Οι πρόσφατες εντάσεις μεταξύ της Κίνας και των Φιλιππίνων σχετικά με τη Θάλασσα της Νότιας Κίνας, ειδικά ο κινεζικός αποκλεισμός του ελεγχόμενου από τις Φιλιππίνες Second Thomas Shoal, έχουν προειδοποιήσει όλες τις χώρες που συμμετέχουν στις περιφερειακές διαμάχες για τον κίνδυνο πιθανής κρίσης στην Κίνα και τους θαλάσσιους γείτονές της. . Για να εξουδετερώσει την αποδυνάμωση της θέσης τους στη θάλασσα έναντι της Κίνας και του κινεζικού εκφοβισμού, οι Φιλιππίνες προσπάθησαν να ενισχύσουν τη συμμαχία τους με τις Ηνωμένες Πολιτείες, η οποία περιλαμβάνει την εξασφάλιση δέσμευσης από την Ουάσιγκτον να αντιμετωπίζει τυχόν κινεζικές επιθέσεις εναντίον φιλιππινέζικων πλοίων ή αεροσκαφών ως επιθέσεις εναντίον την πατρίδα των Φιλιππίνων στο πλαίσιο της Συνθήκης Αμοιβαίας Άμυνας ΗΠΑ-Φιλιππίνων του 1951, αύξηση της ναυτικής παρουσίας των ΗΠΑ στα λιμάνια των Φιλιππίνων και πιο πρόσφατα, η έναρξη κοινών ναυτικών περιπολιών μεταξύ Φιλιππίνων και ΗΠΑ. Η σκληροπυρηνική πολιτική του Προέδρου των Φιλιππίνων Ferdinand Marcos Jr. έναντι της Κίνας αντιπροσωπεύει μια αντιστροφή της φιλικής προς την Κίνα πολιτικής του προκατόχου του Rodrigo Duterte, αντικατοπτρίζοντας την αντίληψη της Μανίλα ότι η φιλική πολιτική της προς την Κίνα δεν κατάφερε να σταματήσει τον εκφοβισμό.

Όπως οι Φιλιππίνες, το Βιετνάμ είναι επίσης στόχος κινεζικού εκφοβισμού στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας. Ωστόσο, το Βιετνάμ έχει υιοθετήσει μια εντελώς διαφορετική προσέγγιση για να αντιμετωπίσει την Κίνα. Ενώ το Ανόι είναι πλέον ανοιχτό στην αναβάθμιση της αμυντικής συνεργασίας του με τις ΗΠΑ, όπως φαίνεται στις επισκέψεις του αεροπλανοφόρου USS Ronald Reagan στο Danang τον περασμένο Ιούνιο και του προέδρου Τζο Μπάιντεν στο Ανόι τον Σεπτέμβριο, η κυβέρνηση του Βιετνάμ έχει κολλήσει σταθερά στα «Τέσσερα Όχι». «Αδέσμευτη εξωτερική πολιτική. Η επίσκεψη του Κινέζου Προέδρου Σι Τζινπίνγκ στο Ανόι τον Δεκέμβριο οδηγεί στο σημείο που το Βιετνάμ βάζει τη σχέση του με την Κίνα πάνω από αυτή με τις ΗΠΑ, παρά την αναβάθμιση των σχέσεων ΗΠΑ-Βιετνάμ κατά την επίσκεψη Μπάιντεν σε μια Ολοκληρωμένη Στρατηγική Εταιρική Σχέση. Το Βιετνάμ συνεχίζει να καταδικάζει τον κινεζικό εκφοβισμό στη θάλασσα, ενώ διευρύνει αθόρυβα τις θαλάσσιες διεκδικήσεις του, αλλά η πολιτική του είναι να μην αφήνει τις θαλάσσιες διαμάχες να βλάψουν την ανοδική τροχιά των σχέσεων Κίνας-Βιετνάμ.

Δεν προκαλεί έκπληξη το γεγονός ότι η προσέγγιση του Βιετνάμ έχει δεχθεί κριτική στο παρελθόν, επειδή το Ανόι, σε αντίθεση με τη Μανίλα, δεν θέλει να δημιουργήσει συμμαχίες με εξωτερικές χώρες, όπως οι ΗΠΑ, για να περιορίσει τις κινεζικές θαλάσσιες δραστηριότητες. Το Βιετνάμ επίσης δεν μπορεί να εξαρτάται από την παραδοσιακή του εταιρική σχέση με τη Ρωσία σε μια εποχή που η Ρωσία εξαρτάται όλο και περισσότερο από την Κίνα λόγω του πολέμου στην Ουκρανία. Η επίσκεψη του Μάρκος στο Ανόι τον περασμένο μήνα, κατά την οποία οι δύο πλευρές δεσμεύτηκαν να ενισχύσουν τη θαλάσσια συνεργασία Φιλιππίνων-Βιετνάμ, δεν έγινε φανερή στο Βιετνάμ. Η παγίδα μιας τέτοιας ουδέτερης πολιτικής είναι ότι το Βιετνάμ θα είναι μόνο του σε περίπτωση κινεζικού εκφοβισμού. Ως εκ τούτου, οι επικριτές της τρέχουσας πολιτικής του Ανόι για την Κίνα προτείνουν ότι το Βιετνάμ πρέπει να διδαχθεί από την πρόσφατη ανατροπή της πολιτικής των Φιλιππίνων.

