Η ετήσια έρευνα του Ινστιτούτου ISEAS-Yusof Ishak για την κατάσταση της Νοτιοανατολικής Ασίας σημείωσε πτώση την περασμένη εβδομάδα, μεθυστικοί χρόνοι για έναν υπερβολικά τεντωμένο αρθρογράφο. Όχι και τόσο θετικό, ωστόσο, αν είστε απασχολημένοι με τη μάχη με μια βάρβαρη στρατιωτική χούντα και ψάχνετε τριγύρω για λίγη ηθική υποστήριξη από τους συμπατριώτες σας Νοτιοανατολικούς Ασιάτες.
Ας πάμε στη σελίδα 16 της έκθεσης έρευνας. Η Ερώτηση 7 ρώτησε, «Ποια από τα ακόλουθα τρέχοντα γεωπολιτικά γεγονότα είναι οι κύριες ανησυχίες για την κυβέρνηση στη χώρα σας;» Ως περιφερειακός μέσος όρος, μόνο το 26,6 τοις εκατό των ερωτηθέντων είπε ότι η κρίση στη Μιανμάρ ήταν ένα από τα τρία κύρια προβλήματα, τοποθετώντας την τέταρτη τελευταία, μετά τις προεδρικές εκλογές των ΗΠΑ του 2024, τις συνέπειες που προέκυψαν από τις εκλογές στην Ταϊβάν του 2024 και τις συνεχιζόμενες στη Βόρεια Κορέα δοκιμή βαλλιστικών πυραύλων.
Μια μικρή παρέκκλιση. Αυτό είναι παράξενο. Τα τρία γεωπολιτικά ζητήματα για τα οποία οι «ελίτ» της Νοτιοανατολικής Ασίας –τα τέσσερα πέμπτα των ερωτηθέντων έχουν πτυχίο ή υψηλότερο– πιστεύουν ότι ανησυχούν λιγότερο οι κυβερνήσεις τους είναι η απειλή ότι ένας μανιακός στη Βόρεια Κορέα θα ξεκινήσει έναν πυρηνικό πόλεμο. την απειλή ότι η Κίνα θα μπορούσε να εισβάλει στην Ταϊβάν και να εξαπολύσει έναν πόλεμο Ινδο-Ειρηνικού· και την απειλή ότι ο Ντόναλντ Τραμπ θα επανεκλεγεί πρόεδρος τον Νοέμβριο και θα εισαγάγει μια νεο-απομονωτική πολιτική στην Ουάσιγκτον που θα κατέστρεφε μια διεθνή τάξη που επέτρεψε στη Νοτιοανατολική Ασία να περάσει από πείνα σε γιορτή. Ομολογουμένως, οι επιλογές δεν διατυπώθηκαν στους ερωτηθέντες με αυτόν τον τρόπο, αλλά μια σωστά σκεπτόμενη, μορφωμένη «ελίτ» πρέπει να συναγάγει τουλάχιστον μερικά από αυτά τα πιθανά αποτελέσματα.
Τέλος πάντων, πίσω στη Μιανμάρ. Όπως αναφέρθηκε, μόνο περίπου το ένα τέταρτο όλων των ερωτηθέντων από τη Νοτιοανατολική Ασία εκτιμούν ότι η κρίση της Μιανμάρ αποτελεί ένα από τα τρία κορυφαία γεωπολιτικά μέλημα των κυβερνήσεών τους. Ομολογουμένως, το 41 τοις εκατό των Ταϊλανδών πίστευαν ότι ήταν μια ανησυχία των τριών κορυφαίων, αν και ακόμη και αυτό φαίνεται χαμηλό, λαμβάνοντας υπόψη πόσο χώρο καταλαμβάνει τώρα η κρίση της Μιανμάρ στη διπλωματία της Μπανγκόκ. Μόλις το 12 τοις εκατό των Λάος και λιγότερο από το ένα πέμπτο των Καμποτζιανών πίστευαν ότι ήταν μια πρώτη προτεραιότητα, παρά το γεγονός ότι οι χώρες τους υπέστησαν ορισμένες από τις αρνητικές συνέπειες της σύγκρουσης, κυρίως την πλημμύρα των ολοένα φθηνότερων ναρκωτικών από τις ζώνες συγκρούσεων της Μιανμάρ.
