Ο συγγραφέας του Diplomat Mercy Kuo προσελκύει τακτικά εμπειρογνώμονες σε θέματα, επαγγελματίες πολιτικής και στρατηγικούς στοχαστές σε όλο τον κόσμο για τις διαφορετικές απόψεις τους σχετικά με την πολιτική των ΗΠΑ για την Ασία. Αυτή η συνομιλία με τη Δρ. Julie Yu-wen Chen – καθηγήτρια Κινεζικών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο του Ελσίνκι στη Φινλανδία και συμμετέχουσα στην ΕΕ στο έργο Volatile Indo-Pacific Region – είναι η 457η στη «Σειρά Trans-Pacific View Insight».  

Προσδιορίστε τα νέα μέτρα της Κίνας για τη διακυβέρνηση της θρησκείας.

Η Κρατική Διοίκηση Θρησκευτικών Υποθέσεων (SARA), η οποία διαδέχθηκε το Γραφείο Θρησκευτικών Υποθέσεων του Κρατικού Συμβουλίου, χρησίμευσε ως το κύριο κυβερνητικό όργανο στην Κίνα που ήταν υπεύθυνο για την επίβλεψη των θρησκευτικών θεμάτων. Το SARA συγχωνεύθηκε στο Τμήμα Εργασίας του Ενωμένου Μετώπου του Κινεζικού Κομμουνιστικού Κόμματος (CCP) το 2018, με αποτέλεσμα το κόμμα να ανακτήσει την άμεση εποπτεία των θρησκευτικών θεμάτων. Αν και η SARA συνεχίζει να λειτουργεί με την αρχική της ονομασία, έχει χάσει το καθεστώς της ως ανεξάρτητης κυβερνητικής οντότητας.

Εισήχθησαν επτά περαιτέρω νομικά μέτρα από το 2019 έως το 2024: (1) Διοικητικά Μέτρα 2019 για Θρησκευτικές Ομάδες, (2) Μέτρα 2020 για τη Διοίκηση Ισλαμικών Υποθέσεων Χατζή, (3) Διοικητικά Μέτρα 2021 για Θρησκευτικούς Κλήρους, (4) 2021 Ινστιτούτα για τη Θρησκευτική 2021 Μέτρα για τη Διαχείριση Υπηρεσιών Θρησκευτικών Πληροφοριών στο Διαδίκτυο, (6) Μέτρα 2023 για Χώρους Θρησκευτικών Δραστηριοτήτων και (7) Αναθεωρημένος Κανονισμός του 2023 για τις Θρησκευτικές Υποθέσεις της Αυτόνομης Περιφέρειας των Ουιγούρων Xinjiang, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ το 2024 .

Όταν μια διάταξη θεσπίζεται στο νόμο, σημαίνει μια καλά μελετημένη και διαρκή στρατηγική. Κατά συνέπεια, οι αλλαγές στο νομικό πλαίσιο σχετικά με συγκεκριμένα θέματα μπορούν να προσφέρουν μια αξιόπιστη βάση για την κατανόηση των παρόντων πολιτικών στόχων και προσδοκιών των κυβερνώντων ελίτ στην Κίνα, όπως αποδεικνύεται στις αλλαγές νομικών αφηγήσεων για θρησκευτικά ζητήματα στο Xinjiang . Σε αυτά τα νέα μέτρα, δίνεται σημαντική έμφαση στην εθνική ασφάλεια και την ενότητα στη ρύθμιση των θρησκευτικών οργανώσεων , τονίζοντας την ανάγκη οι κινεζικές θρησκευτικές ομάδες και οι δραστηριότητές τους να παραμένουν απαλλαγμένες από ξένη επιρροή. Επιπλέον, υπογραμμίζεται ο κοσμικός χαρακτήρας του εκπαιδευτικού συστήματος, με νομικές διατάξεις που εμποδίζουν τις θρησκευτικές οντότητες να διευθύνουν εκπαιδευτικές πρακτικές στην Κίνα.

Εξετάστε πώς η αντίληψη της Κίνας για το «κράτος δικαίου» αναδιαμορφώνει τη θρησκευτική τάξη της χώρας.

Διαφορετικά από τη δυτική αντίληψη, ο κινεζικός όρος για το «κράτος δικαίου», fazhi , μπορεί επίσης να σημαίνει «κύρος του νόμου», μεταφέροντας μια έντονα διαφορετική χροιά. Στην κινεζική νομική σκέψη, η διάκριση μεταξύ αυτών των εννοιών είναι συχνά θολή, με το fazhi να χρησιμεύει ιστορικά ως εργαλείο διακυβέρνησης.

Επί Xi Jinping, η σύνδεση μεταξύ fazhi , που χαρακτηρίζεται από κινεζικά χαρακτηριστικά, και θρησκευτικών υποθέσεων έχει ενταθεί. Στην Κεντρική Διάσκεψη του 2015 για την Εργασία του Ενωμένου Μετώπου και την Εθνική Διάσκεψη του 2016 για τις Εργασίες που σχετίζονται με τις Θρησκευτικές Υποθέσεις, ο Σι Τζινπίνγκ τόνισε τη σημασία της ενίσχυσης του fazhi στο πλαίσιο της θρησκευτικής εργασίας. Η ηγεσία του στη Διάσκεψη του 2016 υπογραμμίζει τη σημασία των θρησκευτικών θεμάτων για τη διοίκησή του και πιθανότατα αντανακλά τις ανησυχίες του σχετικά με την παρούσα κατάσταση, ιδιαίτερα που σχετίζεται με τους Ουιγούρους στο Σιντζιάνγκ. Στην ομιλία του, ο Σι δήλωσε ότι τα μέλη του ΚΚΚ πρέπει να ενεργούν ως «ανένδοτοι μαρξιστές άθεοι, να εδραιώσουν την πίστη τους και να έχουν υπόψη τους τις αρχές του Κόμματος». 

