Η Συνθήκη για το νερό Ganga είναι ζωτικής σημασίας για τις σχέσεις Μπαγκλαντές-Ινδίας, επειδή εγγυάται μια συστηματική διαδικασία για την κατανομή του νερού μεταξύ των δύο παραποτάμιων κρατών. Η συνθήκη, που υπογράφηκε το 1996, λήγει τον επόμενο χρόνο. Πρέπει να ανανεωθεί προς το συμφέρον τόσο της Ινδίας όσο και του Μπαγκλαντές. Γίνονται ήδη προκαταρκτικές διαπραγματεύσεις για την επαναδιαπραγμάτευση της συνθήκης.

Αν και η Συνθήκη για το νερό Ganga έχει προωθήσει τη συνεργασία, εξακολουθούν να υπάρχουν ζητήματα, ιδιαίτερα με την εποχική λειψυδρία και την απαίτηση για μια πιο ολοκληρωμένη δομή διασυνοριακής κοινής χρήσης νερού. Και τα δύο έθνη θα πρέπει να διαπραγματευτούν μια πιο εμπεριστατωμένη και ανθεκτική στο κλίμα συμφωνία.

Στις 12 Δεκεμβρίου 1996, ο τότε πρωθυπουργός της Ινδίας HD Deve Gowda και ο ομόλογός του από το Μπαγκλαντές, Πρωθυπουργός Sheikh Hasina, υπέγραψαν τη Συνθήκη για το νερό της Γκάνγκα. Η 30ετής συνθήκη θα λήξει το 2026.

Τις τελευταίες τρεις δεκαετίες, η συνθήκη έχει επικριθεί , ιδιαίτερα από το Μπαγκλαντές, το οποίο συχνά ισχυρίστηκε ότι ήταν μεροληπτική υπέρ της Ινδίας και είχε ως αποτέλεσμα σοβαρές ελλείψεις νερού στο Μπαγκλαντές.

Η κατανομή του νερού προσδιορίζεται χρησιμοποιώντας ιστορικά δεδομένα ροής από το 1949 έως το 1988 κατά τη διάρκεια μιας περιόδου 10 ημερών στο Farakka Barrage στην Ινδία. Η μέση ροή στο μπαράζ κατά τη διάρκεια της ξηρής περιόδου (1 Ιανουαρίου έως 31 Μαΐου), όταν η διαθεσιμότητα νερού είναι κρίσιμη, είναι η βάση για τη φόρμουλα κατανομής του νερού της συνθήκης.

Η συνθήκη υποχρεώνει το Μπαγκλαντές και την Ινδία να χωρίσουν την παροχή νερού 50:50 εάν η ροή είναι 70.000 cusecs ή λιγότερο. Ωστόσο, το μερίδιο του Μπαγκλαντές είναι 35.000 cusecs εάν η ροή είναι μεταξύ 70.000 και 75.000 cusecs, ενώ η Ινδία λαμβάνει την υπόλοιπη ροή. Εάν η ροή είναι 75.000 cusecs ή περισσότερο, η Ινδία λαμβάνει 40.000 cusecs, με την επιπλέον ροή να πηγαίνει στο Μπαγκλαντές.

Η Συνθήκη για το νερό Ganga, ωστόσο, δεν παρέχει μια ελάχιστη «ρήτρα εγγύησης». Αντιθέτως, προσφέρει διπλωματικές διαπραγματεύσεις. Το άρθρο II της συνθήκης αναφέρει ότι «σε περίπτωση που η ροή στο Farakka πέσει κάτω από 50.000 cusecs σε οποιαδήποτε περίοδο 10 ημερών, οι δύο κυβερνήσεις θα ξεκινήσουν άμεσες διαβουλεύσεις για να κάνουν προσαρμογές σε επείγουσα βάση, σύμφωνα με τις αρχές της ισότητας, του ευγενούς παιχνιδιού και της μη βλάβης σε κανένα μέρος».

Υπάρχει όρος ότι «η Ινδία και το Μπαγκλαντές θα λαμβάνουν εγγυημένα 35.000 cusecs νερού σε τρεις εναλλακτικές περιόδους 10 ημερών κατά την περίοδο από 11 Μαρτίου έως 10 Μαΐου».

