Η Ταϊλάνδη φιλοξένησε χθες την πρώτη από τις δύο ημέρες συναντήσεων με στόχο την άρση του πολιτικού αδιεξόδου στην κατεστραμμένη από τον πόλεμο Μιανμάρ. Στη χθεσινή «άτυπη διαβούλευση» συμμετείχαν υπουργοί Εξωτερικών και εκπρόσωποι υψηλού επιπέδου της στρατιωτικής χούντας της Μιανμάρ και των πέντε γειτόνων της: Λάος, Κίνα, Ινδία, Μπαγκλαντές και Ταϊλάνδη.
Μιλώντας σε δημοσιογράφους μετά τη συνάντηση, ο υπουργός Εξωτερικών της Ταϊλάνδης Maris Sangiampongsa είπε ότι η συγκέντρωση ήταν σημαντική γιατί ήταν η πρώτη φορά που η Μιανμάρ και όλοι οι γείτονές της συναντήθηκαν στην ίδια αίθουσα.
Τα έξι έθνη που συμμετείχαν στη χθεσινή συνάντηση «συμφώνησαν ότι η άμεση δέσμευση με τη Μιανμάρ είναι κρίσιμη και απαραίτητη», είπε, σύμφωνα με το Associated Press . «Βλέπουν την αξία της τακτικής συνάντησης. Και μοιράζονται την ίδια αντίληψη, περισσότερο από άλλες χώρες, επειδή είναι άμεσοι γείτονες που επηρεάζονται άμεσα από την κατάσταση στη Μιανμάρ».
Σύμφωνα με το Υπουργείο Εξωτερικών της Ταϊλάνδης , «οι συμμετέχοντες είχαν ειλικρινή και εποικοδομητική ανταλλαγή απόψεων σχετικά με κοινές προκλήσεις, όπως η ασφάλεια των συνόρων, η καταπολέμηση των διακρατικών εγκλημάτων και η διαχείριση των υδάτινων πόρων».
Ο Than Swe, ο υπουργός Εξωτερικών του κυβερνώντος στρατιωτικού συμβουλίου της Μιανμάρ, ενημέρωσε επίσης τους περιφερειακούς ομολόγους του για τον πολιτικό οδικό χάρτη της χούντας, ο οποίος θα καταλήξει σε μακροπρόθεσμα προγραμματισμένες εκλογές κάποια στιγμή το επόμενο έτος.
Σύμφωνα με τον υπουργό Εξωτερικών της Ταϊλάνδης, ο Θαν Σουέ περιέγραψε την πρόοδο της χούντας στις εκλογικές προετοιμασίες, οι οποίες περιλαμβάνουν απογραφή πληθυσμού και εγγραφή 53 πολιτικών κομμάτων. «Είπε ότι υπάρχει πρόθεση να προσκαλέσουμε ξένους (εκλογικούς) παρατηρητές, όπως από γειτονικές χώρες», είπε ο Μάρις.
Η αντίδραση των γειτόνων της Μιανμάρ στο εκλογικό σχέδιο της χούντας ήταν «θετική συνολικά», πρόσθεσε ο εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών της Ταϊλάνδης Nikorndej Balankura, δηλώνοντας ότι και οι πέντε χώρες επιθυμούν επίλυση της κρίσης της χώρας. «Ο υπουργός Εξωτερικών της Μιανμάρ είπε ότι έχει ανοιχτή πόρτα για χωρίς αποκλεισμούς πολιτικό διάλογο», είπε ο Nikorndej.
Η χθεσινή συνάντηση, και μια δεύτερη συνάντηση σήμερα , στην οποία θα συμμετάσχουν εκπρόσωποι της Ένωσης Εθνών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN), αποτελούν ένδειξη των προσπαθειών της κυβέρνησης της Ταϊλάνδης να διαδραματίσει υψηλό ρόλο στην επίλυση της σύγκρουσης της Μιανμάρ, η οποία μαίνεται από τότε που κατέλαβε ο στρατός. εξουσία σε πραξικόπημα το 2021. Μέχρι στιγμής, οι περισσότερες περιφερειακές προσπάθειες επίλυσης της κρίσης έχουν σταματήσει. Το ειρηνευτικό σχέδιο συναίνεσης πέντε σημείων της ASEAN, που διατυπώθηκε σε ειδική συνάντηση τον Απρίλιο του 2021, ζητά την άμεση παύση της βίας και τον «διάλογο χωρίς αποκλεισμούς» με τη συμμετοχή «όλα τα μέρη» στη σύγκρουση της χώρας. Ωστόσο, η στρατιωτική χούντα της Μιανμάρ αρνήθηκε να λάβει υπόψη της την εντολή να σταματήσει τις επιθέσεις της στις δυνάμεις της αντίστασης, πόσο μάλλον να συμμετάσχει σε πολιτικές διαπραγματεύσεις μαζί τους.