Αναλύστε τις επιπτώσεις των νομικών μέτρων της Κίνας στη θρησκεία για την εσωτερική πολιτική και ιδεολογική ατζέντα του Κινεζικού Κομμουνιστικού Κόμματος.

Από μια ευρύτερη ιστορική προοπτική, η συνεχιζόμενη υποβάθμιση των θρησκευτικών δικαιωμάτων στην Κίνα δεν συνδέεται με έναν συγκεκριμένο ηγέτη, στην προκειμένη περίπτωση, τον Σι Τζινπίνγκ. Αντίθετα, οι αυξανόμενοι περιορισμοί ακολουθούν την τροχιά που καθιερώθηκε στα τέλη της δεκαετίας του 1970 , όταν ο Ντενγκ Σιαοπίνγκ ανέβηκε στην εξουσία. Το ΚΚΚ ως μοναδικός μονοπώλιος δεν ανέχεται την ύπαρξη οποιασδήποτε αμφισβητούμενης ιδεολογίας που θα προσέλκυε μεγάλο αριθμό οπαδών.

Πρόσφατες νομικές πρωτοβουλίες υποδεικνύουν την πρόθεση του κινεζικού κόμματος-κράτουςνα ενισχύσει την κοινωνική-πολιτική μηχανική που στοχεύει στην εξάλειψη των θρησκειών εντός της Κίνας, δίνοντας προτεραιότητα στις ιθαγενείς πεποιθήσεις έναντι των θρησκειών ξένης προέλευσης. Η εισαγωγή συγκεκριμένων κανονισμών που διέπουν τις ισλαμικές υποθέσεις και τη χρήση του διαδικτύου αντιμετωπίζει τις ανησυχίες του Xi σχετικά με τα σύγχρονα θρησκευτικά ζητήματα στην Κίνα. Ουσιαστικά, αυτά τα μέτρα έχουν σχεδιαστεί για να μειώσουν την επιρροή των θρησκειών και να αναδιαρθρώσουν τις οργανώσεις τους ώστε να ευθυγραμμιστούν με το διοικητικό πλαίσιο του κόμματος-κράτους, το οποίο οριοθετεί ρητά καθήκοντα, ευθύνες και κυρώσεις.

Στην πράξη, η εφαρμογή αυτών των νομικών μέτρων ποικίλλει σημαντικά. Για παράδειγμα, η Σιντζιάνγκ υπόκειται σε σημαντικό έλεγχο, με τις θρησκευτικές ελευθερίες των Ουιγούρων να παρακολουθούνται και να καταστέλλονται επί του παρόντος σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από εκείνες άλλων θρησκευτικών ομάδων. Επιπλέον, αυτά τα νομικά μέτρα δεν αντικατοπτρίζουν με ακρίβεια το πραγματικό επίπεδο θρησκευτικότητας μεταξύ των ατόμων στην Κίνα.

Ποιος είναι ο στόχος πίσω από την «σινικοποίηση της θρησκείας» του ΚΚΚ;

Ξένες θρησκείες όπως ο Χριστιανισμός και το Ισλάμ πρέπει αναπόφευκτα να προσαρμοστούν στα τοπικά πολιτιστικά πλαίσια για να αποκτήσουν αποδοχή στην Κίνα. Ωστόσο, η έμφαση που δίνει η κινεζική κυβέρνηση στη σινικοποίηση αυτών των θρησκειών είναι θεμελιωδώς πολιτική, αναγκάζοντάς τις να ευθυγραμμιστούν με τις ιδεολογίες και τα δόγματα του ΚΚΚ. Αυτή η διαδικασία απογυμνώνει ουσιαστικά τις θρησκείες από την πνευματική τους ουσία, μειώνοντάς τις σε όργανα που εξυπηρετούν τα συμφέροντα του κόμματος-κράτους.

Η κυβέρνηση διατηρεί την εξουσία να καθορίζει ποιες θρησκευτικές διδασκαλίες είναι επιτρεπτές, επιτρέποντας μόνο εκείνες που θεωρούνται «υγιές, πολιτισμένες και σύγχρονες» από τα κρατικά πρότυπα. Οι συνεχιζόμενες προσπάθειες Sinicization έχουν σχεδιαστεί για να απονομιμοποιήσουν τα ξένα συστήματα πεποιθήσεων ως απλές ψευδοθρησκείες, εκτός εάν συμμορφώνονται με τις προσαρμογές που το ΚΚΚ αναμένει από αυτά.

Αξιολογήστε τον αντίκτυπο του αυστηρότερου ελέγχου της Κίνας στη θρησκευτική ελευθερία στις θρησκευτικές κοινότητες και τις προσπάθειες του Πεκίνου να εξάγει το μοντέλο διακυβέρνησής του πέρα από την Κίνα.

Η συχνή αναφορά στα «κινεζικά χαρακτηριστικά» στις επίσημες αφηγήσεις αποτελεί απειλή για την οικουμενικότητα των προτύπων ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως περιγράφεται σε βασικά διεθνή κείμενα για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η κυβέρνηση υπό τον Xi προσπαθεί να δημιουργήσει ένα νέο παράδειγμα διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα που ευθυγραμμίζεται με το μοναδικό εθνικό πλαίσιο της Κίνας, με την πρόθεση να προωθήσει αυτό το μοντέλο σε άλλα έθνη στην Ασία και την Αφρική που αντιμετωπίζουν παρόμοιες προκλήσεις για τα ανθρώπινα δικαιώματα.