απομάκρυνση βουλευτών του ΕΚ και δεν είναι ασυνήθιστο ένας εκλεγμένος βουλευτής να αποβάλλεται για σοβαρή παράβαση. Υπάρχουν διαφορετικά μοντέλα, τα οποία αφορούν κυρίως τα εθνικά συνταγματικά δικαστήρια. Η Υπηρεσία Έρευνας των Μελών του ΕΚ σημειώνει ότι οι εθνικές και οι συνταγματικές διατάξεις της ΕΕ αλληλεπιδρούν εδώ, επειδή ορισμένες εθνικές διατάξεις σχετικά με τη λήξη της θητείας παραβιάζουν το δίκαιο της ΕΕ. Για παράδειγμα, η απώλεια της εθνικής ιθαγένειας με παράλληλη διατήρηση μιας άλλης ιθαγένειας της ΕΕ δεν μπορεί να αποτελεί λόγο απώλειας της θητείας, επειδή θα παραβίαζε το άρθρο 22 της ΣΛΕΕ.
Ωστόσο, η δημοκρατική νομιμότητα της ΕΕ εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το ΕΚ και, ως εκ τούτου, όλες οι εντολές των ευρωβουλευτών θα πρέπει να αποτελούν μέλημα όλων των πολιτών της ΕΕ. Σε ένα σύστημα «που βασίζεται στην αντιπροσωπευτική δημοκρατία», το ΕΚ είναι το μόνο άμεσα εκλεγμένο όργανο, το οποίο συμπληρώνεται από το Συμβούλιο που αποτελείται από δημοκρατικά υπόλογες εθνικές κυβερνήσεις (Άρθρο 10 ΣΕΕ). Εάν οι ευρωβουλευτές δεν εκλέγονται ελεύθερα και δίκαια σε όλα τα κράτη μέλη ή απομακρύνονται από τα καθήκοντά τους αδικαιολόγητα, η ΕΕ ενδέχεται να αντιμετωπίσει πρόβλημα νομιμότητας, ακόμη και αν τα κόμματα μπορούν να αντικαταστήσουν τον απομακρυνθέντα ευρωβουλευτή με έναν άλλο υποψήφιο από τις λίστες των κομμάτων τους. Αυτό μπορεί να ακούγεται απόμακρο, αλλά φανταστείτε ότι δώδεκα ευρωβουλευτές επηρεάζονται από άδικους νόμους σε ένα κράτος μέλος. Μπορεί είτε να εκλεγούν είτε να απομακρυνθούν από το ΕΚ με αντιδημοκρατικό τρόπο. Αυτό δεν φαίνεται σημαντικό σε σύγκριση με τον συνολικό αριθμό των 720 ευρωβουλευτών, αλλά παρόλα αυτά, όλες οι ψήφοι που εγκρίθηκαν με διαφορά μικρότερη από δώδεκα ψήφους μπορούν να αμφισβητηθούν. Επομένως, όλες οι εντολές των ευρωβουλευτών θα πρέπει να αποτελούν μέλημα της ΕΕ στο σύνολό της, προκειμένου να τηρηθεί η δημοκρατική υπόσχεση του άρθρου 2 ΣΕΕ.