Ενώ οι Ταϊλανδοί αξιωματούχοι επιμένουν ότι η Συναίνεση Πέντε Σημείων της ASEAN θα παραμείνει κεντρική στις περιφερειακές προσπάθειες για τον τερματισμό της σύγκρουσης της Μιανμάρ, η διπλωματική της επίθεση φαίνεται να αποκλίνει σημαντικά από τους όρους της Συναίνεσης. Όπως έγραψε ο Aaron Connelly του The Economist σε ένα νήμα στο X νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, ο σκοπός των συνομιλιών στην Ταϊλάνδη ήταν να «ομαλοποιήσουν τη χούντα δημιουργώντας μια διπλωματική διαδρομή παράλληλη με την ASEAN που περιλαμβάνει τη χούντα αλλά όχι άλλες ένοπλες ομάδες και να διασφαλιστεί ότι οποιαδήποτε Η τελική διευθέτηση μέσω διαπραγματεύσεων είναι ευνοϊκή για το Tatmadaw».
Αυτό φαίνεται να οφείλεται στον σκεπτικισμό ότι η αντίσταση στη χούντα μπορεί να επικρατήσει, καθώς και σε κάποιο βαθμό φόβου για το κενό εξουσίας που θα μπορούσε να ανοίξει εάν η στρατιωτική διοίκηση καταρρεύσει. Αντικατοπτρίζει επίσης το χάσμα μεταξύ των κρατών μελών της ηπειρωτικής ASEAN, με επικεφαλής την Ταϊλάνδη, που έχουν γενικά ταχθεί υπέρ της στενότερης δέσμευσης με τη χούντα, και των ναυτιλιακών κρατών, ιδιαίτερα της Μαλαισίας, της Σιγκαπούρης και της Ινδονησίας, που έχουν υποστηρίξει μια πιο δυναμική προσέγγιση και είχαν προηγουμένως επικρίνει τις προσπάθειες της Ταϊλάνδης να εμπλέξει τον στρατό της Μιανμάρ.
Από αυτές τις απόψεις, οι άμεσοι γείτονες της Μιανμάρ φαίνεται να ευθυγραμμίζουν τις προσεγγίσεις τους με αυτήν της Κίνας, της μόνης εξωτερικής δύναμης που έχει λάβει σημαντικά βήματα για να διαμορφώσει την τροχιά της σύγκρουσης της χώρας. Κατά τη διάρκεια του 2024, καθώς η Συμμαχία των Τριών Αδελφών των αντιστασιακών ομάδων έχει καταλάβει μεγάλες περιοχές κοντά στα κινεζικά σύνορα και στην πολιτεία Rakhine, όπου βρίσκονται σημαντικά έργα υποδομής που υποστηρίζονται από την Κίνα, το Πεκίνο πίεσε τα μέλη της Συμμαχίας να σταματήσουν τις επιθέσεις τους και επιστροφή στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Εξέφρασε επίσης ισχυρή υποστήριξη για τον εκλογικό χάρτη πορείας της χούντας, θεωρώντας τον ως πιθανό μέσο επίλυσης της σύγκρουσης και πίεσε για άδεια ανάπτυξης ιδιωτικών κινεζικών δυνάμεων ασφαλείας στη χώρα για να προστατεύσει τις επενδύσεις και το προσωπικό της εκεί.
