Για τον εορτασμό της δεύτερης επετείου από την πλήρη εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία την περασμένη εβδομάδα και τον πρόσφατο θάνατο του πολιτικού της αντιπολίτευσης της Ρωσίας Αλεξέι Ναβάλνι, το Γραφείο Ελέγχου Ξένων Περιουσιακών Στοιχείων του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ ανακοίνωσε κυρώσεις σε σχεδόν 300 άτομα και οντότητες .

Στη λίστα περιλαμβάνονται μερικές εταιρείες της Κεντρικής Ασίας. Ο τελευταίος γύρος κυρώσεων περιελάμβανε το Obshchestvo S Ogranichennoy Otvetstvennostyu Ukon (Ukon) με έδρα το Μπισκέκ. Όπως ανέφερε ο Kloop , επικαλούμενος βάση δεδομένων του Υπουργείου Δικαιοσύνης, η Ukon ιδρύθηκε τον Αύγουστο του 2022, έξι μήνες μετά την έναρξη της ρωσικής εισβολής στην Ουκρανία, από τον Gafar-Zadeh Mehdi Fikret Oglu. Τα στοιχεία εγγραφής σημειώνουν την κύρια δραστηριότητα της εταιρείας ως «χονδρικό εμπόριο μη εξειδικευμένο εμπόριο».

Σύμφωνα με τις κυρώσεις του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ, η Ukon «έχει στείλει εξαρτήματα αεροσκαφών και εξαρτήματα αεροσκαφών αμερικανικής προέλευσης κατά παράβαση των κανονισμών ελέγχου των εξαγωγών των ΗΠΑ σε τελικούς χρήστες με έδρα τη Ρωσία».

Η εταιρεία των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων (ΗΑΕ) PolarStar Logistics , η οποία έχει υποκαταστήματα στα ΗΑΕ, το Ουζμπεκιστάν και την Ινδία, προστέθηκε επίσης στη λίστα κυρώσεων. Η εταιρεία, είπε το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ , «προσφέρει υπηρεσίες μεταφοράς φορτίου από τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα στη Ρωσία» και είναι καταχωρισμένη ως γραφείο αντιπροσωπείας της S7 Airlines (Siberia Airlines). Η S7 Airlines προστέθηκε στη «Λίστα οντοτήτων» του Γραφείου Βιομηχανίας και Ασφάλειας (BIS) του Υπουργείου Εμπορίου των ΗΠΑ τον Ιούνιο του 2022 σε μια επέκταση των ελέγχων και των κυρώσεων των εξαγωγών που σχετίζονται με τις αερομεταφορές.

Στη λίστα συμπεριλήφθηκαν επίσης δύο εταιρείες του Καζακστάν, η Da Group 22 με έδρα την Αστάνα και η Elem Group με έδρα το Αλμάτι. Τα στοιχεία εγγραφής και για τις δύο εταιρείες αναφέρουν ότι ασχολούνται με το εμπόριο ηλεκτρονικού και τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού και ανταλλακτικών. Η Da Group επίσης, σύμφωνα με πληροφορίες εγγραφής, παράγει πλακέτες κυκλωμάτων και η Elem συμμετείχε επιπλέον σε "υπηρεσίες προώθησης".

Το Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ είπε ότι η Da Group 22 «λάμβανε κοινά είδη υψηλής προτεραιότητας» από μια εταιρεία με έδρα τη Γερμανία και «έστελνε κοινά είδη υψηλής προτεραιότητας» σε μια εταιρεία με έδρα τη Ρωσία. «Οι τελικοί χρήστες αυτών των κοινών ειδών υψηλής προτεραιότητας περιλαμβάνουν τον ρωσικό στρατό και τους ρωσικούς κατασκευαστές διαστήματος και άμυνας», σημείωσε ο State.

Εν τω μεταξύ, ο όμιλος Elem «έχει προμηθεύσει κοινά είδη υψηλής προτεραιότητας στη Ρωσία [Streloi Ekommerts]» με έδρα τη Ρωσία, που έχει χαρακτηριστεί από τις ΗΠΑ», η οποία είναι χονδρέμπορος ηλεκτρονικού εξοπλισμού και ανταλλακτικών.

Σύμφωνα με το Εθνικό Κέντρο Πληροφοριών και Αναλύσεων που παρέχει ένα δημόσιο μητρώο εταιρειών του Καζακστάν, τόσο η Da Group 22 όσο και η Elem Group εγγράφηκαν στις 14 Μαρτίου 2022 – λίγες εβδομάδες μετά την έναρξη της ρωσικής εισβολής.

Το Υπουργείο Εμπορίου και Ένταξης του Καζακστάν δήλωσε στο TASS ότι είχε ενημερωθεί εκ των προτέρων ότι οι εταιρείες θα εισαχθούν στον κατάλογο ως μέρος ενός «εποικοδομητικού διαλόγου». Το υπουργείο ανέφερε επίσης ότι έως τον Μάιο και τον Ιούνιο του 2023, αντίστοιχα, οι δύο εταιρείες δεν είχαν πραγματοποιήσει εισαγωγικές ή εξαγωγικές δραστηριότητες. Το υπουργείο σημείωσε επίσης ότι η Elem Group βρισκόταν σε διαδικασία εκκαθάρισης.