Το ΔΕΕ έχει ήδη αποφανθεί ότι έχει την αρμοδιότητα να εκδίδει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις εντολές των βουλευτών του ΕΚ. Αυτές οι υποθέσεις αφορούσαν πολιτικούς που ισχυρίστηκαν ότι εξελέγησαν στο ΕΚ, αλλά οι εθνικές αρχές τους αρνήθηκαν την πιστοποίηση. Στην υπόθεση Donnici και Puigdemont , το ΔΕΕ αποφάνθηκε ότι το ΕΚ δεν έχει αρμοδιότητα να ελέγχει τη νομιμότητα της εκλογής των μελών του. Όπως αποφάνθηκε πολύ πρόσφατα στην υπόθεση Puigdemont : «Στο πλήρες σύστημα ένδικων μέσων που θεσπίζει το δίκαιο της ΕΕ, ο έλεγχος [της συμβατότητας της εθνικής εκλογικής διαδικασίας με το δίκαιο της ΕΕ] εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα των εθνικών δικαστηρίων, όπου ενδείκνυται μετά από υποβολή προδικαστικού ερωτήματος στο Δικαστήριο βάσει του άρθρου 267 ΣΛΕΕ, ή εμπίπτει στην αρμοδιότητα του Δικαστηρίου κατά την εκδίκαση προσφυγής για παράβαση υποχρεώσεων βάσει του άρθρου 258 ΣΛΕΕ». Στην υπόθεση Junqueras , το Δικαστήριο εξέτασε μια τέτοια προδικαστική παραπομπή και εξέτασε τη συμβατότητα του εθνικού εκλογικού δικαίου του ΕΚ με το δίκαιο της ΕΕ.
Τα κατεχόμενα ουγγρικά θεσμικά όργανα θα αποφασίσουν για την εντολή των ευρωβουλευτών
Από το 2023 , οι βουλευτές του ΕΚ υποχρεούνται να υποβάλλουν δήλωση περιουσιακής κατάστασης στην αρχή και στο τέλος της θητείας τους λόγω του σκανδάλου Qatargate . Τα κράτη μέλη (ΚΜ) μπορούν να θεσπίσουν περαιτέρω απαιτήσεις για τις δηλώσεις περιουσιακής κατάστασης και περισσότερο από το ένα τρίτο των κρατών μελών το πράττουν . Οι Ούγγροι βουλευτές του ΕΚ θα πρέπει να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την περιουσία, τις αποταμιεύσεις, τα αποθέματα, τις επενδύσεις και τις υποχρεώσεις τους. Άλλα εισοδήματα και οικονομικά συμφέροντα πρέπει επίσης να αναφέρονται στις δηλώσεις, οι οποίες δημοσιεύονται ετησίως στο διαδίκτυο. Η ουγγρική διαδικασία, ωστόσο, είναι ελαττωματική επειδή αφήνει την απόφαση για μια ακραία ποινή – τη λήξη της θητείας – στα χέρια των κατεχόμενων θεσμών: του Εθνικού Δικαστηρίου και, ολοένα και περισσότερο, του Ανωτάτου Δικαστηρίου.
Η Εθνική Εκλογική Επιτροπή (ΕΕΚ) θα εξετάσει τις δηλώσεις περιουσιακών στοιχείων σε πρώτο βαθμό, οι οποίες μπορούν να προσβληθούν στο Ανώτατο Δικαστήριο. Οι εκθέσεις παρακολούθησης του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) επέκριναν έντονα την απόδοση αυτών των φορέων κατά τη διάρκεια των εκλογών, καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι το 2022 «συνολικά, ο χειρισμός των περισσότερων υποθέσεων από τα δικαστικά όργανα δεν παρείχε αποτελεσματική ένδικη προστασία».
Επτά μέλη της NEC εκλέγονται από το Κοινοβούλιο και υποτίθεται ότι είναι ανεξάρτητα. Ωστόσο, επειδή προτείνονται και εκλέγονται από την κυβερνητική πλειοψηφία, τείνουν να τάσσονται υπέρ της κυβέρνησης. Όλες οι κοινοβουλευτικές ομάδες επιτρέπεται να προτείνουν ένα μέλος, κάτι που έχει ως αποτέλεσμα μια πρακτική πλειοψηφία 9 προς 6 για τα κυβερνώντα κόμματα. Όπως παρατήρησε ένας από εμάς με βάση την εμπειρία του ως μέλος της NEC το 2018, οι συνεδριάσεις του οργάνου είναι συχνά άσκοπες.
