Το Temirov Live, ένα ερευνητικό μέσο και ένα κέντρο-μέλος του Οργανωμένου Εγκλήματος και Αναφοράς Διαφθοράς (OCCRP), ερευνούσε έργα υπό την Προεδρική Διοικητική Διεύθυνση Κιργιζίας όταν ουσιαστικά έκλεισε νωρίτερα αυτό το έτος, ενώ οι υπάλληλοί του φυλακίστηκαν μετά από επιδρομή τον Ιανουάριο . Η επιδρομή έγινε μετά από χρόνια πίεσης στο Temirov Live που κορυφώθηκε τον Νοέμβριο του 2022 με την απέλαση του αρχηγού του, Μπολότ Τεμίροφ , μετά την αφαίρεση της ιθαγένειας της Κιργιζίας (και αυτό ήρθε μετά από μια τελικά αποτυχημένη προσπάθεια να τον εγκλωβίσουν με κατηγορίες για ναρκωτικά).
Περιέργως, κάθε κύμα πίεσης συνέπεσε με μια νέα έρευνα από το πρακτορείο, υπογραμμίζοντας συχνά ισχυρισμούς διαφθοράς που συνδέονται με την κυβέρνηση, τις οικογένειες και τα δίκτυα του προέδρου Sadyr Japarov και του επικεφαλής ασφαλείας του, Kamchybek Tashiev.
Μια πρόσφατα δημοσιευμένη έρευνα που διεξήχθη από το OCCRP , σε συνεργασία με το Temirov Live και ένα άλλο πολιορκημένο ανεξάρτητο Κιργιζιστάν, το Kloop – με τίτλο « All the President's Men » στην έκδοση του OCCRP και « The Khan's Entire Army » από τον Kloop – διακηρύσσει στην εισαγωγική του επισκόπηση: «Τώρα , θα τελειώσουμε τη δουλειά όσων μπορούν πλέον να ασχοληθούν με τη δημοσιογραφία στο Κιργιστάν».
Η έκθεση ισχυρίζεται ότι οι δραματικές αλλαγές που έγιναν τον Απρίλιο του 2022 στον νόμο της Κιργιζίας για τις δημόσιες συμβάσεις, οι οποίοι επιτρέπουν στις κρατικές επιχειρήσεις να παρακάμπτουν τις διαδικασίες διαγωνισμών, μειωμένη διαφάνεια στις δημόσιες δαπάνες και συνδυάζονται με μια φιλόδοξη σειρά κρατικών έργων – έργα που οι δημοσιογράφοι λένε «είναι υλοποιείται από εταιρείες που ανήκουν σε άτομα που φαίνεται να είναι κοντά στον ίδιο τον πρόεδρο».
Από τότε που ο Τζαπάροφ ανέλαβε την εξουσία μετά την επανάσταση του Οκτώβρη του 2020 –πριν από την οποία εξέτιε ποινή φυλάκισης– ο πρόεδρος έχει συγκεντρώσει την εξουσία στα χέρια της κυβέρνησής του, φέρνοντας αυτή την αρπαγή εξουσίας τόσο ως αυξανόμενη αποτελεσματικότητα όσο και ως αποτελεσματική προσπάθεια κατά της διαφθοράς. Στον Japarov αρέσει να αναλαμβάνει τον «προσωπικό έλεγχο» σημαντικών έργων.
Η Προεδρική Διοικητική Διεύθυνση φαίνεται να βρίσκεται στο επίκεντρο αυτής της προσπάθειας, αν και αναμφισβήτητα δεν έφερε ούτε την αποτελεσματικότητα ούτε εξάλειψε τη διαφθορά. Ο σκοπός της διεύθυνσης είναι φαινομενικά να παρέχει «οικονομική, υλικοτεχνική, συγκοινωνιακή, κοινωνική, ψυχαγωγική και ιατρική υποστήριξη» στον πρόεδρο, αλλά η αρμοδιότητά της έχει σαφώς διευρυνθεί.
Στη νέα έρευνα, οι δημοσιογράφοι εντόπισαν τουλάχιστον 11 μεγάλα έργα που ξεκίνησε η κυβέρνηση Japarov και τα οποία διαχειρίζεται η διεύθυνση – έξι από τα οποία έχουν τιμή 137 εκατομμύρια δολάρια. «Ήταν αδύνατο να προσδιοριστεί πόσα δαπάνησε η κυβέρνηση για τα άλλα πέντε», ανέφερε η έκθεση, σημειώνοντας όλο και πιο σπάνια επίσημα στοιχεία για τις προμήθειες και την έλλειψη ανοιχτών αρχείων.
Οι δημοσιογράφοι βρήκαν επίσης ένα δίκτυο πέντε εταιρειών με συμβάσεις για τα έργα που όλα φαίνεται να συνδέονται με τον Japarov ή τον επικεφαλής της Προεδρικής Διοικητικής Διεύθυνσης, Kanybek Tumanbayev.
«Δεν υπάρχει καμία οριστική απόδειξη ότι ο Japarov έχει κάποια σχέση με τις πέντε εταιρείες, αλλά όλες οι εταιρείες έχουν πολλαπλές διασυνδέσεις με τα μέλη της οικογένειάς του και τον επικεφαλής της Προεδρικής Διοικητικής Διεύθυνσής του, εγείροντας σοβαρά ερωτήματα για το πώς κατανέμει τις συμβάσεις για μεγάλα κράτη. έργα — ιδίως δεδομένης της πρόσφατα ανακαλυφθείσας έλλειψης διαφάνειας του Κιργιστάν», ανέφερε η έκθεση.
