Την Τετάρτη, στη σύνοδο ολομέλειας στις Βρυξέλλες, οι εκπρόσωποι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενέκριναν το Σύμφωνο για τη Μετανάστευση, ένα πακέτο δέκα νομοθετικών πράξεων που μεταρρυθμίζουν την ευρωπαϊκή πολιτική μετανάστευσης και ασύλου, αναφέρει η Hina. Αυτό το νομοθετικό πακέτο δεν έχει ακόμη επικυρωθεί από το Συμβούλιο της ΕΕ, το οποίο αναμένεται στα τέλη του τρέχοντος μήνα και θα τεθεί σε ισχύ μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα. Οι εγκεκριμένοι κανονισμοί θα πρέπει να εφαρμοστούν σε δύο χρόνια. Τα κράτη μέλη έχουν επίσης δύο χρόνια για να εισαγάγουν αλλαγές στην οδηγία σχετικά με τους όρους αποδοχής στην εθνική τους νομοθεσία.
Η πλήρης μεταρρύθμιση της διαχείρισης της μετανάστευσης και του ασύλου, με νέους κανόνες, θα πρέπει να εισάγει μεγαλύτερη τάξη στην αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος που μαστίζει την Ευρωπαϊκή Ένωση από το 2015. Η μεταρρύθμιση βασίζεται στις προτάσεις της Επιτροπής από το 2020, αφού η προηγούμενη πρόταση που δημοσιεύτηκε στον απόηχο της μεγάλης μεταναστευτικής κρίσης το 2015 και το 2016 απέτυχε.
Το πακέτο που ψηφίστηκε είναι ένας ρεαλιστικός συμβιβασμός, καθώς κανείς δεν είναι απόλυτα ικανοποιημένος με αυτό. Για την ακροδεξιά, δεν είναι αρκετά περιοριστικό για την είσοδο μεταναστών και την πολιτική ασύλου, και για την πλειοψηφία των εκπροσώπων των Πρασίνων και της άκρας αριστεράς, το πακέτο είναι πολύ αυστηρό και πιστεύουν ότι παραβιάζει τα δικαιώματα των μεταναστών. Ένας από τους στόχους της μεταρρύθμισης είναι οι νέοι κανόνες να αποτελέσουν μέσο αποτροπής από το ταξίδι των ατόμων που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για διεθνή προστασία. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θέλει να είναι αυτή που θα αποφασίσει ποιος μπορεί να εισέλθει και όχι οι λαθρέμποροι.
Οι εκπρόσωποι των μεγαλύτερων πολιτικών ομάδων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επισημαίνουν ότι αυτού του είδους ο συμβιβασμός είναι καλύτερος από τις τρέχουσες λύσεις που δεν λειτουργούν καθόλου. Ο αντιπρόεδρος της Κομισιόν Μαργαρίτης Σχοινάς δήλωσε πριν από την ψηφοφορία, καλώντας τους βουλευτές να στηρίξουν το σύμφωνο, ότι «η επιδίωξη της τελειότητας είναι ο μεγαλύτερος εχθρός της προόδου».
Εργαλειοποίηση των μεταναστών
Το Σύμφωνο για τη Μετανάστευση και το Άσυλο θα πρέπει να βοηθήσει τις χώρες της ΕΕ που εκτίθενται σε μεταναστευτική πίεση, έτσι ώστε άλλα κράτη μέλη να μεταφέρουν αιτούντες άσυλο ή άτομα που απολαμβάνουν διεθνή προστασία στην εθνική τους επικράτεια ή, εάν δεν το θέλουν, να συνεισφέρουν οικονομικά ή να παρέχουν επιχειρησιακή και τεχνική υποστήριξη.
Το διάταγμα για καταστάσεις κρίσης και καταστάσεις που προκαλούνται από ανωτέρα βία θεσπίζει έναν μηχανισμό για την αντιμετώπιση μιας ξαφνικής αύξησης του αριθμού των αφίξεων. Εξασφαλίζει αλληλεγγύη και υποστήριξη στα κράτη μέλη που αντιμετωπίζουν μια εξαιρετικά μεγάλη εισροή υπηκόων τρίτων χωρών. Οι νέοι κανόνες καλύπτουν επίσης την εργαλειοποίηση των μεταναστών. Πρόκειται για περιπτώσεις όπου τρίτες χώρες ή εχθρικοί παράγοντες χρησιμοποιούν μετανάστες για να αποσταθεροποιήσουν την ΕΕ.