Η απόφαση του Εθνικού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων Εκπροσώπησης (NEC) μπορεί να προσβληθεί ενώπιον του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ουγγαρίας, το οποίο θα αποφασίσει εντός 30 ημερών. Ανησυχίες σχετικά με την ανεξαρτησία του Ανωτάτου Δικαστηρίου έχουν εκφραστεί, ιδίως από τότε που διορίστηκε ο νέος πρόεδρός του, András Varga Zs, το 2020. Το Κοινοβούλιο μπορούσε να τον διορίσει μόνο με εξατομικευμένη νομοθεσία . Σύμφωνα με ανάλυση που βασίστηκε σε συνεντεύξεις με δικαστές, έπαιρνε υποθέσεις από δικαστές εάν δεν ήταν πρόθυμοι να γράψουν την επιθυμητή αιτιολογία και πίεζε τους δικαστές να υπογράφουν αποφάσεις παρακρατώντας προαγωγές. Επιπλέον, πρόσφατα έχασε μια δίκη για υποβιβασμό δικαστή που επέκρινε την κατανομή υποθέσεων στο Ανώτατο Δικαστήριο και επικρίθηκε επανειλημμένα σε διαμαρτυρία που διοργάνωσαν δικαστές τον Φεβρουάριο για την υπεράσπιση της δικαστικής ανεξαρτησίας. Λόγω των σοβαρών προκλήσεων , η ανεξαρτησία του ανώτατου δικαστηρίου έχει μειωθεί από 3,13 το 2009 σε 0,89 το 2024 σε κλίμακα 0-4 στην αξιολόγηση του V-Dem .
Σε αντίθεση με τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οι Ούγγροι βουλευτές μπορούν να απομακρυνθούν μόνο με ψηφοφορία στο Κοινοβούλιο. Στην Ευρώπη και στον κόσμο χρησιμοποιούνται διαφορετικές μέθοδοι, ανάλογα με το αν δίνουν έμφαση στη λαϊκή κυριαρχία και στην κοινοβουλευτική ψήφο ή στο δικαστικό μοντέλο. Ένας ενδιαφέρων συμβιβασμός βρίσκεται στην Αυστρία , όπου η πλειοψηφία των Αυστριακών βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μπορεί να κινήσει διαδικασία ενώπιον του Συνταγματικού Δικαστηρίου για την ανάκληση της εντολής ενός βουλευτή.
Συνοψίζοντας, ακόμη και αν η διαδικασία απομάκρυνσης των ευρωβουλευτών σχεδιάστηκε για να μοιάζει με μια μη πολιτική, διοικητική απόφαση, δεν μπορεί να αναμένεται μια αμερόληπτη και δίκαιη διαδικασία. Η απομάκρυνση των εκλεγμένων ευρωβουλευτών με βάση μια διοικητική διαδικασία είναι ασυμβίβαστη με τη ρητορική του Fidesz περί λαϊκής κυριαρχίας και δημοκρατικής νομιμότητας. Συγκεκριμένα, το Fidesz αντιπαραβάλλει τακτικά τη δική του δημοκρατική νομιμότητα με το δημοκρατικό έλλειμμα της ΕΕ και κατηγορεί τα θεσμικά όργανα της τελευταίας (ειδικά το ΔΕΕ ) για αδικαιολόγητη παρέμβαση στη δημοκρατική βούληση του ουγγρικού λαού. Αλλά τώρα, αναμφισβήτητα, η κυβέρνηση θα μπορούσε να υπονομεύσει τη νομιμότητα του μοναδικού άμεσα εκλεγμένου οργάνου της ΕΕ και να παραμελήσει τη δημοκρατική βούληση του ουγγρικού λαού μέσω μιας μη δημοκρατικής «διοικητικής» απόφασης.
