Το να ζητάς από την κυβέρνηση λύτρα από μια ομάδα επιδρομών εγκληματικών συμμοριών είναι ένα ανήκουστο φαινόμενο στη σύγχρονη διεθνή κοινωνία. Ομοίως, είναι ακόμα πιο σπάνιο να βρει κανείς μια ποικιλία από γνωστούς εγκληματίες με καθιερωμένη ιστορία διάπραξης χειρότερων θηριωδιών εναντίον συμπατριωτών και γυναικών για να πάρει τον μανδύα του εθνικού πολιτικού μετασχηματισμού. Καλώς ήρθατε στην Αϊτή!

Η φτωχή χώρα των έντεκα εκατομμυρίων ψυχών που κραυγάζουν κάτω από δεκαετίες κακής διακυβέρνησης και περιβαλλοντικών καταστροφών είναι πλέον όμηρος από τις επίφοβες εγκληματικές συμμορίες του δρόμου της χώρας. Μόλις περιορίζονταν στο καθήκον της ομηρίας, των απαιτήσεων λύτρων, της απαγωγής, του βιασμού και της δολοφονίας, έχουν τώρα ένα νέο επάγγελμα που τους έχει ανατεθεί – αυτό των προάγγελων της πολιτικής αλλαγής σε ένα ήδη αποτυχημένο κράτος.

Μια ανακωχή του είδους…

Μετά από ενορχήστρωση εβδομάδων χάους που περιελάμβαναν εισβολή στη μεγαλύτερη φυλακή της χώρας που οδήγησε στην απελευθέρωση περίπου 4000 σκληρών εγκληματιών, πυρπόληση αστυνομικών τμημάτων, ένοπλη επίθεση σε κυβερνητικό ίδρυμα και μεγάλης κλίμακας οδομαχίες στις αστικές περιοχές σε αυτό το πολιορκημένο έθνος, τράβηξαν από μια σημαντική νίκη με την καθαίρεση του εν ενεργεία πρωθυπουργού της χώρας .

Μια ανήσυχη ηρεμία έχει πλέον κατακλύσει την Αϊτή. Σύμφωνα με το ειρηνευτικό σχέδιο που χρηματοδοτείται από την Κοινότητα των Εθνών της Καραϊβικής (CARICOM), τις Ηνωμένες Πολιτείες και τις συμμορίες που ηγούνται της πρόσφατης βίας, η χώρα θα έχει ένα μεταβατικό συμβούλιο και επιλέχθηκε προσωρινός αρχηγός.

Οι συμμορίες επιδρομών με όπλα δεν είναι πια στη μανία, καθώς περιμένουν το δικό τους μερίδιο στις μελλοντικές ρυθμίσεις κατανομής της εξουσίας της χώρας. Ωστόσο, η ειρήνη και η ευημερία είναι απίθανο να επιστρέψουν σε αυτήν την άθλια χώρα σύντομα – μια νέα κυβέρνηση ή καμία κυβέρνηση. Με απλά λόγια, τα δεινά της Αϊτής δεν έχουν τελειώσει. Υπάρχουν πολλές προκλήσεις που πρέπει να αντιμετωπιστούν προτού επιστρέψει οποιοδήποτε είδος ομαλότητας σε αυτή τη χώρα που πλήττεται τόσο από ανθρωπογενείς όσο και από φυσικές καταστροφές.

Οι προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Αϊτή είναι πολλές. Σύμφωνα με τον διευθυντή του Παγκόσμιου Προγράμματος Τροφίμων των Ηνωμένων Εθνών για την Αϊτή, Jean-Martin Bauer , περίπου τέσσερα εκατομμύρια Αϊτινοί αντιμετωπίζουν «οξεία» επισιτιστική ανασφάλεια και ένα εκατομμύριο από αυτούς βρίσκονται ένα βήμα μακριά από την πείνα. Όπως τόνισε, υπάρχουν επίπεδα πείνας στο Πορτ-ο-Πρενς που παρατηρούνται συνήθως σε εμπόλεμες ζώνες. Έπειτα, υπάρχουν εκατοντάδες χιλιάδες Αϊτινοί εσωτερικά εκτοπισμένοι των οποίων οι ζωές έχουν καταστραφεί από τη βία των συμμοριών για δεκαετίες.

Ο ανώμαλος δρόμος προς την κανονικότητα

Πέρα από αυτές τις άμεσες προκλήσεις που αφορούν τα τρόφιμα και την ανθρώπινη ασφάλεια, είναι η μεγαλύτερη πρόκληση όλων, πώς να χαλιναγωγηθούν οι συμμορίες και ο βίαιος ακτιβισμός τους. Οποιαδήποτε μελλοντική πολιτική διευθέτηση στην Αϊτή εξαρτάται από την υποστήριξη, τη συμμετοχή και τη συνεχή καλή θέληση των ένοπλων συμμοριών της χώρας που ανέτρεψαν πρόσφατα την πολιτική κυβέρνηση.

Ενώ η κοινοπραξία των ένοπλων συμμοριών που ίδρυσαν την εξέγερση ισχυριζόταν ότι απαλλάσσει τη χώρα από μια διεφθαρμένη και αναποτελεσματική κυβέρνηση, ο στόχος τους δεν ήταν καθόλου αλτρουιστικός. Μετά από πιο προσεκτική εξέταση γίνεται απολύτως σαφές ότι ορισμένοι από τους αρχηγούς των συμμοριών τρέφουν πολιτικές φιλοδοξίες .

