Στις 4 Μαρτίου 2025, η γερμανική ομοσπονδιακή κυβέρνηση συγκάλεσε διαβούλευση με την κοινωνία των πολιτών για να συζητήσει τις υποχρεώσεις του Αφγανιστάν βάσει της Σύμβασης για την εξάλειψη όλων των μορφών διάκρισης κατά των γυναικών (CEDAW). Αυτή η διαβούλευση ήταν μέρος ευρύτερων διεθνών προσπαθειών για να λογοδοτήσουν οι Ταλιμπάν για σοβαρές παραβιάσεις των δικαιωμάτων των γυναικών.

Τον Σεπτέμβριο του 2024, τέσσερις υποψήφιες χώρες – η Αυστραλία, ο Καναδάς, η Γερμανία και η Ολλανδία – ξεκίνησαν μια πρωτοβουλία ορόσημο για τη συνέχιση νομικών διαδικασιών κατά του Αφγανιστάν στο Διεθνές Δικαστήριο Δικαιοσύνης (ICJ).

Στην εναρκτήρια ομιλία της στις 4 Μαρτίου, η Γερμανίδα υπουργός Εξωτερικών Annalena Baerbock εξέφρασε τη βαθιά απογοήτευση για τους περιορισμούς των Ταλιμπάν στις Αφγανές γυναίκες. «Οι Ταλιμπάν χτίζουν ένα κοινωνικό μπουντρούμι για γυναίκες και κορίτσια από το Αφγανιστάν», είπε.

Ο Baerbock τόνισε τη σημασία της διαβούλευσης με τις Αφγανές γυναίκες για την κατανόηση της παραβίασης των δικαιωμάτων των γυναικών. Σημείωσε επίσης ότι η υποβολή μιας υπόθεσης CEDAW θα μπορούσε να αποτελέσει ορόσημο για τη διεκδίκηση των δικαιωμάτων των γυναικών όχι μόνο στο Αφγανιστάν αλλά και παγκοσμίως, καθώς κανένα κράτος δεν έχει μηνυθεί για παραβίαση της σύμβασης από την έναρξή της.

Η υπαγωγή της υπόθεσης CEDAW κατά του Αφγανιστάν υπό τις de facto αρχές των Ταλιμπάν υπογραμμίζει τη δεινή κατάσταση των γυναικών στη χώρα. Η κυριαρχία των Ταλιμπάν έχει υποβάλει τις Αφγανές γυναίκες σε ένα από τα πιο ακραία συστήματα καταπίεσης στη σύγχρονη ιστορία. Οι γυναίκες και τα κορίτσια έχουν απαγορευτεί από την εκπαίδευση πέραν της έκτης δημοτικού, απαγορεύεται να εργάζονται και απαγορεύεται να ταξιδεύουν χωρίς άνδρα κηδεμόνα. Οι δημόσιοι χώροι γίνονται όλο και πιο απρόσιτοι και οι πράξεις διαμαρτυρίας αντιμετωπίζονται με βάναυση καταστολή. Αυτή η δίωξη έχει καταστρέψει τις Αφγανές γυναίκες οικονομικά και ψυχολογικά.

Σε πρόσφατη έκθεση για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Αφγανιστάν, ο Ειδικός Εισηγητής του ΟΗΕ Richard Bennett σημείωσε πρόοδο στη διεθνή λογοδοσία, συμπεριλαμβανομένων των αιτημάτων εντάλματος σύλληψης του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου και της πρωτοβουλίας βάσει της Σύμβασης CEDAW που μπορεί να οδηγήσει σε υπόθεση ενώπιον του ICJ. Αυτά τα βήματα είναι ζωτικής σημασίας για την ευθύνη των δραστών και την αναζήτηση δικαιοσύνης για τα θύματα του Αφγανιστάν. Η προσφυγή σε μηχανισμούς διεθνούς λογοδοσίας και δικαιοσύνης είναι η μόνη οδός που απομένει αυτή τη στιγμή για τις Αφγανές γυναίκες. Δεν υπάρχουν διαθέσιμα νομικά μέσα για τη δικαιοσύνη και τη λογοδοσία στο πλαίσιο του καθεστώτος των Ταλιμπάν, το οποίο έχει εξαπολύσει ένα απαρτχάιντ φύλου .

