Ο ιαπωνικός ειρηνισμός είναι βαθιά. Είναι ενσωματωμένο στο ιαπωνικό Σύνταγμα . Το άρθρο 9 που αποκηρύσσει τον πόλεμο είναι ίσως το πιο γνωστό παράδειγμα, αλλά ο πασιφισμός είναι παρών από την αρχή του εγγράφου. Η πρώτη φράση του προοιμίου καταδικάζει «τη φρίκη του πολέμου» και ενστερνίζεται τα οφέλη της «ειρηνικής συνεργασίας με όλα τα έθνη».
Ανάλογα με την προοπτική , αυτές οι αρχές είτε καθοδήγησαν είτε περιόρισαν την εξωτερική και αμυντική πολιτική της Ιαπωνίας από τη δημοσίευση του Συντάγματος το 1947. Αποτελεί βασικό μέρος της μεταπολεμικής ιαπωνικής εθνικής ταυτότητας – μια αξία που αγαπούν οι περισσότεροι Ιάπωνες, οι οποίοι πιστώνουν το Άρθρο 9 με έχοντας διατηρήσει τη χώρα τους ασφαλή, ακόμη και όταν η συζήτηση για την τροποποίησή της συνεχίζεται.
Αλλά ο ειρηνισμός δεν είναι ούτε εύκολο να προσδιοριστεί ούτε να υποστηριχθεί. Είναι ο ειρηνισμός απλώς αντίθεση στον πόλεμο ή περιλαμβάνει, όπως είπε ο αείμνηστος πρωθυπουργός Abe Shinzo , μια «προορατική συμβολή στην ειρήνη»; Σε ποιο βαθμό η Ιαπωνία πρέπει να είναι προορατική για να συμβάλει στην ειρήνη; Αυτά είναι σημαντικά ερωτήματα με συνέπειες για το πώς θα ασκήσει η Ιαπωνία την εξωτερική της πολιτική τις επόμενες δεκαετίες.
Η ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, η συνεχιζόμενη αστάθεια στη Μέση Ανατολή και η ολοένα και πιο επιθετική Κίνα έχουν καταστήσει όλα αυτά τα ζητήματα ακόμη πιο επείγοντα και έχουν επιταχύνει την εσωτερική συζήτηση και την αλλαγή πολιτικής στην Ιαπωνία σχετικά με το ρόλο που πρέπει να διαδραματίσει στη διασφάλιση της παγκόσμιας ειρήνης. Αυτή είναι μια συζήτηση που αγγίζει την ίδια την ψυχή του έθνους. Ποιος είναι ο καλύτερος τρόπος για να είναι η Ιαπωνία «ένα από τα καλά παιδιά» στην παγκόσμια σκηνή;
Αυτή η συζήτηση έγινε ξανά εμφανής με την πρόσφατη απόφαση της κυβέρνησης Kishida να συνεχίσει τις εξαγωγές μαχητικών αεροσκαφών επόμενης γενιάς που θα αναπτυχθούν από κοινού με την Ιταλία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Αυτό έχει προκαλέσει ανησυχία σχετικά με μια αντιληπτή διάβρωση των ειρηνιστικών αρχών της Ιαπωνίας. Ακολουθεί επίσης μια παρόμοια απόφαση τον Δεκέμβριο για την ευρύτερη χαλάρωση των περιορισμών στις εξαγωγές όπλων, με τους επικριτές να υποστηρίζουν ότι η κυβέρνηση κινήθηκε πολύ γρήγορα χωρίς να εμπλακεί σε συζητήσεις σε εθνικό επίπεδο.
Είναι κατανοητό ότι τα προϊόντα που έχουν σχεδιαστεί αποκλειστικά για να ασκούν βία είναι ασυμβίβαστα με τον πασιφισμό; Ωστόσο, το ταξίδι της Ιαπωνίας σε αυτή τη θέση ήταν πολύπλοκο και το σκεπτικό πίσω από τη μετατόπιση της πολιτικής είναι περισσότερο αφοσιωμένο στις ειρηνιστικές αρχές της Ιαπωνίας από ό,τι φαίνεται αρχικά.