Οι νέοι κανόνες προβλέπουν ότι τα άτομα που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις εισόδου στην ΕΕ θα υπόκεινται σε ενδελεχή διαδικασία ελέγχου που περιλαμβάνει ταυτοποίηση, συλλογή βιομετρικών δεδομένων και ελέγχους υγείας και ασφάλειας εντός επτά ημερών το πολύ. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να δημιουργήσουν ανεξάρτητους μηχανισμούς παρακολούθησης για να διασφαλίσουν τον σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων.
Τα αιτήματα ασύλου στην ΕΕ στο υψηλότερο επίπεδο από τη μεταναστευτική κρίση του 2015.
Κοινή διαδικασία για την αναγνώριση της διεθνούς προστασίας
Καθιερώνεται κοινή διαδικασία για την αναγνώριση και την απόσυρση της διεθνούς προστασίας σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η επεξεργασία των αιτήσεων ασύλου στα σύνορα της ΕΕ θα πρέπει να είναι ταχύτερη στο μέλλον και οι προθεσμίες για αβάσιμες ή απαράδεκτες αιτήσεις θα είναι μικρότερες. Δεδομένα για άτομα που φτάνουν παράνομα στην ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων δακτυλικών αποτυπωμάτων και εικόνων προσώπων ατόμων ηλικίας έξι ετών και άνω, θα αποθηκευτούν στη μεταρρυθμισμένη βάση δεδομένων Eurodac. Οι αρμόδιες αρχές θα μπορούν επίσης να προσδιορίσουν εάν το άτομο αντιπροσωπεύει απειλή για την ασφάλεια και εάν ήταν βίαιος ή οπλισμένος.
Το Κοινοβούλιο υποστήριξε επίσης νέα ενιαία πρότυπα για όλα τα κράτη μέλη που σχετίζονται με την αναγνώριση του καθεστώτος του πρόσφυγα ή του ατόμου στο οποίο χορηγείται επικουρική προστασία και σχετικά με τα δικαιώματα που παρέχονται σε άτομα που είναι επιλέξιμα για προστασία. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αξιολογήσουν την κατάσταση στη χώρα προέλευσης με βάση τις πληροφορίες που θα λάβουν από την Υπηρεσία Ασύλου της ΕΕ και το καθεστώς των προσφύγων θα επανεξετάζεται τακτικά. Οι αιτούντες προστασία θα πρέπει να παραμείνουν στην επικράτεια του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την αίτησή τους ή του κράτους μέλους στο οποίο έχει χορηγηθεί προστασία.
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίσουν ίσα πρότυπα αποδοχής για τους αιτούντες άσυλο όσον αφορά, για παράδειγμα, τη στέγαση, την εκπαίδευση και την υγειονομική περίθαλψη. Οι εγγεγραμμένοι αιτούντες άσυλο θα μπορούν να αρχίσουν να εργάζονται το αργότερο έξι μήνες μετά την υποβολή της αίτησής τους. Οι συνθήκες κράτησης και ο περιορισμός της ελεύθερης κυκλοφορίας θα ρυθμιστούν προκειμένου να αποτραπεί η μετακίνηση των αιτούντων άσυλο εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Σύμφωνα με το νέο πλαίσιο για την επανεγκατάσταση και την ανθρωπιστική υποδοχή, τα κράτη μέλη θα προσφέρουν οικειοθελώς υποδοχή σε πρόσφυγες από τρίτες χώρες αναγνωρισμένες από την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες, οι οποίοι θα φτάσουν στην ΕΕ με νόμιμο, οργανωμένο και ασφαλή τρόπο.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση κατέληξε σε συμφωνία για νέους κανόνες για τη μετανάστευση και το άσυλο