Και αν θέλετε να δείτε τη φαινομενική συντροφικότητα της Νοτιοανατολικής Ασίας στη δουλειά, τότε δείτε το 2,3 τοις εκατό των Φιλιππινέζων που θεωρούν ότι η κρίση της Μιανμάρ αποτελεί προτεραιότητα για την κυβέρνησή τους. Επιπλέον, ενώ μου αρέσουν αυτές οι έρευνες για την Πολιτεία της Νοτιοανατολικής Ασίας, πρέπει να αμφισβητήσετε το διαμέτρημα των ερωτηθέντων, όταν το 10 τοις εκατό των ερωτηθέντων από τη Μιανμάρ –που είναι πιθανώς 18 έως 19 από τους 190 περίπου Βιρμανούς ερωτηθέντες– είπε ότι η συνεχιζόμενη κρίση στη Μιανμάρ δεν είναι ένα από τα τρία κύρια μέλημα της κυβέρνησης της Μιανμάρ.
Γυρίστε τη σελίδα στην επόμενη ερώτηση και οι ερωτηθέντες ερωτώνται: «Επιλέξτε τη δήλωση που αντικατοπτρίζει καλύτερα την άποψή σας σχετικά με τη Συναίνεση Πέντε Σημείων (5PC) του ASEAN για τη Μιανμάρ». Οι επιλογές είναι: «Το 5PC έχει θεμελιωδώς ελαττώματα στην αντιμετώπιση σύνθετων ζητημάτων». "Το 5PC εκθέτει τη διχόνοια του ASEAN" «Το 5PC δεν θα λειτουργήσει με την αδιαλλαξία του Συμβουλίου Κρατικής Διοίκησης (Χούντα)». «Το 5PC είναι η καταλληλότερη επιλογή υπό αυτές τις συνθήκες». και "Είμαι ουδέτερος για το 5PC." Ομολογουμένως, οι τρεις πρώτες επιλογές δεν είναι αμοιβαία αποκλειστικές. Πράγματι, το πρώτο είναι αιτία του τρίτου. Και οι απαντήσεις ένα και τρεις είναι οι αιτίες του αριθμού δύο. Ωστόσο, υπάρχει μια σειρά επιλογών που μπορούν να επιλέξουν οι ερωτηθέντες. Λοιπόν, ποιο ήταν οι περισσότεροι ερωτηθέντες; Απάντηση νούμερο πέντε, που θα μπορούσε επίσης να ήταν: «Δεν έχω άποψη για αυτό το θέμα». Περίπου το 31,1 τοις εκατό των ερωτηθέντων, ως περιφερειακός μέσος όρος, δήλωσαν ότι είναι ουδέτεροι στο 5PC – επομένως δεν ξέρω, βασικά.
Θα κάνω πολύ λίγο πίσω λόγω της επόμενης ερώτησης. Αλλά μόνο ελαφρώς. Η ερώτηση 9 τέθηκε: «Για να προχωρήσει το ζήτημα της Μιανμάρ, η ASEAN θα πρέπει…», προτού δώσει κάποιες επιλογές: να περιορίσει την εμπλοκή με τη χούντα. «να συμμετάσχει σε ανεξάρτητο διάλογο με όλους τους βασικούς ενδιαφερόμενους, συμπεριλαμβανομένης της Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας [NUG], στη Μιανμάρ για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης»· «να οργανώσει μια συντονισμένη και ενοποιημένη απάντηση με τους διεθνείς εταίρους»· να μην παρεμβαίνει? «να χρησιμοποιήσει σκληρότερες μεθόδους…για να αυξήσει το κόστος για τη [χούντα] της μη συμμόρφωσής της με το 5PC. ή «αποκαταστήστε τη συμμετοχή της SAC στις συνεδριάσεις του ASEAN για να συνεχίσετε να πιέζετε για την εφαρμογή του 5PC». Είναι ενθαρρυντικό ότι η λιγότερο ευνοημένη επιλογή ήταν η πλήρης επαναφορά της χούντας στις συνεδριάσεις του ASEAN, αν και περίπου το ένα δέκατο των ερωτηθέντων το ήθελε αυτό.
