Εάν χρειαστεί, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο θα καλούσε την Επιτροπή να προτείνει αναθεώρηση σε δύο χρόνια και στο πλαίσιο του επόμενου μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ, σύμφωνα με νέα συμπεράσματα.

Προηγουμένως, η Ουγγαρία πίεζε για ετήσια αναθεώρηση με δικαίωμα βέτο στην εκταμίευση πληρωμών προς την Ουκρανία.

Ωστόσο, η υποχώρηση στις παραχωρήσεις του Orbán – που θεωρήθηκαν «απαγορευμένη» και «κόκκινη γραμμή» σχεδόν από όλα τα άλλα κράτη της ΕΕ- κινδύνευε να συνεχιστεί το ουγγρικό μοτίβο παρεμπόδισης, δήλωσε η πρωθυπουργός της Εσθονίας Κάγια Κάλλας πριν από τη συζήτηση.

Και υπήρξαν επίσης συζητήσεις για το «πώς να σπάσει αυτό το μοτίβο», είπε.

Ο Κάλλας τόνισε επίσης ότι ο Όρμπαν θέλει πάντα να είναι «το επίκεντρο της προσοχής» όταν υπάρχει Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις Βρυξέλλες. «Δεν πρέπει να είναι έτσι».

Ο Όρμπαν «κακομεταχειρίζεται» την αρχή της ομοφωνίας και θα πρέπει να την υπερασπιστούμε, είπε επίσης ο Λιθουανός Gitanas Nausėda, πριν από τη συνάντηση και την ταχεία συμφωνία.

Το έκτακτο συμβούλιο της Πέμπτης συγκλήθηκε αφού ο Όρμπαν μπλόκαρε όλους τους συμβιβασμούς τον Δεκέμβριο.

Η Ουγγαρία, γνωστή για τους στενούς δεσμούς της με τη Μόσχα, μπλόκαρε τότε επίσης την έναρξη των ενταξιακών συνομιλιών με την Ουκρανία — αλλά μια αυτοσχέδια λύση βρέθηκε όταν ο γερμανός καγκελάριος Όλαφ Σολτς ζήτησε από τον Όρμπαν να φύγει από την αίθουσα ώστε οι άλλες 26 χώρες να συμφωνήσουν νομικά για τη συνέχιση της διεύρυνσης επεξεργάζομαι, διαδικασία.

Με μια συμφωνία προτιμότερη σε πλήρες επίπεδο ΕΕ-27, ο Όρμπαν από τότε είναι όλο και πιο απομονωμένος.

Δεν υπάρχει «κόπωση της Ουκρανίας» αλλά «κόπωση του Όρμπαν», είπε έντονα ο Πολωνός πρωθυπουργός Ντόναλντ Τουσκ ενόψει της συνόδου κορυφής, περιγράφοντας τη στάση του Όρμπαν ως «περίεργο και εγωιστικό παιχνίδι».

Παρά τη διαδεδομένη προσδοκία ότι ο Όρμπαν θα διατηρήσει το βέτο του την Πέμπτη και επομένως οι ηγέτες θα πρέπει να αναζητήσουν εναλλακτικές λύσεις σε επίπεδο ΕΕ-26, μια συμφωνία ανακοινώθηκε από τον πρόεδρο του Συμβουλίου της ΕΕ Charles Michel στο X (πρώην Twitter) μόλις 15 λεπτά μετά τις συνομιλίες με εκτοξεύτηκαν οι 27 αρχηγοί.

Αν και αυτό θα μπορούσε να είχε συμφωνηθεί σε τεχνικό επίπεδο εβδομάδες πριν, αξιωματούχοι της ΕΕ υποστηρίζουν ότι ο Όρμπαν ήθελε μια συζήτηση με τους ηγέτες της ΕΕ για να επαναφέρει στο τραπέζι το ερώτημα εάν η Ευρώπη έχει τη σωστή πολιτική προσέγγιση για την Ουκρανία.

Συνάντηση πριν από τη συνάντηση

Πριν από την έναρξη της συνόδου, ο Μισέλ, η Ιταλίδα πρωθυπουργός Γεωργία Μελόνι, η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν και ο Γερμανός καγκελάριος Όλαφ Σολτς είχαν μια καθιστική συνάντηση με τον Όρμπαν.

Στη συνέχεια, ο Όρμπαν έφυγε από την αίθουσα και ο Πολωνός Τουσκ, ο Ισπανός πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ, ο Ολλανδός πρωθυπουργός Μαρκ Ρούτε και οι ηγέτες των χωρών της Βαλτικής μπήκαν για να ελέγξουν αν υπάρχει συμβιβασμός.

Το μπλοκάρισμα της Βουδαπέστης σε τεχνικό επίπεδο εδώ και εβδομάδες τροφοδοτεί την απογοήτευση και τον εκνευρισμό εναντίον του Orbán στις Βρυξέλλες και τις πρωτεύουσες της ΕΕ, προκαλώντας ένα πιθανό σχέδιο για σαμποτάρισμα της οικονομίας της Ουγγαρίας και συζητήσεις για χρήση της διαδικασίας τιμωρίας του Άρθρου 7 για την αφαίρεση των δικαιωμάτων ψήφου της Ουγγαρίας.

Ωστόσο, αυτή δεν ήταν ποτέ η προτιμώμενη επιλογή, καθώς οι χώρες της ΕΕ ήταν ιστορικά επιφυλακτικές σχετικά με τη χρήση της διαδικασίας σε περίπτωση πιθανών επιπτώσεων και αντιποίνων.

Ο Ρούτε είπε ότι υπήρχαν πολλοί λόγοι για τον ίδιο τον Όρμπαν να συμφωνήσει για την οικονομική βοήθεια 50 δισ. ευρώ στην Ουκρανία.

Όμως, ο Κάλλας της Εσθονίας ήταν ακόμη πιο ξεκάθαρος. "Αν κοιτάξετε την οικονομία της Ουγγαρίας… το επιτόκιο της κεντρικής της τράπεζας είναι εννέα τοις εκατό. Αυτό δείχνει πόσο καλά τα πάει η οικονομία της."

«Η Ουγγαρία χρειάζεται την Ευρώπη, επομένως ο Όρμπαν θα πρέπει επίσης να εξετάσει τι είναι αυτό για την Ουγγαρία, καθώς βρίσκεται στην Ευρώπη», είπε.

Το Βέλγιο, το οποίο ασκεί επί του παρόντος την προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ, διεξάγει διοργανικές διαπραγματεύσεις με το κοινοβούλιο της ΕΕ για τη Διευκόλυνση για την Ουκρανία — με στόχο να οριστικοποιηθεί το κείμενο το συντομότερο δυνατό.

Ένας τριμερής διάλογος έχει πλέον προγραμματιστεί για τη Δευτέρα στο Στρασβούργο και η τελική ψηφοφορία στην ολομέλεια για την επιβεβαίωση του κειμένου μπορεί να πραγματοποιηθεί στα τέλη Φεβρουαρίου.