Η Κοινή Επιτροπή Ποταμών , η οποία συστάθηκε από τις δύο χώρες το 1972, έχει τον ρόλο της διασφάλισης της συμμόρφωσης και της επίλυσης διαφορών. Εάν προκύψουν διαφωνίες, και οι δύο χώρες πρέπει να συμμετάσχουν σε διπλωματικές συζητήσεις. Σε περίπτωση αποτυχίας, το θέμα πρόκειται να επιλυθεί μέσω αμοιβαίων διαπραγματεύσεων ή ενός συμφωνημένου μηχανισμού.

Οι διατάξεις της Συνθήκης για το νερό Ganga υπογραμμίζουν πόσο σημαντικό είναι για το Μπαγκλαντές και την Ινδία να συνεργαστούν για τη διαχείριση των κοινών υδάτινων πόρων τους.

Η Μικτή Επιτροπή, που συστάθηκε για να επιβλέπει την εκτέλεση της Συνθήκης για το νερό Ganga μεταξύ Ινδίας και Μπαγκλαντές, συνεδρίασε για 86η φορά στην Καλκούτα στις 6 Μαρτίου 2025. Αυτή η τακτική τεχνική συνάντηση, η οποία υποτίθεται ότι πραγματοποιείται τρεις φορές το χρόνο, αποτελεί μέρος μιας θεσμικής διαδικασίας για την εφαρμογή της συνθήκης. Κατά τη συζήτηση καλύφθηκαν τα τεχνικά θέματα που αφορούν τη Συνθήκη για το νερό Ganga, όπως η μέτρηση της ροής του νερού και άλλα θέματα κοινού ενδιαφέροντος.

Δεδομένου ότι οι πολιτείες της Ινδίας μέσω των οποίων ρέει διασυνοριακός ποταμός πρέπει να εγκρίνουν ένα σύμφωνο κοινής χρήσης νερού ή την ανανέωσή του, η κυβέρνηση της Δυτικής Βεγγάλης είναι πιθανό να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην ανανέωση της Συνθήκης για το νερό της Γκάνγκα. Είναι σκόπιμο να υπενθυμίσουμε ότι παρόλο που το Μπαγκλαντές και η Ινδία είχαν συμφωνήσει για τη συνθήκη κοινής χρήσης του ποταμού Teesta το 2011, ήταν η κυβέρνηση της Δυτικής Βεγγάλης που την κατέστρεψε τότε και συνεχίζει να την αντιτίθεται ακόμη και τώρα .

Τον Αύγουστο του 2023, η κυβέρνηση της Δυτικής Βεγγάλης όρισε τον εκπρόσωπό της στην εσωτερική επιτροπή που ορίστηκε από την κεντρική κυβέρνηση στην Ινδία για να συμβουλευτεί τους ενδιαφερόμενους στη Συνθήκη για το νερό της Γκάνγκα. Η Δυτική Βεγγάλη εξέφρασε τις ανησυχίες της και συμμετείχε σε τρεις από τις τέσσερις συνεδριάσεις της. Επιπλέον, στις 5 Απριλίου 2024, η Δυτική Βεγγάλη έγραψε μια επιστολή στην επιτροπή περιγράφοντας τις ανάγκες της σε βιομηχανικό και πόσιμο νερό βάσει της Συνθήκης για το νερό Ganga μετά το 2026.

Οι διαφωνίες σχετικά με την κατανομή νερού χαμηλής ροής είναι συχνές κατά τη διάρκεια της άπαχης περιόδου. Λόγω της αυξανόμενης απόσυρσης νερού στην ανάντη της Ινδίας και της κλιματικής αλλαγής, το Μπαγκλαντές πιστεύει ότι η συνθήκη υποτιμά τις επιπτώσεις της αυξημένης μεταβλητότητας του κλίματος στις χαμηλότερες παρόχθιες περιοχές.

Οι ειδικοί του νερού εξέτασαν την κοινή χρήση νερού Ganga από το 1997 έως το 2016 και ανακάλυψαν ότι το Μπαγκλαντές δεν έλαβε το μερίδιό του κατά τις περισσότερες από τις κρίσιμες περιόδους ξηρασίας , αντίθετα με τις διατάξεις της συνθήκης. Σύμφωνα με ορισμένους ειδικούς , σε 94 από τις 300 περιπτώσεις μεταξύ 1997 και 2016, το Μπαγκλαντές είχε λιγότερο νερό στη γέφυρα Hardinge από το φράγμα Farakka της Ινδίας. Ισχυρίζονται ότι κατά την ίδια περίοδο το Μπαγκλαντές δεν έλαβε την προβλεπόμενη προμήθεια 39 φορές από τις 60, με την προϋπόθεση ότι θα ληφθούν υπόψη οι απαραίτητες ξηρές περιόδους. Μεταξύ 2008 και 2011, αυτές οι αστοχίες ήταν συχνές κατά τις ξηρές περιόδους.