Si Vis Pacem…
Ένας Ιάπωνας διπλωμάτης περιέγραψε την αξιοζήλευτη γεωγραφική θέση της Ιαπωνίας μεταξύ της Κίνας, της Ρωσίας και της Βόρειας Κορέας και εξέφρασε τη λύπη του για αυτό που αποκαλεί το χάσμα μεταξύ της πραγματικότητας και του ιδανικού. Αυτά τα σχόλια αποτελούν μια ισχυρή αναπαράσταση του διλήμματος στην καρδιά του θέματος. Η ιαπωνική πολιτική πρέπει να βρει μια ισορροπία μεταξύ της αντιμετώπισης της κατάστασης που αντιμετωπίζει και των ιδανικών που θέλει να υποστηρίξει. Η Ιαπωνία απλώς τυχαίνει να αντιμετωπίζει μια ιδιαίτερα δύσκολη γεωπολιτική πραγματικότητα και να επιδιώκει ιδιαίτερα υψηλά ιδανικά.
Για να υποστηρίξει τη δέσμευση για την ειρήνη , αν όχι τον ειρηνισμό , η Ιαπωνία εφαρμόζει όλο και περισσότερο μια αμυντική πολιτική σύμφωνα με τη λατινική παροιμία si vis pacem, para bellum : «αν επιθυμείς ειρήνη, ετοιμάσου για πόλεμο».
Η αμυντική πολιτική της Ιαπωνίας θεωρείται γενικά ότι έχει αμυντική ρεαλιστική στάση. Ο αμυντικός ρεαλισμός ουσιαστικά συνεπάγεται μετριοπάθεια και επιφύλαξη ως μέσα για την επίτευξη της ασφάλειας, εναντιούμενος στην κατανόηση της μεγιστοποίησης της ισχύος των διεθνών σχέσεων που υποστηρίζεται από τον επιθετικό ρεαλισμό. Το αποτέλεσμα αυτού για την Ιαπωνία ήταν η εστίαση στην οικοδόμηση συμμαχιών και μια σταθερή αλλά περιορισμένη επέκταση τωναμυντικών δαπανών και των στρατιωτικών δυνατοτήτων της ίδιας της Ιαπωνίας .
Νέες πρωτοβουλίες, όπως η Επίσημη Βοήθεια για την Ασφάλεια βάσει του μοντέλου της αναπτυξιακής βοήθειας και η ώθηση για προσέγγιση με τη Νότια Κορέα , καταδεικνύουν περαιτέρω τη δέσμευση της Ιαπωνίας στον αμυντικό ρεαλισμό. Αυτές οι προσεγγίσεις επέτρεψαν στην Ιαπωνία να τετραγωνίσει τον κύκλο της τήρησης της ειρηνιστικής αρχής του να είναι ένα έθνος που αποκηρύσσει τον πόλεμο, ειρηνικό, διασφαλίζοντας παράλληλα την εθνική της ασφάλεια μέσω της ελάχιστης αποτροπής.
Οι εξαγωγές όπλων μπορούν να χρησιμεύσουν ως επέκταση αυτών των άλλων προσπαθειών. Αυστηροί κανόνες διέπουν τις εξαγωγές όπλων και τις μεταφορές αμυντικού εξοπλισμού της Ιαπωνίας , αλλά αυτοί οι κανόνες έχουν περιορίσει τη δυνατότητα του έθνους να βοηθήσει φίλους που έχουν ανάγκη. Για παράδειγμα, ενώ έχει δεσμευτεί γενναιόδωρα στην Ουκρανία όσον αφορά τη μη θανατηφόρα βοήθεια, η Ιαπωνία δεν μπορεί να παράσχει θανατηφόρο στρατιωτικό εξοπλισμό λόγω περιορισμών στην εξαγωγή όπλων σε μέρη που εμπλέκονται σε σύγκρουση. Αυτό έρχεται σε μεγάλη αντίθεση με έθνη σε παρόμοιες θέσεις, όπως η Νότια Κορέα, η οποία έχει δώσει σημαντικές ποσότητες υλικού για να βοηθήσει την υπόθεση της Ουκρανίας παρά έναν παρόμοιο νομικό περιορισμό.
