Το νομοσχέδιο έχει ήδη προκαλέσει επικρίσεις από τους ακτιβιστές, οι οποίοι λένε ότι θα οδηγήσει σε αύξηση των κέντρων κράτησης που μοιάζουν με σαν μανιτάρια , εν μέσω προσπαθειών που αποκαλύφθηκαν πρόσφατα από τη Γαλλία για τη φυλάκιση παιδιών .

Σύμφωνα με τις μεταρρυθμίσεις, τα κράτη της ΕΕ επιτρέπεται να ορίσουν μια χώρα ως ασφαλή εάν το άτομο αυτό έχει οικογενειακούς δεσμούς ή άλλους δεσμούς.

Ωστόσο, η «ρήτρα της Ρουάντα» τους επιτρέπει να παρακάμψουν αυτές τις απαιτήσεις εάν έχει συναφθεί προηγούμενη συμφωνία της ΕΕ με τη χώρα αυτή, λέει σε email η Catherine Woollard, επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για τους Πρόσφυγες και τους Εξόριστους που εδρεύει στις Βρυξέλλες.

Τέτοιες πιθανές συμφωνίες απηχούν μια παρόμοια συμφωνία της ΕΕ με την Τουρκία το 2016, σύμφωνα με την οποία όλοι οι αιτούντες άσυλο που φθάνουν στα ελληνικά νησιά στέλνονται πίσω με αντάλλαγμα πολιτικά ή οικονομικά κίνητρα.

Πέρυσι, η Αυστρία, η Δανία, η Εσθονία, η Ελλάδα, η Λετονία, η Λιθουανία, η Μάλτα και η Σλοβακία είχαν πιέσει για παρόμοιες συμφωνίες όπως η Τουρκία πιο μακριά.

Και ο Woollard είπε ότι η «ρήτρα της Ρουάντα» δημιούργησε ένα τεκμήριο ότι το ξένο κράτος ήταν ασφαλές, σημειώνοντας ότι η απλή ύπαρξη μιας συμφωνίας ΕΕ δεν σημαίνει ότι μια χώρα είναι ασφαλής στην πραγματικότητα.

«Αυτό είναι παρόμοιο με τη νομική ανοησία που επιδιώκει το Ηνωμένο Βασίλειο στην προσπάθεια ψήφισης ενός νόμου που δηλώνει ότι η Ρουάντα είναι ασφαλής και στην πραγματικότητα δεν είναι», είπε.

Και προειδοποίησε ότι οι αλλαγές υπονόμευσαν τη σύμβαση του ΟΗΕ για τους πρόσφυγες και ήταν αντίθετες με τις συνθήκες της ΕΕ και τον χάρτη θεμελιωδών δικαιωμάτων της ΕΕ.

Συμφωνία Ιταλίας-Αλβανίας

Οι προειδοποιήσεις έρχονται εν μέσω στενότερου ελέγχου μιας ιταλικής συμφωνίας για την επεξεργασία περίπου 3.000 ανθρώπων που αποσπάστηκαν από τα διεθνή ύδατα από ιταλικά σκάφη και στάλθηκαν σε εγκαταστάσεις σε λιμάνι της Αλβανίας.

Αλλά σε αντίθεση με τη Ρουάντα ή την Τουρκία, η συμφωνία με την Αλβανία παρακάμπτει τις έννοιες της ασφαλούς χώρας και ανοίγει ακόμη περισσότερες δυνατότητες στα κράτη της ΕΕ να εκφορτώσουν ανθρώπους αλλού.

"Αυτό που ξεχωρίζει σε αυτό είναι ότι δεν πρόκειται για συζήτηση για το εάν η Αλβανία είναι μια ασφαλής τρίτη χώρα", είπε ο ανώτερος αξιωματούχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Μάικλ Σότερ στους ευρωβουλευτές στις Βρυξέλλες την Τετάρτη (14 Φεβρουαρίου).

"Μπορεί να είναι η Αλβανία, αλλά για νομικούς λόγους, εξακολουθεί να είναι η Ιταλία, επειδή η Ιταλία είπε ότι εφαρμόζει την ιταλική νομοθεσία ανεξάρτητα από το ότι βρίσκεται στην Αλβανία", πρόσθεσε.

Οι Ιταλοί ισχυρίζονται ότι οι δικοί τους νόμοι, που έχουν μεταφερθεί από τις οδηγίες και τους κανονισμούς της ΕΕ, θα αντικατοπτρίζονται στα αλβανικά κέντρα.

Και λένε επίσης ότι θα αποκλειστούν γυναίκες και παιδιά, καθώς και άλλα ευάλωτα άτομα.

Ωστόσο, η πραγματοποίηση τέτοιων αξιολογήσεων ευπάθειας προκαλεί δύσκολα ερωτήματα από νομικούς εμπειρογνώμονες, καθώς και πώς να διασφαλιστεί ότι τα θεμελιώδη δικαιώματα γίνονται πραγματικά σεβαστά όταν οι άνθρωποι βρίσκονται στις εγκαταστάσεις.

Ανάμεσά τους είναι η καθηγήτρια και γιατρός Nora Markard από το Πανεπιστήμιο του Münster.

Είπε ότι θα μπορούσε να οδηγήσει στην παράκαμψη των νομικών προτύπων της ΕΕ και των διεθνών προτύπων. Και αμφισβήτησε ότι η συμφωνία θα πετύχαινε πραγματικά τους στόχους της, επισημαίνοντας το υψηλό κόστος λειτουργίας.

Οι ευρωβουλευτές της επιτροπής εγκρίνουν τη συμφωνία

Οι συζητήσεις ακολουθούν τη σφράγιση των μεταρρυθμίσεων που είναι γνωστές ως σύμφωνο για το άσυλο και τη μετανάστευση, από τους ευρωβουλευτές που συμμετέχουν στην επιτροπή πολιτικών ελευθεριών.

Η επιτροπή το υπερψήφισε νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, με το σύμφωνο να έχει πλέον προγραμματιστεί να εγκριθεί επίσημα σε μια σύνοδο ολομέλειας του Απριλίου στο Στρασβούργο.

Αλλά δεν ήταν όλοι ευχαριστημένοι, με αποτέλεσμα ορισμένοι να καταψηφίσουν τις γραμμές του πολιτικού τους κόμματος.

Αυτό περιελάμβανε την Ιζαμπέλ Σάντος, μια Πορτογαλίδα σοσιαλίστρια. Καταψήφισε τον κανονισμό για τη διαδικασία ασύλου, τον βιομετρικό νόμο Eurodac, καθώς και έναν κανονισμό κρίσης.

Ο κανονισμός για την κρίση πρωτοστάτησε από έναν Ισπανό σοσιαλιστή ευρωβουλευτή.

Ερωτηθείσα γιατί διαφωνεί, η Σάντος είπε ότι δίνει στα κράτη της ΕΕ υπερβολική εξουσία και θα διαβρώσει τα δικαιώματα.

"Αυτός ο κανονισμός [κρίσης] μπορεί επίσης να ανοίξει την πόρτα για την ποινικοποίηση της ανθρωπιστικής βοήθειας", ανέφερε το γραφείο της σε ένα email.