Τον περασμένο Αύγουστο, οι Ταλιμπάν υιοθέτησαν τους λεγόμενους νόμους περί αρετής και κακίας, βάσει των οποίων η φωνή των γυναικών έχει απαγορευτεί από το κοινό.

Αμέσως μετά, ίδρυσα έναν οργανισμό – Her Voice International – για να ενισχύσει τις φωνές των Αφγανών γυναικών. Κατά τη διάρκεια μιας από τις διαβουλεύσεις μας, μια γυναίκα εισαγγελέας ονόματι Tahmina, η οποία προτιμά να τη γνωρίζουν με ψευδώνυμο, μου είπε ότι η περιορισμένη στο σπίτι της και η ανικανότητα να εργαστεί έχει επηρεάσει σοβαρά την ψυχική της ευημερία, τα παιδιά της και την οικογενειακή της ζωή με κάθε τρόπο.

Οι τρεις κόρες της, στα πρόθυρα της αποφοίτησης από το πανεπιστήμιο, περνούν τώρα τις μέρες τους μετρώντας στιγμές μέχρι να επιστρέψουν στις σπουδές τους, να βρουν δουλειά και να στηρίξουν την οικογένειά τους. Η Ταχμίνα εξέφρασε βαθιά θλίψη όχι μόνο για τις κόρες της αλλά και για τους δύο γιους της. Λόγω της οικονομικής επιβάρυνσης που προκάλεσε η ανικανότητά της να εργαστεί –μαζί με τον σύζυγό της και τις κόρες της– οι γιοι της αναγκάστηκαν να βγουν στους δρόμους για να δουλέψουν. Τόνισε ότι οι αυστηροί περιορισμοί στις γυναίκες και η απογύμνωση των βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων τους δεν έχουν επηρεάσει μόνο τις γυναίκες αλλά έχουν προκαλέσει τεράστια ταλαιπωρία στα αρσενικά μέλη της οικογένειάς της.

Συγκρίνοντας τη ζωή της πριν από τους Ταλιμπάν, θυμήθηκε όταν εργαζόταν ως εισαγγελέας, όχι μόνο συνεισέφερε στην οικογένειά της και απολάμβανε την επαγγελματική της θέση, αλλά βοηθούσε επίσης τις γυναίκες να αναζητήσουν ένδικα μέσα για την παραβίαση των δικαιωμάτων τους είτε στη δημόσια είτε στην ιδιωτική ζωή. Από σήμερα, βρίσκεται κάτω από τις πολιτικές του έμφυλου απαρτχάιντ των Ταλιμπάν και υποφέρει από ενδοοικογενειακή βία και συστηματική βία από το καθεστώς. Φοβάται επίσης τα αντίποινα των Ταλιμπάν, καθώς εργαζόταν υπό την προηγούμενη κυβέρνηση.

Ωστόσο, παρ' όλα αυτά, η αποφασιστικότητά της είναι σταθερή και βρίσκει τρόπους να αντισταθεί στους Ταλιμπάν. Είναι αποφασισμένη να βοηθήσει άλλα κορίτσια και την κοινότητά της.

Καθώς άλλα θέματα απασχολούν τα πρωτοσέλιδα, η συζήτηση για το Αφγανιστάν και τα δικαιώματα των γυναικών φαίνεται παγκοσμίως σιωπηλή. Αλλά η διαβούλευση που διοργάνωσε η γερμανική κυβέρνηση με Αφγανές ακτιβίστριες ρίχνει φως στο γεγονός ότι ο κόσμος εξακολουθεί να παρακολουθεί τις φρικαλεότητες των Ταλιμπάν και ότι γίνονται προσπάθειες να λογοδοτήσουν σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.