Ενώ ο αριθμός των ατόμων και των εταιρειών της Κεντρικής Ασίας που υπόκεινται σε κυρώσεις λόγω του ρωσικού πολέμου παραμένει μικρός, κάθε πρόσθετος χαρακτηρισμός υπογραμμίζει την επισφαλή θέση της περιοχής. Όχι μόνο οι οικονομίες της Κεντρικής Ασίας επηρεάζονται συνεχώς από τις κυρώσεις που στοχεύουν τη Ρωσία, δεδομένων των βαθιών οικονομικών διασυνδέσεων στον πρώην σοβιετικό χώρο, αλλά ο πόλεμος παρουσίασε μια μοναδική ευκαιρία για ορισμένους επιχειρηματίες που ενδιαφέρονται να παρακάμψουν τις κυρώσεις ή τουλάχιστον να φλερτάρουν με την πιθανότητα. Είναι αξιοσημείωτο ότι οι εταιρείες της Κεντρικής Ασίας που επιβλήθηκαν πρόσφατα κυρώσεις (με εξαίρεση το γραφείο PolarStar Logistics που εδρεύει στο Ουζμπεκιστάν) καταχωρήθηκαν όλες μετά την έναρξη του πολέμου.

Εδώ συναντάμε τον θολό κόσμο των παράλληλων εισαγωγών και επανεξαγωγών. Τα ιδιαίτερα αυξημένα μεγέθη εξαγωγών και εισαγωγών σε χώρες όπως το Κιργιστάν και το Καζακστάν τα τελευταία δύο χρόνια είναι αναμφισβήτητα το αποτέλεσμα των εμπορευμάτων που εισάγονται στις χώρες της Κεντρικής Ασίας και στη συνέχεια επανεξάγονται στη Ρωσία. Αυτά τα εμπορικά πρότυπα έχουν καταστήσει τις χώρες της Κεντρικής Ασίας ευάλωτες σε δευτερεύουσες κυρώσεις . Τούτου λεχθέντος, οι ΗΠΑ και η ΕΕ, που ηγούνται του καθεστώτος κυρώσεων κατά της Ρωσίας, έχουν επιμεληθεί να προσεγγίσουν τις χώρες της Κεντρικής Ασίας. Αυτό αντικατοπτρίζεται στα σχόλια του Υπουργείου Εμπορίου και Ένταξης του Καζακστάν στο TASS.

Ενώ το Καζακστάν, όπως και η υπόλοιπη Κεντρική Ασία, δεν έχει ενταχθεί στις διεθνείς κυρώσεις κατά της Ρωσίας, η Αστάνα έχει δηλώσει ανένδοτη, επανειλημμένα, ότι δεν θα επιτρέψει τη χρήση του καζακικού εδάφους για την παράκαμψη των κυρώσεων. Αυτό το συναίσθημα έχει απηχήσει σε όλη την περιοχή.

Πέρυσι , μετά το ρεπορτάζ της RFE/RL για εταιρείες του Καζακστάν και της Κιργιζίας που εξάγουν αγαθά διπλής χρήσης που έχουν επιβληθεί κυρώσεις στη Ρωσία και την επακόλουθη αναφορά της Washington Post ότι η κυβέρνηση Μπάιντεν ετοίμαζε κυρώσεις σε εταιρείες της Κιργιζίας, επιβλήθηκαν κυρώσεις σε αρκετές κιργιζικές εταιρείες . Οι αρχές της Κιργιζίας απάντησαν γρήγορα με την Κρατική Επιτροπή Εθνικής Ασφάλειας να εξέδωσε μια δήλωση στην οποία είπε ότι «παραδέχεται την πιθανή εμπλοκή ιδιωτικών εταιρειών και εταιρειών… οι οποίες, ως μέρος των επιχειρηματικών και παραγωγικών τους δραστηριοτήτων, θα μπορούσαν να εμπλέκονται σε παραβιάσεις των περιορισμών κυρώσεων , πιθανώς χωρίς να γνωρίζουν ποιος μπορεί πραγματικά να είναι ο τελικός καταναλωτής και χρήστης των προϊόντων που τους παρέχονται." Η δήλωση προσέθεσε ότι το ίδιο το Κιργιζιστάν κράτος δεν ενεπλάκη στην παραβίαση των κυρώσεων.

Δύο χρόνια μετά, ο πόλεμος στην Ουκρανία αργεί και είναι σαφές ότι οι ΗΠΑ και η ΕΕ παρακολουθούν στενά και τραβούν τα χαλαρά νήματα – ακόμα και αυτά που δένουν πίσω με το Μπισκέκ.