Κατά τη διάρκεια της ξηρής περιόδου, η Ινδία υποχρεούται από τους κανόνες της συνθήκης να παρέχει στο Μπαγκλαντές μια συγκεκριμένη ποσότητα νερού κάθε δέκα ημέρες. Η Ινδία αρνείται συχνά το Μπαγκλαντές το δίκαιο μερίδιο νερού που κατέχει κατά την περίοδο μεταξύ 11 Μαρτίου και 10 Μαΐου, όταν η ζήτηση νερού και των δύο χωρών βρίσκεται στο αποκορύφωμα. Επιπλέον, απελευθερώνοντας περισσότερο νερό από αυτό που απαιτείται κατά τις υπόλοιπες περιόδους κοινής χρήσης νερού, η Ινδία μπορεί να δηλώσει ότι συμμορφώνεται με τη συμφωνία σχεδόν κάθε χρόνο.

Αναλύοντας τις επιδόσεις της συνθήκης του 1996 όσον αφορά την κοινή χρήση νερού κατά τη διάρκεια της άπαχης περιόδου, οι ειδικοί στο νερό στο Μπαγκλαντές απαιτούν τόσο ποιοτικές όσο και ποσοτικές αναλύσεις . Αυτό απαιτείται για την αξιολόγηση της επιτυχίας ή της αποτυχίας της συνθήκης.

Ο Sheikh Rokon, ο γενικός γραμματέας του Riverine People, μιας οργάνωσης της κοινωνίας των πολιτών με έδρα τη Ντάκα, ισχυρίζεται ότι η εστίαση της συνθήκης στην παροχή νερού στο Barrage Farakka, μια ενιαία τοποθεσία, είναι ένα από τα ελαττώματα της. Αντίθετα, πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ροές του Γάγγα από την πηγή του στο στόμα. Φοβάται επίσης ότι το οικολογικά ευαίσθητο δέλτα του Sundarbans μπορεί να στεγνώσει εάν περιοριστεί η ροή του νερού του Γάγγα προς τα πάνω .

Όταν υπογράφηκε η συνθήκη πριν από 30 χρόνια, η ροή του νερού του Γάγγα ήταν διαφορετική. Τώρα, ακόμη και ινδικά κράτη όπως το Μπιχάρ αντιμετωπίζουν σοβαρές πλημμύρες κατά την περίοδο των μουσώνων. Το Μπαγκλαντές αντιμετωπίζει επίσης πλημμύρες κατά την περίοδο των μουσώνων και ξηρασίες το καλοκαίρι ως αποτέλεσμα της κλιματικής αλλαγής.

Προκειμένου να διασφαλιστεί το δίκαιο μερίδιο του Μπαγκλαντές για τη διατήρηση του περιβάλλοντός του, τη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και της παραγωγής ενέργειας, τον μετριασμό των πλημμυρών και τη διαχείριση της ρύπανσης, οι ειδικοί συνιστούν τη χρήση ενός μείγματος μοντελοποίησης και βελτιωμένης παρατήρησης της ροής του ποταμού για τον προσδιορισμό της αξιόπιστης διαθεσιμότητας νερού . Πιστεύουν ότι ορισμένα από αυτά τα ζητήματα προκύπτουν από τη μη αναφερθείσα υπερβολική ανάντη απόσυρση των υδάτων Γάγγα από την Ινδία λόγω της έλλειψης διασυνοριακού θεσμικού μηχανισμού.

Η Συνθήκη για το νερό της Ganga πρέπει επίσης να επαναξιολογηθεί υπό το φως της κλιματικής αλλαγής. Η προσαρμοστική κατανομή του νερού γίνεται πρωταρχικής σημασίας καθώς οι ροές του ποταμού μετατοπίζονται, εξισορροπώντας τη δίκαιη κατανομή με την οικολογική ανθεκτικότητα. Η προληπτική διαχείριση των πλημμυρών, με γνώμονα τις γνώσεις που βασίζονται σε δεδομένα, πρέπει επίσης να ενσωματωθεί στην επαναδιαπραγματευόμενη συνθήκη.

Δημοσιεύτηκε αρχικά στο Creative Commons από το 360info ™.