Η ΕΕ διερευνά τις ουγγρικές επιδοτήσεις προς την BYD σύμφωνα με τους νέους κανόνες ξένων επιδοτήσεων

Χρόνος ανάγνωσης: 2 λεπτά

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (EC) ξεκίνησε έρευνα σχετικά με την κρατική υποστήριξη που παρέχει η Ουγγαρία στον κινεζικό κατασκευαστή ηλεκτρικών οχημάτων (EV) BYD, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης έρευνας για ξένες επιδοτήσεις που στρεβλώνουν τον ανταγωνισμό στην ΕΕ.

Η προκαταρκτική έρευνα, που ξεκίνησε στις 19 Μαρτίου 2025, εμπίπτει στον κανονισμό της ΕΕ για τις ξένες επιδοτήσεις, ο οποίος εξουσιοδοτεί την ΕΚ να εξετάζει εξονυχιστικά κρατικές ενισχύσεις εκτός ΕΕ που θα μπορούσαν να επηρεάσουν εξαγορές, συγχωνεύσεις ή διαγωνισμούς μεγάλης κλίμακας δημοσίων συμβάσεων εντός του μπλοκ. Τα διορθωτικά μέτρα βάσει του κανονισμού θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν μπλοκάρισμα της επένδυσης, αποπληρωμή επιδοτήσεων ή πρόστιμα.

Η EC επιβεβαίωσε ότι είχε στείλει επίσημα αιτήματα για πληροφορίες στην ουγγρική κυβέρνηση σχετικά με τη στήριξη που χορηγήθηκε στην BYD. Η κινεζική εταιρεία, ο μεγαλύτερος παραγωγός ηλεκτρικών οχημάτων στον κόσμο, σχεδιάζει να κατασκευάσει ένα εργοστάσιο στο Szeged, στη νότια Ουγγαρία. Η έρευνα επιδιώκει να καθορίσει εάν οι ουγγρικές επιδοτήσεις προς την BYD υπονομεύουν τον θεμιτό ανταγωνισμό στην ενιαία αγορά της ΕΕ.

Επέκταση των εξουσιών επιβολής

Η κίνηση υπογραμμίζει τον αυξανόμενο έλεγχο της ΕΕ για την κινεζική βιομηχανική επιρροή στην Ευρώπη, ιδιαίτερα σε στρατηγικούς τομείς όπως η πράσινη κινητικότητα και οι καθαρές τεχνολογίες.

Το φθινόπωρο του 2023 η ΕΚ ξεκίνησε έρευνα σε κινέζους κατασκευαστές ηλεκτρικών οχημάτων, εστιάζοντας στον αντίκτυπο των επιδοτήσεων της Κίνας στην τιμολόγηση και την πρόσβαση στην αγορά στην ΕΕ.

Ένας εκπρόσωπος της EC είπε ότι ο κανονισμός για τις ξένες επιδοτήσεις διασφαλίζει ότι οι επιδοτήσεις εκτός ΕΕ δεν οδηγούν σε αθέμιτα πλεονεκτήματα στην εσωτερική αγορά. Παρόλο που ο κανονισμός υπάρχει από τον Ιούλιο του 2023, αυτή είναι μια από τις πρώτες σημαντικές επιβολής του.

Η βρετανική εφημερίδα Financial Times ανέφερε, επικαλούμενη μη κατονομαζόμενες πηγές, ότι «αυτό θα μπορούσε να έχει ως αποτέλεσμα η κινεζική εταιρεία να πρέπει να πουλήσει περιουσιακά στοιχεία, να μειώσει τη χωρητικότητα, να επιστρέψει επιδοτήσεις ή να πληρώσει πρόστιμα εάν η έρευνα της ΕΕ καταλήξει στο συμπέρασμα ότι έλαβε στρεβλωτική υποστήριξη», δηλαδή επιδοτήσεις που αθέμιτα κλίνουν τον ανταγωνισμό της αγοράς.

Οι στενοί δεσμοί της Ουγγαρίας με την Κίνα

Ο Ούγγρος πρωθυπουργός Βίκτορ Όρμπαν έχει εμβαθύνει τους οικονομικούς και πολιτικούς δεσμούς με την Κίνα και η σχεδιαζόμενη εγκατάσταση της BYD στο Σέγκεντ, που αναμένεται να δημιουργήσει χιλιάδες θέσεις εργασίας, αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης προσπάθειας να τοποθετηθεί η Ουγγαρία ως κόμβος για κινεζικές επενδύσεις στην Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη (ΚΑΕ).

Η Ουγγαρία ήταν η πρώτη ευρωπαϊκή χώρα που υπέγραψε συμφωνία συνεργασίας Belt and Road με την Κίνα το 2015. «Η Ουγγαρία είναι μία από τις πιο φιλικές προς την Κίνα χώρες στην ΕΕ», παρατήρησε πρόσφατα ο Electrek , σημειώνοντας ότι καλωσόρισε τις κινεζικές επενδύσεις, ακόμη και όταν άλλα κράτη μέλη γίνονται πιο προσεκτικά.

Η ουγγρική κυβέρνηση δεν έχει ακόμη σχολιάσει δημοσίως το αίτημα της EC, αλλά έχει προηγουμένως διακηρύξει την άφιξη της BYD ως πραξικόπημα για την πολιτική της για το «Ανατολικό άνοιγμα». Το εργοστάσιο του Szeged αναμένεται να ξεκινήσει τη λειτουργία του το 2026 και θα είναι το πρώτο εργοστάσιο αυτοκινήτων της BYD στην Ευρώπη.

Πιθανές επιπτώσεις

Εάν η ΕΚ κρίνει ότι οι επιδοτήσεις της Ουγγαρίας παραβιάζουν τον κανονισμό για τις ξένες επιδοτήσεις, θα μπορούσε να επιβάλει διορθωτικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένου του αποκλεισμού της επένδυσης ή της απαίτησης αποζημίωσης. Ο κανονισμός επιχειρεί να ευθυγραμμίσει τις δραστηριότητες των ξένων εταιρειών με τους κανόνες της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, διασφαλίζοντας ίσους όρους ανταγωνισμού.

Η προσοχή της ΕΕ στο BYD σηματοδοτεί μια ευρύτερη ανησυχία για τις στρατηγικές εξαρτήσεις που μπορεί να προκύψουν από το να επιτραπεί στις κινεζικές εταιρείες να επεκταθούν απρόσκοπτα σε βασικούς τομείς. Καθώς οι Βρυξέλλες στοχεύουν να ενισχύσουν το πλαίσιο οικονομικής ασφάλειας, το άνοιγμα της Ουγγαρίας σε επιχειρήσεις που υποστηρίζονται από το Πεκίνο μπορεί να έρχεται όλο και περισσότερο στο επίκεντρο.

Σύμφωνα με την ArenaEV , «ο έλεγχος ρίχνει μια μεγάλη σκιά στα ευρύτερα ευρωπαϊκά σχέδια επέκτασης της BYD», προσθέτοντας ότι η φήμη της Ουγγαρίας ως κινεζικού επενδυτικού κόμβου «μπορεί να διακυβευτεί εάν η ΕΕ λάβει ισχυρά διορθωτικά μέτρα».

Το αποτέλεσμα της έρευνας θα δημιουργήσει προηγούμενο για μελλοντικό έλεγχο των κινεζικών επενδύσεων στην ΕΕ, ιδιαίτερα εκείνων που διευκολύνονται από τα κράτη μέλη που επιδιώκουν διμερείς ρυθμίσεις εκτός της συναίνεσης των Βρυξελλών.