Το σύμφωνο "παρέχει τη βάση για αμοιβαία επωφελή συνεργασία", ανέφερε το Υπουργείο Εσωτερικών του Ηνωμένου Βασιλείου σε δήλωση την Παρασκευή, εν όψει της επίσημης υπογραφής με την Επίτροπο Εσωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ, Ίλβα Γιόχανσον και τον επικεφαλής της Frontex, Χανς Λάιτενς, στο Λονδίνο.

Σε έγγραφο που δημοσιεύθηκε την Παρασκευή, το Υπουργείο Εσωτερικών του Ηνωμένου Βασιλείου ανέφερε ότι τα πρακτικά παραδείγματα συνεργασίας τις επόμενες εβδομάδες θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν τη συνεργασία σε τομείς όπως η ανάλυση των μεταναστευτικών ροών σε όλη την Ευρώπη ή η καταπολέμηση της απάτης εγγράφων.

Και οι δύο πλευρές έχουν βάλει βαριά στροφή στη συμφωνία.

Η συμφωνία σηματοδότησε «ένα ακόμη κρίσιμο βήμα για την αντιμετώπιση της παράνομης μετανάστευσης, τη διασφάλιση των συνόρων μας και τη διακοπή των πλοίων», δήλωσε ο υπουργός Εσωτερικών του Ηνωμένου Βασιλείου Τζέιμς Κλέβερλι σε δήλωσή του.

Από την πλευρά της, η επίτροπος εσωτερικών υποθέσεων της ΕΕ Ίλβα Γιόχανσον είπε ότι θα διασφαλίσει «μια ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων που είναι αποτελεσματική, βιώσιμη και σύμφωνη με τα διεθνή πρότυπα και τις αξίες της ΕΕ».

Ακολουθεί παρόμοια συμφωνία για τον έλεγχο των συνόρων με τη Γαλλία τον Μάρτιο του 2023, ενώ το Λονδίνο είναι επίσης κοντά στη συμφωνία επιβολής του νόμου και της αστυνομικής συμφωνίας συνεργασίας με το Βέλγιο.

Στην πραγματικότητα, η νέα διάταξη περιλαμβάνει μόνο τα πιο χαμηλά φρούτα. Η συντηρητική κυβέρνηση του Rishi Sunak, χωρίς έκπληξη, λόγω της τοξικότητας της συζήτησης για τον έλεγχο της μετανάστευσης στο Ηνωμένο Βασίλειο, αρνήθηκε να συμπεριλάβει οποιαδήποτε διμερή συμφωνία επιστροφής, πράγμα που σημαίνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο δεν θα χρειαστεί να δεχθεί κανέναν αιτούντα άσυλο από χώρες μέλη της ΕΕ εάν η ΕΕ οριστικοποιήσει τη συμφωνία της με μεταναστευτικές ποσοστώσεις, με τα κράτη μέλη που αρνούνται να συμμετάσχουν, αντί να πληρώνουν 20.000 ευρώ ανά μετανάστη.

Αυτό περιλαμβάνει τη συμφωνία που υπογράφηκε με τη Γαλλία τον Μάρτιο του 2023, η οποία υπερδιπλασιάζει τον αριθμό του γαλλικού προσωπικού που αναπτύσσεται στη βόρεια Γαλλία, παρέχοντας τεχνολογία αιχμής, εμβάθυνση της συνεργασίας επιβολής του νόμου και ενισχύοντας την ανταλλαγή πληροφοριών.

Στην πραγματικότητα, αν και οι βρετανοί αξιωματούχοι έχουν απολαύσει τις δυσκολίες της ΕΕ σχετικά με τις ποσοστώσεις μεταναστών, και οι ομολόγους τους της ΕΕ ομοίως τα σχέδια της κυβέρνησης Sunak —που αρχικά μπλοκαρίστηκε από το Ανώτατο Δικαστήριο του Ηνωμένου Βασιλείου— να πληρώσει τη Ρουάντα για να στεγάσει αρκετές χιλιάδες αιτούντες άσυλο ενώ διεκπεραιώνονται τα αιτήματά τους, οι δύο Οι πλευρές έχουν πολύ παρόμοιες προσεγγίσεις για τον έλεγχο της μετανάστευσης.