Λόγοι επανεξέτασης: Αναλογικότητα και νόμιμη διαδικασία
Στην υπόθεση Delvigne , το Δικαστήριο έκρινε ότι τα κράτη μέλη εφαρμόζουν το δίκαιο της ΕΕ κατά τη διοργάνωση των ευρωεκλογών, και στις υποθέσεις Junqueras και Puigdemont, αναφέρθηκε ρητά στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Με βάση τα παραπάνω, βλέπουμε τρεις πιθανούς λόγους εφαρμογής του δικαίου της ΕΕ για την ανάκληση της εντολής ενός ευρωβουλευτή: αναλογικότητα, ισότητα και απαγόρευση των διακρίσεων και δίκαιη δίκη.
Η αναλογικότητα αποτελεί γενική αρχή του δικαίου της ΕΕ. Η απομάκρυνση ενός άμεσα εκλεγμένου αξιωματούχου δεν είναι εύκολη υπόθεση για κανέναν δικαστή και μια τέτοια απόφαση θα πρέπει να λαμβάνεται μόνο ως έσχατη λύση για τις σοβαρότερες παραβάσεις του νόμου. Συνεπώς, κανένας βουλευτής του ΕΚ δεν θα πρέπει να απομακρύνεται για μικρές παραλείψεις σε μια δήλωση περιουσιακής κατάστασης.
Η ισότητα και η απαγόρευση των διακρίσεων αποτελούν επίσης δικαιώματα του Χάρτη και γενικές αρχές του δικαίου της ΕΕ που είναι απαραίτητες για τη δημοκρατία κατά την έννοια των άρθρων 2 και 10 της ΣΕΕ. Οι νόμοι περί αποχώρησης θα πρέπει να εφαρμόζονται κατά όλων των βουλευτών του ΕΚ με την ίδια αυστηρότητα. Υπάρχουν ανησυχητικά σημάδια ως προς αυτό. Ο ηγέτης της αντιπολίτευσης Πέτερ Μαγυάρ προηγείται στις δημοσκοπήσεις έναντι του πρωθυπουργού Βίκτορ Όρμπαν ένα χρόνο πριν από τις γενικές εκλογές του 2026. Προηγουμένως, οι ουγγρικές αρχές είχαν ζητήσει από το ΕΚ να άρει την ασυλία του, αλλά είναι απίθανο , δεδομένης της ήπιας φύσης του εγκλήματος. Η ανάκληση της εντολής ενός μέλους μπορεί να είναι μια νέα προσπάθεια για τον ίδιο στόχο: την απαξίωση της αντιπολίτευσης. Η πλήρης προσέγγιση τύπου Ερντογάν δεν είναι επίσης αδιανόητη. Η ανάκληση της εντολής του Μαγυάρου θα μπορούσε να ανοίξει τον δρόμο για μια ποινική διαδικασία, στην οποία ένα δικαστήριο θα μπορούσε να του απαγορεύσει να θέσει υποψηφιότητα στις εκλογές του επόμενου έτους. Ως ενδεικτικό σημάδι, ένας από τους συντάκτες του νομοσχεδίου ισχυρίστηκε δημόσια ότι ο νέος νόμος απευθύνεται στον Μαγυάρο, ο οποίος απάντησε απορρίπτοντας την εξατομικευμένη νομοθεσία.
Τα δικαιώματα δίκαιης δίκης θα πρέπει επίσης να γίνονται σεβαστά όταν ανακαλείται η εντολή ενός βουλευτή του ΕΚ. Οι εκθέσεις παρακολούθησης εκλογών του ΟΑΣΕ επέκριναν επανειλημμένα την Ουγγαρία για μη σεβασμό των εν λόγω δικαιωμάτων στον νόμο περί εκλογικής διαδικασίας, ο οποίος ισχύει και για τις εκλογές του ΕΚ. Το γεγονός ότι η διαδικασία θα ανήκει στην αρμοδιότητα της πολιτικά επηρεαζόμενης Εθνικής Επιτροπής και του Ανώτατου Δικαστηρίου εγείρει περαιτέρω ανησυχίες σχετικά με τα δικαιώματα δίκαιης δίκης.