Ένα παράδειγμα: Η Module House ασχολήθηκε με εργασίες σε διάφορα κρατικά έργα, όπως η κατασκευή ξενώνων στο Εθνικό Πάρκο Ala-Archa και η ανακατασκευή του θέρετρου Jyrgalan στο Issyk-Kul. Η εταιρεία ιδρύθηκε από έναν πρώην συμμαθητή του Τουμανμπάγιεφ, ο οποίος, σημειώνουν οι δημοσιογράφοι, δεν είχε άλλα επιχειρηματικά συμφέροντα. Στη συνέχεια, η εταιρεία μεταφέρθηκε στον Elaman Toktobekov – έναν 24χρονο ράπερ και φίλο του γιου του προέδρου. Ένα άτομο με το όνομα Kochkorbek Zhumanazarov «προσδιορίστηκε από πολλές πηγές ως άτομο που βοήθησε τον Tumanbayev να λειτουργήσει τις επιχειρήσεις του». Ο Zhumanazarov έχει αναγνωριστεί ως ο ή συνιδιοκτήτης πολλαπλών εταιρειών που συνδέονται με τον Tumanbayev από την έρευνα. Ήταν επίσης διευθυντής ενός εστιατορίου μπιφτέκι που ανήκε στην οικογένεια του Τουμανμπάγιεφ.
Τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης παρείχαν κρίσιμες ενδείξεις αντί των επίσημων αρχείων. Σε ένα βίντεο του TikTok, οι οικοδόμοι στο θέρετρο Jyrgalan απευθύνθηκαν απευθείας στον Japarov με παράπονα ότι δεν είχαν πληρωθεί: «Συνεχίζουν να μας εξαπατούν. Τι είδους εταιρεία είναι αυτή… Δεν μπορούμε να φτάσουμε στη διοίκηση της».
Η έρευνα σημειώνει ότι δεν είναι μόνο το κοινό που δεν μπορεί να καταλάβει ποιος διαχειρίζεται αυτά τα κρατικά έργα. είναι η ίδια η κυβέρνηση. Όταν ένα διάταγμα αναρτήθηκε απροσδόκητα στο διαδίκτυο τον Αύγουστο του 2023 αποκάλυψε ότι η εταιρεία που κατασκευάζει το νέο Προεδρικό Μέγαρο θα λάβει τρία οικόπεδα στα νότια του Μπισκέκ, το Radio Azattyk ανέφερε την εκτιμώμενη αξία της γης στα 77 εκατομμύρια δολάρια. Αντιδρώντας στην είδηση, ο Dastan Bekeshev, ένα ιδιαίτερα ειλικρινές μέλος του κοινοβουλίου, ανάρτησε στο διαδίκτυο: «[Εμείς] δεν γνωρίζουμε ακόμα πόσα χρήματα αφαιρέθηκαν από τον προϋπολογισμό για να ξεκινήσει η κατασκευή… [αλλά] μπορεί να πάθετε καρδιακή προσβολή… Για τη δική σας υγεία, πληροφορίες σχετικά με τις πραγματικές δαπάνες για την ανέγερση του Προεδρικού Μεγάρου είναι διαβαθμισμένες».
Αυτή η πιο πρόσφατη έρευνα OCCRP, Temirov Live και Kloop είναι μια ακόμη ματιά στους τρόπους με τους οποίους τα άτυπα δίκτυα έχουν καταργήσει το κράτος της Κιργιζίας.
Στοτεύχος Μαΐου του The Diplomat Magazine , η Aksana Ismailbekova υποστήριξε ότι η δύναμη του tandem Japarov-Tashiev έχει τις ρίζες του στην «ικανότητά του να συσσωρεύει χρήματα και να χρησιμοποιεί αυτά τα χρήματα για να εξασφαλίσει την εξουσία, και όχι μόνο με απλή δωροδοκία».
Η Ismailbekova συνέχισε εξηγώντας:
Το χρήμα παίζει κρίσιμο ρόλο στο πολιτικό σύστημα της Κιργιζίας, καθώς δίνει τη δυνατότητα στον Τζαπάροφ και τον Τασίεφ να συγκεντρώνουν την εξουσία στα χέρια τους. Το χρήμα –μεταφορικά μιλώντας– έχει γίνει η «καρδιά» της σειράς Japarov και Tashiev. Τα χρήματα τους επιτρέπουν να συνεχίσουν να ενισχύουν τους αυταρχικούς τους στόχους και τα χρήματα μπορεί να τους επιτρέψουν να παραμείνουν στην εξουσία για μεγάλο χρονικό διάστημα.
«Φυσικά» – αυτό λένε όλοι οι συνεντευξιαζόμενοι μου όταν τους ρωτάω εάν ο Τζαπάροφ και ο Τασίεφ μαζεύουν πλούτο και αν τα χρήματα βρίσκονται στον πυρήνα της σειράς τους. «Φυσικά και είναι». Φυσικά είναι.
Η κατάργηση των μηχανισμών διαφάνειας – όπως οι ανοιχτοί διαγωνισμοί για έργα που χρηματοδοτούνται από το κράτος και η ανεξάρτητη δημοσιογραφία – είναι αναμφισβήτητα ένα απαραίτητο βήμα για την προστασία αυτού του πλούτου.
Μπορείτε να διαβάσετε την έρευνα OCCRP, Temirov Live και Kloop στα Αγγλικά , Ρωσικά και Κιργιζικά .