Οι γείτονες της Μιανμάρ φαίνεται τώρα να στοιχηματίζουν μια σταδιακή επιστροφή σε μια περιορισμένη και μερική σταθερότητα υπό μια νέα πολιτογραφημένη κυβέρνηση που υποστηρίζεται από τον στρατό, αντί να υποστηρίζουν τις δυνάμεις της «Εαρινής Επανάστασης», που αναζητούν μια πιο ολοκληρωμένη λύση στα εθνικά και πολιτικά προβλήματα της Μιανμάρ . Με τον καιρό, αυτά τα κόμματα ελπίζουν ότι μεμονωμένες ένοπλες ομάδες μπορούν να παρακινηθούν να έρθουν σε συνεννόηση με μια νέα «πολιτική» κυβέρνηση στο Naypyidaw, ίσως με βάση συμφωνίες κατάπαυσης του πυρός που τους παρέχουν σημαντική αυτονομία, ενώ ο στρατός εξαλείφει το υπόλοιπο της αντίστασης ο κανόνας του. «Εκείνοι που ελπίζουν σε μια πραγματική επανάσταση στη Μιανμάρ θα αντισταθούν σκληρά», έγραψε χθες στο X ο Jonathan Head, ανταποκριτής του BBC στη Νοτιοανατολική Ασία, «αλλά εδώ οδεύει η διπλωματία».
Το εάν αυτή η προσέγγιση θα λειτουργήσει παραμένει εξαιρετικά αβέβαιο. Παρά το γεγονός ότι η χθεσινή συνεδρίαση χαρακτηρίστηκε ως διαβούλευση για την ασφάλεια των συνόρων και το διεθνικό έγκλημα, ο στρατός της Μιανμάρ δεν έχει πλέον τον έλεγχο σημαντικών τμημάτων των διεθνών συνόρων του, συμπεριλαμβανομένων των περισσότερων συνόρων με το Μπαγκλαντές. Ομοίως, δεν είναι σε θέση να διεκδικήσει τον απαραίτητο έλεγχο για τη διεξαγωγή των «εκλογών» του σε μεγάλα τμήματα της χώρας. ακόμη και σε εκείνες τις περιοχές όπου οι αξιωματούχοι της χούντας μπορεί να είναι σε θέση να ανοίξουν εκλογικά τμήματα, το καθεστώς περιφρονείται ευρέως και είναι πιθανό ένα λαϊκό μποϊκοτάζ της διαδικασίας.
Αυτή η πιο συμφιλιωτική προσέγγιση βασίζεται στην τελική συναίνεση της πλειοψηφίας των ένοπλων εθνοτικών ομάδων της χώρας και της πλειοψηφίας του κοινού της Μιανμάρ σε μια συμφωνία που αφήνει ανέπαφα τις βασικές εξουσίες και τα προνόμια του στρατού. Όμως τα τελευταία τέσσερα χρόνια, η ένοπλη αντίσταση στη χούντα έχει αποκτήσει επαναστατικό χαρακτήρα και πολλοί από αυτούς που αντιτίθενται στον στρατό λένε ότι αγωνίζονται για να τον βγάλουν οριστικά από την κοινωνική και πολιτική ζωή της Μιανμάρ. Για αυτές τις φατρίες, ο στρατός είναι η μόνη αιτία της σύγκρουσης και της αστάθειας που βιώνει η Μιανμάρ σχεδόν συνεχώς από την ανεξαρτησία της το 1948, και κάθε διευθέτηση που αφήνει τον στρατό ανέπαφο θα εγγυάται απλώς περαιτέρω γύρους σύγκρουσης.
Ταυτόχρονα, το γεγονός ότι οι γείτονες της Μιανμάρ επέλεξαν αυτή την προσέγγιση της χούντας αντανακλά την έλλειψη επιλογών για μια λύση μέσω διαπραγματεύσεων σε αυτό που στην ουσία είναι μια σύγκρουση μηδενικού αθροίσματος. Εάν οι μόνες εναλλακτικές λύσεις που απομένουν είναι να μείνουν σε απόσταση ή να ρίξουν το βάρος τους πίσω από την «Εαρινή Επανάσταση», με όλες τις αβεβαιότητες που θα συνεπαγόταν, οι γείτονες της Μιανμάρ φαίνονται πιο διατεθειμένοι να στηρίξουν τους γνωστούς διαβόλους στο Naypyidaw, με την ελπίδα ότι θα μπορέσουν να αποκαταστήσουν μερικό βαθμό σταθερότητας.