Διαδικασία
Υπάρχουν τουλάχιστον τέσσερις διαδικαστικοί τρόποι με τους οποίους μπορεί να χρησιμοποιηθεί το δίκαιο της ΕΕ για την προστασία της δημοκρατίας στο ΕΚ: μέσω προδικαστικής απόφασης· σε διαδικασία επί παραβάσει που κινείται από την Επιτροπή· σε προσφυγή που ασκείται από άλλο κράτος μέλος· και σε αναζήτηση αποζημίωσης για παραβίαση του δικαίου της ΕΕ βάσει κρατικής ευθύνης.
Το Ανώτατο Δικαστήριο της Ουγγαρίας υποχρεούται να υποβάλει προδικαστικό ερώτημα όταν αποφαίνεται για την αφαίρεση εντολής. Τα ανώτατα δικαστήρια μπορούν να αποφύγουν την υποχρέωσή τους βάσει του άρθρου 267 της ΣΛΕΕ να υποβάλουν προδικαστικό ερώτημα μόνο εάν το ζήτημα είναι προφανές ή έχει ήδη κριθεί. Ανάλογα με τις λεπτομέρειες της υπόθεσης, θα μπορούσε εύλογα να υποστηριχθεί ότι η απομάκρυνση ενός βουλευτή του ΕΚ εγείρει σοβαρά και ακόμη εκκρεμή ζητήματα σχετικά με τη δημοκρατία, την άμεση εκπροσώπηση των πολιτών (άρθρα 2, 10, 14 ΣΕΕ) και το δικαίωμα εκλογής (άρθρο 20 ΣΛΕΕ).
Οι Ούγγροι δικαστές αποθαρρύνονται ενεργά από την υποβολή προδικαστικών ερωτημάτων σε υποθέσεις υψηλού προφίλ. Σύμφωνα με αυτήν την πρακτική, η επιτροπή του Ουγγρικού Ανωτάτου Δικαστηρίου, στην οποία συμμετείχε ο φιλοκυβερνητικός Πρόεδρος του δικαστηρίου Varga Zs, έκρινε το 2024 ότι δεν υπάρχει απολύτως κανένα περιθώριο για προδικαστικά ερωτήματα στη διαδικασία εκλογής. Το δικαστήριο υποστήριξε ότι αυτό συμβαίνει λόγω των σύντομων προθεσμιών στη διαδικασία εκλογής, οι οποίες δεν θα ίσχυαν σε μια διαδικασία απομάκρυνσης. Ενώ μια καταγγελία για εκλογές θα πρέπει να αποφασίζεται γρήγορα, η απομάκρυνση ενός ευρωβουλευτή δεν αντιμετωπίζει τέτοια πιεστική απαίτηση, επομένως, η προθεσμία των 30 ημερών για την αναθεώρηση της απόφασης του Εθνικού Δικαστηρίου Εκλογών (NEC) από το Ανώτατο Δικαστήριο είναι δύσκολο να δικαιολογηθεί. Η ταχύτητα πρέπει να υποχωρεί έναντι της διεξοδικότητας. Η μη υποβολή αιτήματος προδικαστικής απόφασης όταν ήταν απαραίτητο αποτελεί παραβίαση των δικαιωμάτων δίκαιης δίκης στην πρακτική του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων.
Σε περίπτωση που ένας βουλευτής του ΕΚ απομακρυνθεί αδικαιολόγητα, η Επιτροπή θα πρέπει να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει για να υπερασπιστεί τη δημοκρατική νομιμότητα της ΕΕ. Έχουμε υποστηρίξει στο παρελθόν ότι η απομάκρυνση ενός βουλευτή του ΕΚ έχει άμεση και άμεση επίδραση στη δημοκρατική ζωή όχι μόνο του κράτους μέλους αλλά ολόκληρης της ΕΕ. Ομοίως, και άλλα κράτη μέλη μπορούν επίσης να ασκήσουν αγωγή βάσει του άρθρου 258 της ΣΛΕΕ, μιας διάταξης στην οποία αναφέρθηκε άμεσα το Δικαστήριο στην υπόθεση Puigdemont , όπως αναφέρεται παραπάνω.