Είπα ότι θα υπαναχωρήσω ελαφρώς επειδή μόνο το 12,7 τοις εκατό όλων των ερωτηθέντων είπε ότι η ASEAN δεν πρέπει να παρεμβαίνει – και αυτό ήταν χαμηλότερο από 15,2 τοις εκατό πέρυσι. Αυτό, στην επιφάνεια, θα υποδηλώνει ότι οι ερωτηθέντες της «ελίτ» της Νοτιοανατολικής Ασίας θέλουν κάποιου είδους απάντηση στο ASEAN. Ωστόσο, μόλις το 14,9 τοις εκατό ήθελε η ASEAN να λάβει πιο σκληρή στάση, όπως μέσω κυρώσεων, στη χούντα – και αυτό ήταν μειωμένο από το 2023. Μόνο το 13,0 τοις εκατό ήθελε η ASEAN να συμμετάσχει σε μια διεθνώς οργανωμένη απάντηση (και πάλι, μειωμένο από το ποσοστό που ευνόησε ότι πέρυσι). Και μόνο το 12,5% ήθελε η ASEAN να περιορίσει ακόμη περισσότερο τη δέσμευσή της με τη χούντα.
Η πιο ευνοημένη απάντηση (38,6 τοις εκατό) ήταν η ASEAN να «εμπλακεί σε ανεξάρτητο διάλογο με όλους τους βασικούς ενδιαφερόμενους, συμπεριλαμβανομένης της Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας, στη Μιανμάρ για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης». Επιφανειακά, αυτό μπορεί να ακούγεται θετικό. Φυσικά, η ASEAN θα πρέπει να συνεργαστεί με τη NUG. Φυσικά, η ASEAN θα μπορούσε να ανταποκριθεί καλύτερα εάν ήταν αξιόπιστη. Ωστόσο, μπορεί να είμαι μόνο εγώ, αλλά η σημασιολογία της επιλογής είναι τόσο ευχάριστη. Λέει όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, έτσι ώστε να περιλαμβάνει τη χούντα. Στην πραγματικότητα δεν υποδηλώνει τελικό στόχο. Δημιουργήστε εμπιστοσύνη για ποιο αποτέλεσμα; Η ASEAN θα μπορούσε να εμπλακεί με τη χούντα και τη NUG και να κερδίσει την εμπιστοσύνη τους, αλλά μετά τι; Προφανώς, το μπλοκ δεν θα έκανε τίποτα αφού, από όποια πλευρά κι αν το δει κανείς, καμία πλευρά δεν πρόκειται να συμφωνήσει σε κατάπαυση του πυρός ή συμβιβασμό. Μπορείτε να έχετε όλη τη δέσμευση και όλη την εμπιστοσύνη στον κόσμο, αλλά δεν έχει νόημα, εκτός και αν πρόκειται να το χρησιμοποιήσετε για να επηρεάσετε κάποιο επιθυμητό αποτέλεσμα, το οποίο απουσιάζει σε αυτήν την επιλογή.
Πράγματι, αυτή η επιλογή υποδηλώνει ότι η ASEAN δεν πρέπει να έχει το επιθυμητό αποτέλεσμα. Για μένα, τουλάχιστον, αυτή η επιλογή γειτνιάζει με αυτήν για τη μη παρέμβαση. Ακούγεται ωραίο και ουσιαστικό, αλλά, στην πραγματικότητα, εξακολουθεί να αποτελεί έκκληση για ουδετερότητα – και η ουδετερότητα είναι η μη παρεμβολή. Θα έλεγα λοιπόν ότι το 38 τοις εκατό των ερωτηθέντων που επιθυμούσαν δέσμευση με όλες τις πλευρές θα πρέπει να προστεθεί στο 12,7 τοις εκατό που είπε ρητά ότι δεν προκύπτει συμπέρασμα, πράγμα που σημαίνει ότι η πλειοψηφία των Νοτιοανατολικών Ασιατών που συμμετείχαν στην έρευνα δεν θέλει η ASEAN να κάνει κάτι πρακτικό για τη σύγκρουση της Μιανμάρ εκτός από τη συζήτηση με όλες τις πλευρές.
Έτσι, όχι μόνο οι περισσότερες από αυτές τις «ελίτ» της Νοτιοανατολικής Ασίας πιστεύουν (με ακρίβεια) ότι ένας θανατηφόρος πόλεμος στην περιοχή τους δεν αποτελεί κορυφαία προτεραιότητα των κυβερνήσεών τους και πολλοί δεν έχουν πραγματική γνώμη για τον τρόπο με τον οποίο η ASEAN έχει απαντήσει μέχρι στιγμής, αλλά οι περισσότερες οι ερωτηθέντες δεν θέλουν οι κυβερνήσεις τους ή η ASEAN να υιοθετήσουν μια απάντηση που λαμβάνει θέση ή θα μπορούσε να επηρεάσει πραγματικά τα γεγονότα στο έδαφος.