Η δικαιοσύνη και η λογοδοσία είναι ο μόνος τρόπος για να επιτευχθεί ειρήνη για τους Αφγανούς που, για περισσότερα από 40 χρόνια, υποφέρουν από αέναες συγκρούσεις.

Πολιτικές και Διπλωματικές Επιπτώσεις της Υπόθεσης

Ενώ η άμεση επιβολή των διεθνών μηχανισμών λογοδοσίας, ιδιαίτερα μιας απόφασης του ΔΔΔ, είναι αδύναμη, είναι σημαντικό να κατανοηθούν οι ευρύτερες επιπτώσεις.

Σε αντίθεση με τα εθνικά δικαστήρια, το ICJ δεν διαθέτει μηχανισμό αστυνόμευσης για την επιβολή των αποφάσεών του. Η συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο είναι σε μεγάλο βαθμό εθελοντική και οι Ταλιμπάν είναι απίθανο να τηρήσουν μια αρνητική απόφαση. Επιπλέον, οι μεγάλες δυνάμεις μπορεί να δώσουν προτεραιότητα στα στρατηγικά συμφέροντα έναντι της επιβολής, αποδυναμώνοντας δυνητικά τις παγκόσμιες προσπάθειες να λογοδοτήσουν οι Ταλιμπάν. Επιπλέον, οι πολιτικές διαιρέσεις και το δικαίωμα αρνησικυρίας των μόνιμων μελών του Συμβουλίου Ασφαλείας μπορεί να εμποδίσουν την επιβολή μέσω του ΟΗΕ Ωστόσο, παρά όλες αυτές τις προκλήσεις, στην ουσία, η ενεργοποίηση διεθνών νομικών πράξεων είναι ένα ισχυρό εργαλείο που θα μπορούσε να έχει επιζήμιες πολιτικές, διπλωματικές και νομικές επιπτώσεις για τους de facto ηγέτες του Αφγανιστάν.

Αν και η υπόθεση του ICJ δεν είναι μια ποινική διαδικασία όπως αυτές στο πλαίσιο του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου (ΔΠΔ), έχει σημαντικό πολιτικό, διπλωματικό και νομικό βάρος. Η δικαιοδοσία του ICJ στο Αφγανιστάν θεσπίστηκε μέσω της επικύρωσης της CEDAW από τη χώρα και της αποδοχής του άρθρου 29, το οποίο εκχωρεί στο δικαστήριο την εξουσία για διαφορές που σχετίζονται με τη συνθήκη.

Μια απόφαση κατά των Ταλιμπάν θα μπορούσε να αποφέρει πολλά σημαντικά αποτελέσματα.

Αυτή η υπόθεση θα παρείχε επίσημη αναγνώριση της συστημικής διάκρισης και δίωξης λόγω φύλου των Ταλιμπάν, ενισχύοντας το παγκόσμιο νομικό πλαίσιο κατά των διακρίσεων και θέτοντας προηγούμενο για παρόμοιες υποθέσεις.

Μια απόφαση του Διεθνούς Δικαστηρίου θα ενίσχυε τη θέση της διεθνούς κοινότητας στις διαπραγματεύσεις σχετικά με το πολιτικό μέλλον του Αφγανιστάν, ιδίως σε πλαίσια όπως η απόφαση 2721 του ΣΑΗΕ , η οποία προϋποθέτει την ένταξη του Αφγανιστάν στο παγκόσμιο σύστημα με την τήρηση των διεθνών υποχρεώσεων. Για παράδειγμα, η απόφαση θα αναδείξει τη μεταχείριση των γυναικών από το Αφγανιστάν ως βασικό ζήτημα εντός του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ, προκαλώντας ενδεχομένως κυρώσεις, ταξιδιωτικές απαγορεύσεις ή άλλες διπλωματικές ενέργειες.