Η άρση της απαγόρευσης των εξαγωγών σε μέρη που εμπλέκονται σε σύγκρουση είναι απίθανη βραχυπρόθεσμα, αλλά εκεί που μπορούν να βοηθήσουν οι ιαπωνικές εξαγωγές όπλων είναι η διασφάλιση της ειρήνης μέσω της αποτροπής τόσο για την ίδια την Ιαπωνία όσο και για τη δικαιούχο χώρα, διασφαλίζοντας ότι τα φιλικά έθνη είναι σε θέση να αμύνονται εάν δέχονται επίθεση. Σύμφωνα με την αμυντική ρεαλιστική στάση, αυτή η δέσμευση για ελάχιστη αποτροπή για τον ίδιο και τους άλλους για τη διασφάλιση της ειρήνης είναι ένα μέσο για να γεφυρωθεί η δέσμευση της Ιαπωνίας στις ειρηνιστικές αρχές με τις ανάγκες εθνικής ασφάλειας. Βοηθώντας τις φιλικές χώρες να προετοιμαστούν για πόλεμο, η Ιαπωνία θα συμβάλει στη διασφάλιση της ειρήνης μέσω της αποτροπής έναντι των αμοιβαίων απειλών.
Η πολιτική της Ιαπωνίας «Ένας από τους καλούς τύπους».
«Ακόμα κι αν οι αμερικανικές δυνάμεις που έχουν καθήκον να προστατεύσουν την Ιαπωνία δεχτούν επίθεση, δεν μπορούμε να κάνουμε τίποτα, δεν θα κάνουμε τίποτα, εκτός εάν η ίδια η Ιαπωνία δεχθεί επίθεση. Αυτή ήταν η θέση της Ιαπωνίας μέχρι σήμερα. Έχει πραγματικά νόημα αυτό;» Ο Άμπε έκανε αυτή την ερώτηση το 2015 αφού επέτρεψε στις Ιαπωνικές Δυνάμεις Αυτοάμυνας να συμμετάσχουν σε συλλογική αυτοάμυνα.
Το ερώτημα προσκρούει στο ηθικό δίλημμα στον πυρήνα του απόλυτου ειρηνισμού: εάν ένας φίλος δέχεται επίθεση, είναι ηθικά σωστό να στέκεσαι αδρανής;
Αυτή η ερώτηση είναι πιο προφητική από ποτέ για την Ιαπωνία και η ερώτηση μπορεί να εφαρμοστεί σε συγκρούσεις ή πιθανές συγκρούσεις σε όλο τον κόσμο. Πρέπει η Ιαπωνία να εγκαταλείψει την Ουκρανία στη ρωσική τυραννία; Πρέπει να εγκαταλείψει την Ταϊβάν σε περίπτωση επίθεσης; Το ηθικό δίλημμα επιβάλλει μια απάντηση σε αυτά τα ερωτήματα και αποκαλύπτει την αντίφαση ότι ο πασιφισμός δεν εξυπηρετεί απαραίτητα τον στόχο της ειρήνης .
Οι σύμμαχοι της Ιαπωνίας επιθυμούσαν εδώ και καιρό να είναι πιο ενεργή στην παγκόσμια ασφάλεια, και οι σπουδαστές της ιαπωνικής πολιτικής θα γνωρίζουν τις συνέπειες της κριτικής της προηγούμενης « διπλωματίας του βιβλιαρίου επιταγών » της Ιαπωνίας που προέρχεται από τον πόλεμο του Κόλπου.
Η Ιαπωνία επιδιώκει εδώ και καιρό να θεωρηθεί, και μάλιστα να γίνει, ένα από τα «καλά παιδιά» στην παγκόσμια ασφάλεια. Θέλει να προβάλει μια εικόνα ως υπεύθυνος και αξιόπιστος συνεργάτης, που εξακολουθεί να είναι αφοσιωμένος στο ιδανικό της ειρήνης, αλλά και να κάνει ενεργά βήματα για να συμβάλει σε αυτό. Εκεί που η φράση « μεθυσμένος από την ειρήνη » ήταν κάποτε απαραίτητη για τη δημοτική γλώσσα της Ιαπωνικής ασφάλειας, η χώρα θέλει τώρα να δείξει ότι έχει ξεθυμάνει.
Οι εξαγωγές όπλων – περιορισμένες και ελεγχόμενες – είναι ένα αποτελεσματικό μέσο για την επίτευξη αυτού του στόχου, παρέχοντας ουσιαστική συμβολή στην παγκόσμια ασφάλεια και ενσωματώνοντας πιο διεξοδικά την Ιαπωνία στις αρχιτεκτονικές ασφάλειας με τα φιλικά έθνη. Οι εξαγωγές εξακολουθούν να υπόκεινται σε αυστηρούς περιορισμούς . δεν μπορούν να πάνε σε μέρη που εμπλέκονται σε συγκρούσεις και μπορούν να πάνε μόνο σε χώρες με τις οποίες η Ιαπωνία έχει συμφωνίες αδειοδότησης για εγχώρια παραγωγή.