Για να οδηγηθεί η Αϊτή από την ενορχηστρωμένη αναρχία σε μια βιώσιμη πολιτική, η ανάγκη της ώρας είναι η ίδρυση μιας κυβέρνησης εθνικής συμφιλίωσης. Για να επιτευχθεί ένας τέτοιος στόχος πρέπει να υπάρχει γνήσια και θετική συμμετοχή όλων των powerbrokers.

Το τρέχον ειρηνευτικό σχέδιο για τη μετάβαση της Αϊτής από την τρέχουσα αναρχία που συμφωνήθηκε από την Κοινότητα της Καραϊβικής (CARICOM) πρότεινε τη σύσταση ενός μεταβατικού συμβουλίου που θα αποτελείται από επτά ηγέτες από διάφορες πολιτικές παρατάξεις και την κοινωνία των πολιτών και θρησκευτικές ομάδες.

Ένα εξαιρετικό σχέδιο στα χαρτιά, όμως, έχει δύο σοβαρά ελαττώματα. Πρώτον, αδυνατεί να διευκρινίσει τι ρόλο έχουν οι αρχηγοί των συμμοριών που ανέλαβαν την τρέχουσα ένοπλη εξέγερση σε οποιαδήποτε μελλοντική πολιτική διαμόρφωση. Δεύτερον, εάν οι πολιτικές παρατάξεις θα συνεχίσουν να παρέχουν προστασία και υποστήριξη στις συμμορίες όπως έκαναν στο παρελθόν.

Καλώς ή κακώς δεν μπορεί κανείς να φανταστεί την Αϊτή χωρίς τις ένοπλες συμμορίες της. Για δεκαετίες «έχουν οπλιστεί από ανώτερους πολιτικούς , γραφειοκράτες και επιχειρηματικές ελίτ για να καταστείλουν τη διαφωνία, να επηρεάσουν τις εκλογές και να προσφέρουν προστασία». Αντίθετα, οι συμμορίες της Αϊτής έχουν συχνά εκμεταλλευτεί τη δύναμη του κυβερνητικού κατεστημένου για να ασκήσουν τον άτυπο παράνομο στραγγαλισμό τους σε ολόκληρη την κοινωνία. Και οι δύο έχουν δημιουργήσει μια συμβιωτική σχέση τρέφοντας ο ένας τον άλλον εις βάρος του ευρύτερου κοινού.

Δεδομένου του τεράστιου όγκου αυτής της ανίερης συμμαχίας, οι συμμορίες δεν μπορούν να αποτραπούν ή να εξαλειφθεί η επιρροή τους στο χαλί στο πλαίσιο της μελλοντικής κατανομής της εξουσίας. Η αποσύνδεσή τους οποιασδήποτε τέτοιας ρύθμισης θα σήμαινε σίγουρα καταστροφή για τη χώρα και ότι το καθεστώς προεδρεύει μιας τέτοιας απόφασης.

Η μακρά θέα

Το ερώτημα των εξήντα τεσσάρων εκατομμυρίων δολαρίων που ζητά μια απάντηση είναι το εξής: Μπορούν οι ένοπλες συμμορίες των οποίων το μοναδικό όνομα στη φήμη ήταν δεκαετίες απρόβλεπτης βίας, λεηλασιών, εκβιασμών, βιασμών και δολοφονιών να τεθούν επικεφαλής αυτού του εύθραυστου πολιτεύματος; Αυτή είναι μια δύσκολη κλήση. Σχεδόν παρόμοια με μια κατάσταση Catch 22 για τους περισσότερους Αϊτινούς και εκείνους που εκπονούν ένα σχέδιο ειρήνης για αυτή τη διαλυμένη χώρα και τις εξίσου ατυχείς μάζες της.

Είναι αλήθεια ότι, δεδομένης της όρεξής τους για αιματηρή βία, η δημιουργία χώρου για συμμορίες στη μελλοντική πολιτική ρύθμιση της Αϊτής δεν είναι ιδιαίτερα ελκυστική πρόταση. Αλλά ο αποκλεισμός τους από οποιαδήποτε τέτοια ρύθμιση θα ήταν θανάσιμο λάθος. Όπως το είπε ο αρχηγός της συμμορίας Jimmy 'Barbecue' Chérizier λίγο πριν από το βίαιο πραξικόπημα κατά της κυβέρνησης του Ariel Henry, «Δεν βρισκόμαστε σε μια ειρηνική επανάσταση. Κάνουμε μια αιματηρή επανάσταση στη χώρα». Λυπηθείτε το έθνος της Αϊτής και λυπηθείτε τον εξίσου άτυχο λαό της.

[Εικόνα κεφαλίδας από τη Φωνή της Αμερικής, μέσω Wikimedia Commons]

Η Amalendu Misra είναι καθηγήτρια διεθνούς πολιτικής στο Πανεπιστήμιο Lancaster, Ηνωμένο Βασίλειο και συγγραφέας του Towards a Philosophy of Narco Violence in Mexico, New York: Palgrave. Είναι στο X (πρώην Twitter) @MisraAmalendu