Το μέλλον του Αφγανιστάν θα επηρεαστεί από τον αυξανόμενο αριθμό των μεντρεσέ, την επιδείνωση των σχέσεων Πακιστάν-Ταλιμπάν, τις συνεχιζόμενες συγκρούσεις στη Μέση Ανατολή και την Ουκρανία και τον κλιμακούμενο οικονομικό ανταγωνισμό μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών. Ωστόσο, η απόφαση του ICJ θα μπορούσε επίσης να αποτρέψει τις χώρες από την εξομάλυνση των σχέσεών τους με τους Ταλιμπάν, φοβούμενοι ότι μπορεί να θεωρηθούν ότι βοηθούν στην παραβίαση του διεθνούς δικαίου. Για παράδειγμα, εάν οι χώρες εξετάσουν το ενδεχόμενο εξομάλυνσης των σχέσεών τους με τους Ταλιμπάν, θα αντιμετωπίσουν μεγαλύτερο έλεγχο, καθώς η εμπλοκή με ένα καθεστώς που επισήμως καταδικάζεται για δίωξη φύλου θα μπορούσε να βλάψει τη διεθνή τους θέση.

Μια υπόθεση ICJ και η δικαστική απόφαση θα ενίσχυαν επίσης το αφγανικό γυναικείο κίνημα. Θα παρείχε μια νομική βάση για υπεράσπιση, ενισχύοντας τις προσπάθειες οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, δημοσιογράφων και ομάδων ανθρωπίνων δικαιωμάτων που αγωνίζονται για τα δικαιώματα των γυναικών στο Αφγανιστάν.

Όσον αφορά το ζήτημα του ασύλου και της ανθρωπιστικής προστασίας, η απόφαση θα μπορούσε να διευκολύνει τις αιτήσεις ασύλου για τις Αφγανές γυναίκες, καθώς θα καθιέρωσε τη νομική αναγνώριση της δίωξης που αντιμετωπίζουν, διευκολύνοντάς τους να αναζητήσουν καταφύγιο στο εξωτερικό .

Επιπλέον, αυτή η υπόθεση θα μπορούσε επίσης να παίξει ρόλο στην τεκμηρίωση για μελλοντικές διώξεις. Για παράδειγμα, θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα επίσημο αρχείο καταχρήσεων των Ταλιμπάν, το οποίο θα χρησιμεύσει ως αποδεικτικό στοιχείο για μελλοντικές νομικές διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων πιθανών υποθέσεων ΔΠΔ για δίωξη φύλου ή αναγνώρισης του έμφυλου απαρτχάιντ ως εγκλήματος σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο.

Μια καθοριστική στιγμή για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των γυναικών

Ενώ μια υπόθεση του ICJ μπορεί να μην αλλάξει αμέσως τις συνθήκες στο έδαφος στο Αφγανιστάν, έχει βαθύ συμβολικό, πολιτικό και νομικό βάρος. Η υπόθεση σηματοδοτεί μια αλλαγή στον διεθνή νομικό λόγο, τονίζοντας τη δίωξη λόγω φύλου ως σοβαρή παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ενισχύοντας την αρχή ότι η ατιμωρησία για τέτοια εγκλήματα είναι απαράδεκτη.

Καθώς η διεθνής κοινότητα συγκεντρώθηκε στη Γερμανία για τη διαβούλευση με την κοινωνία των πολιτών, εγώ, ως συμμετέχουσα σε αυτήν την ιστορική συγκέντρωση του κινήματος των γυναικών στο Αφγανιστάν, παραμένω αισιόδοξη. Παρά τον αργό ρυθμό και τις αδύναμες άμεσες επιπτώσεις, υπάρχει μια ισχυρή μεγαλύτερη εικόνα. Αυτές οι στιγμές συγκέντρωσης και συνεργασίας με άλλους εταίρους πρέπει να μας υπενθυμίζουν ότι ο αγώνας για τα δικαιώματα των γυναικών στο Αφγανιστάν δεν αφορά μόνο μια χώρα – είναι ένα παγκόσμιο ζήτημα με προεκτάσεις για το πώς ανταποκρίνεται ο κόσμος σε μια τέτοια συστηματική καταπίεση με βάση το φύλο στο μέλλον, παντού.