Μια υπόθεση κρατικής ευθύνης θα μπορούσε επίσης να αποτελέσει μια επιλογή, αν και είναι η λιγότερο ισχυρή από τις επιλογές που αναλύονται εδώ. Το πρόβλημα είναι ότι παρά τη σαφή νομολογία του ΔΕΕ επί του θέματος , τα ουγγρικά δικαστήρια διστάζουν να εφαρμόσουν τη θεωρία.
Από την προστασία του κράτους δικαίου στην προστασία της δημοκρατίας
Η εμπλοκή του ΔΕΕ στην προστασία των αξιών του Άρθρου 2 της ΣΕΕ δεν είναι κάτι καινούργιο. Μέχρι στιγμής, η δικαστική ανεξαρτησία και το δικαίωμα σε δίκαιη δίκη αποτελούν τα βασικά στοιχεία μέσω των οποίων το ΔΕΕ έχει προστατεύσει το κράτος δικαίου στα κράτη μέλη. Το ερώτημα είναι πόσο γρήγορα μια άλλη αξία του Άρθρου 2 της ΣΕΕ, η δημοκρατία, θα αποκτήσει μεγαλύτερη σημασία στη νομολογία του Δικαστηρίου. Μια απόφαση του Νοεμβρίου 2024 σηματοδοτεί ότι μια τέτοια μετατόπιση είναι εφικτή: αναφερόμενο στο Άρθρο 10 της ΣΕΕ, το Δικαστήριο έκρινε ότι η Τσεχία και η Πολωνία παραβίασαν το δίκαιο της ΕΕ αποκλείοντας τους μετακινούμενους πολίτες της ΕΕ από την ένταξη σε πολιτικό κόμμα. Μένει να δούμε αν η αρχή της αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας θα παρακινήσει το Δικαστήριο να ακολουθήσει μια περιοριστική ερμηνεία της πολύ γενικής εξουσιοδότησης για τα κράτη μέλη να ανακαλέσουν την εντολή ενός βουλευτή του ΕΚ στον Εκλογικό Νόμο. Σε περίπτωση που το νέο ουγγρικό νομοσχέδιο εγκριθεί και χρησιμοποιηθεί, θα προσφέρει μια νέα δυνατότητα ενίσχυσης των κριτηρίων του ΔΕΕ για τη δημοκρατία σε επίπεδο ΕΕ. Αλλά πρώτα, η υπόθεση θα πρέπει να φτάσει ενώπιον του ΔΕΕ, είτε μετά από προκαταρκτική παραπομπή από Ούγγρο δικαστή είτε μετά από διαδικασία επί παραβάσει που κινήθηκε από την Επιτροπή.
Ο Dániel G. Szabó είναι Ερευνητής στο Democracy Reporting International. Είναι πρώην μέλος της Εθνικής Εκλογικής Επιτροπής της Ουγγαρίας και κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών LLM στο Συγκριτικό Συνταγματικό Δίκαιο από το Κεντρικό Ευρωπαϊκό Πανεπιστήμιο.
Η Beáta Bakó είναι μεταδιδακτορική ερευνήτρια στη Νομική Σχολή του Πανεπιστημίου του Καρόλου στην Πράγα. Απέκτησε το διδακτορικό της στη νομική από το Πανεπιστήμιο του Μύνστερ το 2020. Το πρώτο της βιβλίο, με τίτλο « Προκλήσεις στις αξίες της ΕΕ στην Ουγγαρία. Πώς η Ευρωπαϊκή Ένωση παρερμήνευσε την κυβέρνηση του Βίκτορ Όρμπαν», εκδόθηκε από τον εκδοτικό οίκο Routledge το 2023.