Με τα μαχητικά αεροσκάφη, θα ισχύσουν ακόμη πιο αυστηροί περιορισμοί , με κάθε μεμονωμένη απόφαση εξαγωγής να απαιτεί έγκριση του υπουργικού συμβουλίου και να περιορίζεται μόνο σε χώρες με τις οποίες η Ιαπωνία έχει αμυντικά σύμφωνα. Επιπλέον, η τεχνολογική πολυπλοκότητα των μαχητικών αεροσκαφών θα σημαίνει ότι η Ιαπωνία και οι σύμμαχοί της θα διατηρήσουν υψηλό βαθμό ελέγχου στον εφοδιασμό και τη συντήρηση.
Οι κίνδυνοι από την εξαγωγή όπλων είναι ελάχιστοι και τα οφέλη για την ασφάλεια και τη φήμη είναι υψηλά για την Ιαπωνία και άλλες χώρες όσον αφορά τη διασφάλιση σταθερής αποτροπής και τη διατήρηση της σύγκρουσης σε απόσταση. Διασφαλίζοντας ότι οι σύμμαχοί της μπορούν να διατηρήσουν την ελάχιστη αποτροπή και να αμυνθούν, η Ιαπωνία θα συμβάλει ενεργά στην ειρήνη τόσο για την ίδια όσο και για τους άλλους και θα ενσωματώσει ενεργά την ταυτότητα «ένα από τα καλά παιδιά» στη διεθνή κοινότητα βοηθώντας όσους απειλούνται.
Ένα ζήτημα στον πυρήνα της ψυχής του έθνους
Οι συζητήσεις συνεχίζονται για το πώς η Ιαπωνία πρέπει να ασκεί τον ειρηνισμό και το θέμα παραμένει διχαστικό μεταξύ του κοινού που ψηφίζει, αλλά αυτό που είναι αναμφισβήτητο είναι ότι οι ερμηνείες έχουν ήδη εξελιχθεί σημαντικά. Οι εξαγωγές όπλων είναι οι πιο πρόσφατες σε μια μακρά σειρά εξελίξεων που έχουν κάνει την Ιαπωνία πιο εξέχοντα παράγοντα ασφάλειας.
Είναι σημαντικό η πολιτική ασφαλείας της Ιαπωνίας να δοκιμάζεται συνεχώς ενάντια στην ειρηνιστική καρδιά της, αλλά παρόμοια ερωτήματα τέθηκαν σε σχέση με προηγούμενες αλλαγές. Τους ζητήθηκε σε σχέση με τη διατήρηση της ειρήνης τη δεκαετία του 1990, την ανθρωπιστική βοήθεια στο Ιράκ τη δεκαετία του 2000 και τη συλλογική αυτοάμυνα τη δεκαετία του 2010. Αναμφίβολα θα συνεχίσουν να ζητούνται πολύ στις επόμενες δεκαετίες.
Για την Ιαπωνία, το ερώτημα εάν ο ειρηνισμός οδηγεί στην ειρήνη είναι ζωτικής σημασίας για την επιθυμητή ταυτότητα του έθνους. Ο απόλυτος ειρηνισμός είναι ασυμβίβαστος με την επιθυμία να είσαι «ένα από τα καλά παιδιά» στην παγκόσμια ασφάλεια, αλλά το ιδανικό της ειρήνης μπορεί ακόμα να διατηρηθεί ακόμη και χωρίς αυτό, και το ιδανικό της ειρήνης υπερισχύει ολοένα και περισσότερο από το ιδανικό του ειρηνισμού . Μόνο η εφαρμογή έχει αλλάξει. Η ταυτότητα της Ιαπωνίας ως έθνος που αγαπά την ειρήνη είναι τόσο ισχυρή όσο ποτέ, μόνο που τώρα αναλαμβάνει έναν πιο ενεργό ρόλο για να διασφαλίσει ότι και άλλοι μπορούν να επωφεληθούν από την ειρήνη.