Οι συγκρίσεις μεταξύ των προσεγγίσεων του Βιετνάμ και των Φιλιππίνων αγνοούν μια θεμελιώδη διαφορά ως προς την αντίστοιχη γεωπολιτική τους θέση. Οι Φιλιππίνες είναι μια νησιωτική χώρα χωρίς χερσαία σύνορα με την Κίνα και επομένως δεν χρειάζεται να ανησυχούν για μια κινεζική χερσαία εισβολή. Το Βιετνάμ δεν είναι τόσο τυχερό. Το Ανόι είναι ο μόνος ενάγων στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας που μοιράζεται χερσαία σύνορα με την Κίνα και έχει πέσει θύμα κινεζικού εκφοβισμού από ξηρά στο παρελθόν, εκτός από τον εκφοβισμό στη θάλασσα. Κατά τη διάρκεια της δεκαετίας του 1980, η Κίνα ξεκίνησε αψιμαχίες κατά μήκος των χερσαίων συνόρων Κίνας-Βιετνάμ και το 1988 επιτέθηκε και κατέλαβε τον ελεγχόμενο από το Βιετνάμ Johnson South Reef. Για την Κίνα, ο εξαναγκασμός του Βιετνάμ μπορεί να είναι ένα εγχείρημα πολλαπλών τομέων. Αυτό που υποδηλώνει αυτή η διαφορά είναι ότι το περιθώριο λάθους του Βιετνάμ στην πολιτική του για την Κίνα είναι πολύ μικρότερο από εκείνα των γειτόνων του από τη Νοτιοανατολική Ασία που έχουν διαφωνίες με την Κίνα. Αυτό που μπορούν να κάνουν οι Φιλιππίνες έναντι της Κίνας, το Βιετνάμ δεν μπορεί να κάνει.

Το δίλημμα του Βιετνάμ είναι μοναδικό: ενώ πρέπει να προστατεύσει τις θαλάσσιες διεκδικήσεις του από την κινεζική διεκδίκηση στη θάλασσα, δεν μπορεί να αφήσει τις θαλάσσιες διαμάχες να έρθουν στην ξηρά και να αποσταθεροποιήσουν τα χερσαία σύνορα Κίνας-Βιετνάμ μήκους 1400 χιλιομέτρων. Το δίλημμα του Βιετνάμ έναντι της Κίνας έχει μεταφραστεί σε δύο βασικές αρχές της πολιτικής του Βιετνάμ για την Κίνα, οι οποίες περιλαμβάνουν τόσο τις διαβεβαιώσεις προς την Κίνα ότι δεν θα βλάψει τα κινεζικά εθνικά συμφέροντα στην ηπειρωτική σφαίρα όσο και την αποτροπή κατά της Κίνας για να προετοιμαστεί για τον κινεζικό εκφοβισμό στη θαλάσσια σφαίρα. . Η συνειδητή προσπάθεια του Βιετνάμ να περιορίσει και να απομονώσει τις θαλάσσιες διαμάχες του με την Κίνα εξηγεί γιατί ένα από τα «Τέσσερα Όχι» του Ανόι είναι να μην αφήνει κανέναν ξένο στρατό να δημιουργήσει βάσεις στο βιετναμέζικο έδαφος, κάτι που θα επέτρεπε σε αυτούς τους στρατούς να βγουν στην ξηρά παραβιάζοντας τη σφαίρα επιρροής της Κίνας. ηπειρωτική Ασία. Το Βιετνάμχαιρετίζει την παρουσία ξένων ναυτικών στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας για να περιορίσει τον κινεζικό εκφοβισμό, αλλά δεν θα επιτρέψει σε αυτά τα ναυτικά να δημιουργήσουν μόνιμη βάση στην ηπειρωτική χώρα. Σε γενικές γραμμές, χάρη στην ουδετερότητά του, το Βιετνάμ εμποδίζει την Κίνα να δει το Βιετνάμ μέσα από το πρίσμα των σχέσεων της Κίνας με άλλες εξωπεριφερειακές δυνάμεις και αποφεύγει να πέσει θύμα αντιπαλότητας μεγάλων δυνάμεων.