Δύο όψεις του ίδιου νομίσματος;

Τον Δεκέμβριο, οι βουλευτές της ΕΕ ενέκριναν τη δική τους ρήτρα «Ρουάντα» ως μέρος του αναθεωρημένου πλαισίου μετανάστευσης και ασύλου της ΕΕ που επιτρέπει στα κράτη της ΕΕ να παρακάμπτουν τους κανόνες σχετικά με το τι είναι «ασφαλής» χώρα εάν έχει ήδη συναφθεί συμφωνία ΕΕ με τη χώρα αυτή. Αυτό θα μπορούσε να περιλαμβάνει τις συμφωνίες της ΕΕ για τον έλεγχο της μετανάστευσης με την Τουρκία και, ενδεχομένως, την Τυνησία, την Αίγυπτο και τη Μαυριτανία.

Από την άποψη της ουσίας, αυτό μοιάζει πολύ με το τελευταίο τέχνασμα της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου να ξεπεράσει το βέτο του Ανωτάτου Δικαστηρίου με την υιοθέτηση ενός νέου νόμου που δηλώνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο πρέπει «να αντιμετωπίζει οριστικά τη Δημοκρατία της Ρουάντα ως μια ασφαλή χώρα» για τους αιτούντες άσυλο, παρά την αντίθετη απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου τον περασμένο Νοέμβριο.

Έχοντας επιλύσει τις διαφορές τους σχετικά με το πρωτόκολλο της Βόρειας Ιρλανδίας πέρυσι, το ΗΒ εντάχθηκε στο ερευνητικό πρόγραμμα της ΕΕ Horizon Europe και τώρα έκλεισε μια συμφωνία για τη μετανάστευση.

Μετά από τα χρόνια αμοιβαίας εχθρότητας μεταξύ Λονδίνου και Βρυξελλών κατά τη διάρκεια της πρωθυπουργίας του Μπόρις Τζόνσον και την καταστροφική 50ήμερη στροφή της Λιζ Τρους ως πρωθυπουργού, ο Σουνάκ επιδίωξε να ανοικοδομήσει σταδιακά τις σχέσεις με την ΕΕ. Το ερώτημα, με το Ηνωμένο Βασίλειο μόλις μήνες μακριά από τις εκλογές που οι δημοσκοπήσεις δείχνουν ότι το Συντηρητικό κόμμα του Σουνάκ είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα χάσει, είναι αν και πώς αυτό θα συνεχιστεί υπό μια κυβέρνηση Εργατικών.

Οι ελπίδες μερικών στο Ηνωμένο Βασίλειο και τις Βρυξέλλες ότι μια κυβέρνηση των Εργατικών θα αντιστρέψει γρήγορα το κύμα ευρωσκεπτικισμού πάνω από μια δεκαετία είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα απογοητευτούν.

Αν και οι δημοσκοπήσεις δείχνουν σταθερά ότι η πλειοψηφία των Βρετανών πιστεύει ότι το Brexit ήταν λάθος, δείχνουν μόνο μικρότερες πλειοψηφίες υπέρ του ζητήματος της επανένταξης στην ΕΕ.

Εξάλλου, έχοντας καεί τόσο άσχημα από την υπόσχεσή τους για ένα δεύτερο δημοψήφισμα πριν από τις εκλογές του 2019, όταν ο ηγέτης των Εργατικών Keir Starmer ήταν ο εκπρόσωπος του κόμματος για το Brexit, οι αξιωματούχοι του Εργατικού Κόμματος δεν βιάζονται να ξανανοίξουν ουσιαστικά την εμπορική και πολιτική σχέση του Ηνωμένου Βασιλείου με την ΕΕ ή να κάνει οτιδήποτε μπορεί να οδηγήσει σε άλλο δημοψήφισμα.

Ο εκπρόσωπος των Εργατικών για τις εξωτερικές υποθέσεις Ντέιβιντ Λάμι υποσχέθηκε να εργαστεί για ένα σύμφωνο εξωτερικής και αμυντικής πολιτικής με την ΕΕ.

Αυτή η αίσθηση επιφυλακτικότητας συμμερίζονται και οι αξιωματούχοι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που θεωρούν την ημερομηνία του τέλους του 2025 για την αναθεώρηση των όρων της Συμφωνίας Εμπορίου και Συνεργασίας με το Ηνωμένο Βασίλειο ως τεχνική απαίτηση, αλλά όχι ευκαιρία για την εκ νέου άνοιξή της.

Η επιλογή φρούτων σε χαμηλά επίπεδα – όπως η συμφωνία ΗΒ-Frontex – είναι πιθανό να είναι ο δρόμος για τουλάχιστον τα επόμενα χρόνια.