Ο εκσυγχρονισμός των κανόνων συντονισμού της κοινωνικής ασφάλισης της ΕΕ βρίσκεται και πάλι σε αδιέξοδο, με τον χρόνο να εξαντλείται στην τρέχουσα εντολή και το Συμβούλιο να μην μπορεί ακόμη να βρει συμβιβασμό μεταξύ των κρατών μελών.
Τον Δεκέμβριο του 2016, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε για πρώτη φορά αναθεώρηση της υφιστάμενης νομοθεσίας [η οποία ισχύει από το 2010] για να διευκολυνθεί η ελεύθερη κυκλοφορία των ανθρώπων εντός της ΕΕ, καθιστώντας τους κανόνες των 27 διαφορετικών εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης δικαιότερους, σαφέστερους και ευκολότερους στην εφαρμογή .
Περισσότερα από επτά χρόνια αργότερα, ο φάκελος είχε 18 τριμερείς διαλόγους, 12 εκ περιτροπής προεδρίες της ΕΕ και δύο προσωρινές συμφωνίες χωρίς θετικό αποτέλεσμα, ισχυρίζονται οι ευρωβουλευτές.
«Τουλάχιστον πέντε εκατομμύρια μετακινούμενοι εργαζόμενοι, συμπεριλαμβανομένων εποχικών και διασυνοριακών εργαζομένων, βασίζονται σε σαφείς κανόνες σχετικά με τα επιδόματα ανεργίας που δικαιούνται», δήλωσε ο ευρωβουλευτής Dragos Pislaru (Renew Europe), πρόεδρος της επιτροπής απασχόλησης, σε δήλωση την Πέμπτη. (15 Φεβρουαρίου).
Σύμφωνα με την τελευταία έκθεση της Επιτροπής, το 2020 ο αριθμός των διασυνοριακών εργαζομένων μόνο στις χώρες της ΕΕ και της ΕΖΕΣ (συμπεριλαμβανομένων της Ελβετίας και της Νορβηγίας) ανήλθε σε 1,7 εκατομμύρια.
«Ως εκπρόσωποι των ευρωπαίων πολιτών, δεν μπορούμε να παραμελήσουμε τα δικαιώματα των διασυνοριακών και εποχικών εργαζομένων », πρόσθεσε.
Ο φάκελος είδε τη δεύτερη και τελική προσωρινή συμφωνία το 2021 [η πρώτη ήταν το 2019] και στη συνέχεια μπήκε σε αδιέξοδο μέχρι την προηγούμενη ισπανική προεδρία της ΕΕ, όταν τα κράτη μέλη ήταν «πολύ κοντά» σε έναν συμβιβασμό για το σύνολο του πακέτου, επικεφαλής του ευρωβουλευτή Gabriele Bischoff (S&D) είπε στο EUobserver.
Ωστόσο, ενώ η αναθεώρηση είναι ένας σημαντικός φάκελος για την τρέχουσα βελγική προεδρία της ΕΕ, επέλεξε να προσπαθήσει να χωρίσει τη μεταρρύθμιση, δεδομένης της στενής ατζέντας ενόψει των επικείμενων εκλογών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τον Ιούνιο.
«Είναι δίκαιο να πούμε ότι είναι ένα πολύ περίπλοκο και άκρως πολιτικό κείμενο», είπε διπλωμάτης της ΕΕ, αναφερόμενος στη βελγική προσέγγιση να συμφωνεί μόνο σε εκείνα τα μέρη της μεταρρύθμισης όπου είναι πιο πιθανό να βρεθεί συναίνεση μεταξύ των κρατών μελών.
Και ενώ το όραμα του συμβουλίου είναι να σημειωθεί τουλάχιστον κάποια πρόοδος σε αυτά τα θέματα, το κοινοβούλιο θεωρεί απαράδεκτο να εγκαταλείψει αυτά που θεωρεί ουσιώδη σημεία της μεταρρύθμισης.
«Θα πρέπει πραγματικά να προσπαθήσουν να χρησιμοποιήσουν τον χρόνο που απομένει για να δουν εάν είναι εφικτός ένας συμβιβασμός», είπε ο Μπίσοφ στον EUobserver.
Ο Γερμανός σοσιαλιστής ευρωβουλευτής πιστεύει ότι υπάρχει ακόμα μια ευκαιρία να επιτευχθεί συμφωνία — εάν οι Βέλγοι έχουν τη θέληση και το θάρρος να το κάνουν.
«Το κοινοβούλιο είναι έτοιμο μέχρι την τελευταία στιγμή να κλείσει αυτόν τον φάκελο», πρόσθεσε — αλλά μόνο ως πακέτο.
Ωστόσο, με λίγο χρόνο να απομένει, δεν θα υπάρξει άλλη προσέγγιση κατά τη διάρκεια της βελγικής προεδρίας της ΕΕ, σύμφωνα με το EUobserver.
Αυτό σημαίνει ότι η μεταρρύθμιση για τη διευκόλυνση της κινητικότητας του εργατικού δυναμικού εντός της ΕΕ θα πρέπει να περιμένει μέχρι την επόμενη θητεία, η οποία θα αναληφθεί (αν γίνει) κατά τη διάρκεια της ουγγρικής προεδρίας της ΕΕ, η οποία αρχίζει την 1η Ιουλίου 2024.