Είναι σημαντικό ότι, με τον περιορισμό των θαλάσσιων διαφορών στην ανοικτή θάλασσα, το Βιετνάμ μπορεί να αποτρέψει τυχόν εντάσεις στη θάλασσα, όπως η κρίση της εξέδρας πετρελαίου του 2014, να κλιμακωθεί πέρα από μια πιθανή ναυτική σύγκρουση Βιετνάμ-Κίνας. Οποιαδήποτε έκβαση μιας τέτοιας σύγκρουσης δεν πρέπει να βλάψει την ασφάλεια του Βιετνάμ στην ξηρά, επειδή τα νησιά της Νότιας Σινικής Θάλασσας του Βιετνάμ δεν είναι σημαντικά για την επιβίωση της χώρας. Μέχρι στιγμής, η Κίνα και το Βιετνάμ φαίνεται να συνεργάζονται για τον περιορισμό των θαλάσσιων διαφορών, καθώς και οι δύο χώρες θέλουν να διατηρήσουν ειρηνικά χερσαία σύνορα όπως φαίνεται στην επίσκεψη του Γενικού Γραμματέα του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ Nguyen Phu Trong και του πρεσβευτή της Κίνας στο Βιετνάμ Xiong Bo στο Huu. Nghi (Φιλία) Διεθνής Πύλη Συνόρων στο Lang Son τον περασμένο Αύγουστο. Σε αντίθεση με τα θαλάσσια σύνορα, τόσο το Βιετνάμ όσο και η Κίνα συμφωνούν βάσει της Συνθήκης του 1999 για τα χερσαία σύνορα ότι δεν έχουν διαφορές για τα χερσαία σύνορα.

Αυτός ο περιορισμός των θαλάσσιων διαφορών εξηγεί επίσης γιατί η Κίνα δεν έχει επικρίνει τις βιετναμέζικες δραστηριότητες που στοχεύουν να διεκδικήσουν τις θαλάσσιες διεκδικήσεις της τόσο σκληρά όσο επέκρινε τις Φιλιππίνες. Όπως το Βιετνάμ, η Κίνα επωφελείται από τον περιορισμό των θαλάσσιων διαφορών με το Βιετνάμ στη θαλάσσια σφαίρα, επειδή η Κίνα δεν θέλει να δημιουργήσει προβλήματα κατά μήκος των νότιων συνόρων της που θα μπορούσαν να δώσουν στο Βιετνάμ το πρόσχημα να επιτρέψει σε εξωπεριφερειακές δυνάμεις να δημιουργήσουν στρατιωτικές βάσεις σε βιετναμέζικο έδαφος.

Η έκκληση προς το Βιετνάμ να υιοθετήσει την πολιτική των Φιλιππίνων για την Κίνα θα ξεδιαλύνει τη σαφή διάκριση του Ανόι μεταξύ μιας ηπειρωτικής πολιτικής ασφάλειας και μιας πολιτικής θαλάσσιας ασφάλειας έναντι της Κίνας. οι Φιλιππίνες, από την άλλη πλευρά, χρειάζεται μόνο να έχουν μια πολιτική θαλάσσιας ασφάλειας. Και ακόμη και μια τέτοια πολιτική δεν είναι χωρίς κινδύνους. Επιτρέποντας στις ΗΠΑ να επεκτείνουν τη ναυτική τους παρουσία στις Φιλιππίνες, η Μανίλα θα μπορούσε να δεχθεί πίεση να συμβάλει στις προσπάθειες των ΗΠΑ να υπερασπιστούν την Ταϊβάν εάν η Κίνα επιτεθεί. Από την δαπανηρή κατοχή της Καμπότζης τη δεκαετία του 1980, το Βιετνάμ είχε μια πολιτική να μην στέλνει επίσημα στρατεύματα στο εξωτερικό και το να επιτρέψει σε οποιαδήποτε εξωπεριφερειακή δύναμη να δημιουργήσει βάσεις στο έδαφος ή στα νησιά του θα αύξανε σημαντικά τους κινδύνους παγίδευσης του Βιετνάμ και θα δημιουργούσε διαφορές σε θέματα σχετικά με τα οποία Το Βιετνάμ και η Κίνα έχουν ήδη δημιουργήσει μια συναίνεση, όπως ο «χωρισμός» της Ταϊβάν από την Κίνα.

Η διαφοροποίηση του Βιετνάμ μεταξύ της ηπειρωτικής και της θαλάσσιας σφαίρας στις πολιτικές του έναντι της Κίνας, με την πρώτη να οδηγεί τη δεύτερη, καταδεικνύει ότι εκτιμά την ασφάλειά του στη στεριά παρά στη θάλασσα. Η αποτροπή του κινεζικού εξαναγκασμού στην ξηρά θα παραμείνει το θεμέλιο της μεταψυχροπολεμικής εξωτερικής πολιτικής του Βιετνάμ για να αποφευχθεί η επανάληψη του καταστροφικού πολέμου στα σύνορα Κίνας-Βιετνάμ το 1979.