Αυτή η διάκριση έρχεται παρά τις προηγούμενες δηλώσεις της Επιτροπής ότι τέτοιες ιδέες μπορεί να υπονομεύσουν το θεμελιώδες δικαίωμα του ασύλου στην ΕΕ.

Η Ylva Johansson, μια σοσιαλίστρια από τη Σουηδία που είναι Επίτροπος της ΕΕ για τη Μετανάστευση, είπε κάποτε ότι θα «έστελνε ένα ισχυρό και λάθος μήνυμα στον εξωτερικό κόσμο».

Και ένας εκπρόσωπος της Επιτροπής της ΕΕ έχει επίσης στο παρελθόν κάνει παρόμοια σχόλια.

«Δεν είναι δυνατό βάσει των υφιστάμενων κανόνων της ΕΕ ή βάσει των προτάσεων του νέου συμφώνου για τη μετανάστευση και το άσυλο», είπαν σε δημοσιογράφους το 2021, αναφερόμενοι στα σχέδια της Δανίας και του Ηνωμένου Βασιλείου να διεκπεραιωθούν τα αιτήματά τους για άσυλο στη Ρουάντα και από τις αρχές της Ρουάντα.

Η μουσική έχει αλλάξει τώρα ενόψει των εκλογών του Ιουνίου, εν μέσω ενός ευρύτερου φόβου ότι η ακροδεξιά θα κερδίσει έδρες.

«Όταν γίνεσαι ακροδεξιός για να αντιμετωπίσεις τους ακροδεξιούς , τότε έχεις χάσει και αυτοί έχουν κερδίσει», είπε ο Ιρλανδός φιλελεύθερος ευρωβουλευτής του Renew Europe, Barry Andrews, σχετικά με τις προτάσεις του ΕΛΚ για το άσυλο.

Ασφαλής τρίτη χώρα

Η επιτροπή επικαλείται τώρα την έννοια της ασφαλούς τρίτης χώρας. Το ίδιο και η von der Leyen, όταν πιέζεται για τα σχέδια του ΕΛΚ.

"Ό,τι και να κάνουμε θα τηρούμε πλήρως τις υποχρεώσεις μας βάσει του δικαίου της ΕΕ και του διεθνούς δικαίου. Η έννοια των ασφαλών τρίτων χωρών δεν είναι νέα. Έχει ήδη καθιερωθεί στη νομοθεσία της ΕΕ", είπε, νωρίτερα αυτή την εβδομάδα.

Η ιδέα επιτρέπει στα κράτη της ΕΕ να κηρύξουν ένα αίτημα ασύλου ως απαράδεκτο εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις για να λάβουν διεθνή προστασία κάπου αλλού. Σήμερα, αυτοί οι όροι φαίνονται μάλλον αυστηροί και διευκρινίζονται στον κανονισμό για τις διαδικασίες ασύλου της ΕΕ (APR).

Το ΣΕΠΕ αποτελεί μέρος της ευρύτερης αναθεώρησης των κανόνων της ΕΕ για το άσυλο που συμφωνήθηκε μεταξύ των συννομοθετών τον Δεκέμβριο. Λέει ότι τα κράτη της ΕΕ δεν θα επιτρέπεται να στείλουν κανέναν στη Ρουάντα, για παράδειγμα, εκτός εάν έχουν σύνδεση.

Αλλά ο ίδιος κανονισμός εισήγαγε μια κερκόπορτα, επιτρέποντας σε μια μελλοντική Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αφαιρέσει εντελώς αυτές τις συνδέσεις και τα ασφαλή κριτήρια τρίτων χωρών.

Μια ρήτρα που ενσωματώνεται στο άρθρο 79 του APR καθιστά σαφή αυτή τη δυνατότητα. Λέει ότι η επιτροπή θα επανεξετάσει την έννοια της ασφαλούς τρίτης χώρας. Και λέει επίσης ότι η επιτροπή μπορεί να κάνει όποιες αλλαγές κρίνει σκόπιμο.

Οι αλλαγές αυτές μπορούν να γίνουν εντός ενός έτους από την έναρξη ισχύος του κανονισμού. Αυτό θα εμπίπτει στην επόμενη Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στην οποία η von der Leyen ελπίζει να ηγηθεί.

Στρεβλό κίνητρο

Οι υποστηρικτές της κοινωνίας των πολιτών λένε ότι οι χώρες στην Αφρική και αλλού δεν ενδιαφέρονται να χαρακτηριστούν ως ένα ασφαλές μέρος για να απομακρυνθεί το άσυλο της Ευρώπης.

«Διατηρούν χαμηλά πρότυπα, ώστε η Ευρώπη να μην τους αναθέτει σε τρίτους τις ευθύνες της», είπε η Κάθριν Γούλαρντ, επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες και τους Εξόριστους (ECRE) που εδρεύει στις Βρυξέλλες, σε σχόλια που έγιναν νωρίτερα φέτος.

Σημαίνει ότι οι χώρες καθυστερούν τη δημιουργία συστημάτων προστασίας από φόβο μήπως χαρακτηριστούν ασφαλείς. Και το ECRE λέει ότι οι έννοιες υπονομεύουν τη Σύμβαση για τους Πρόσφυγες, ως τον ακρογωνιαίο λίθο του Διεθνούς Δικαίου για τους Πρόσφυγες.

Λένε επίσης ότι είναι ασυμβίβαστο με το άρθρο 78 της απαίτησης της συνθήκης της ΕΕ, το οποίο απαιτεί η κοινή πολιτική της ΕΕ για το άσυλο να είναι «σύμφωνη» με τη Σύμβαση για τους Πρόσφυγες.