Νέοι μηχανισμοί διασφάλισης, σχεδιασμένοι για την αντιμετώπιση ανησυχιών από γειτονικές χώρες, θα περιλαμβάνουν μηχανισμό έκτακτης ανάγκης για εισαγωγές ευαίσθητων προϊόντων όπως αυγά, πουλερικά και ζάχαρη για την προστασία των αγορών των κρατών μελών, όταν είναι απαραίτητο, σύμφωνα με διπλωμάτες της ΕΕ.

Και τα έκτακτα μέτρα θα μπορούσαν να ενεργοποιηθούν όταν εντοπίζονται προβλήματα μόνο σε μία χώρα της ΕΕ και όχι στην ΕΕ συνολικά.

«Η διάθεση έχει αλλάξει», δήλωσε ανώτερος διπλωμάτης της ΕΕ, αναφερόμενος στον τρόπο σκέψης της Κομισιόν της ΕΕ — η οποία αρχικά απέκλεισε τυχόν ποσοστώσεις.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον επικεφαλής της Ομοσπονδίας Εργοδοτών της Ουκρανίας, Dmytro Oliinyk, η θέσπιση περιορισμών στα αγροτικά προϊόντα θα μπορούσε να έχει «καταστροφικό» αντίκτυπο στην οικονομία της Ουκρανίας.

«Οποιαδήποτε εμπορικά εμπόδια στις εξαγωγές της Ουκρανίας θα μπορούσαν να υπονομεύσουν τη μακροοικονομική της σταθερότητα και να απαιτήσουν πιο άμεση νομισματική υποστήριξη από την ΕΕ», ανέφερε σε επιστολή του προς την πρόεδρο της Κομισιόν της ΕΕ Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.

Ο Oliinyk προειδοποίησε επίσης ότι τυχόν σημαντικοί περιορισμοί στις εξαγωγές θα έχουν συνέπειες για τη σταθερότητα των αγροτικών περιοχών της Ουκρανίας, μειώνοντας την πιθανότητα να παραμείνουν άνθρωποι στη χώρα.

Τέλος στις απαγορεύσεις;

Η νέα πρόταση — η οποία θα τεθεί σε ισχύ τον Ιούνιο — αναμένεται να παρατείνει τη συμφωνία αφορολόγητου εμπορίου με την Ουκρανία έως τα μέσα του 2025.

Και θα μπορούσε επίσης να βοηθήσει την Πολωνία, τη Σλοβακία και την Ουγγαρία να άρουν τις τρέχουσες απαγορεύσεις στις εισαγωγές σιτηρών της Ουκρανίας, κάτι που οδήγησε το Κίεβο να υποβάλει καταγγελία στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου τον Σεπτέμβριο του περασμένου έτους.

Τα γειτονικά κράτη της πρώτης γραμμής υποστήριξαν ότι οι τοπικές αγορές και οι παραγωγοί τους αντιμετώπισαν διακοπές λόγω της αύξησης των φθηνότερων ουκρανικών εισαγωγών.

Αλλά η εισαγωγή ορισμένων περιορισμών στη νομοθεσία της ΕΕ θα «νομιμοποιήσει» στην πραγματικότητα τέτοιες απαγορεύσεις, σύμφωνα με την Oliinyk.

"Η εφαρμογή περαιτέρω εμπορικών φραγμών στις εξαγωγές αγροτικών προϊόντων της Ουκρανίας αναμφίβολα θα υπονομεύσει την ικανότητα της χώρας να αντιμετωπίσει τη ρωσική επιθετικότητα. Οι Ευρωπαίοι γείτονές μας θα πρέπει πραγματικά να εξετάσουν εάν η αγορά λίπους από τα σιτηρά μας είναι πραγματικά χειρότερη από την επίθεση των ρωσικών όπλων", δήλωσε ο Oliinyk στο EUobserver.

Ενώ η Επιτροπή θεωρεί τις απαγορεύσεις παράνομες, δεν έχουν επιβληθεί κυρώσεις για την ενθάρρυνση των διπλωματικών προσπαθειών και του διαλόγου.

«Μέχρι στιγμής, η παρακολούθηση δεν έχει δείξει δυσμενείς επιπτώσεις στην αγορά της Ένωσης», δήλωσε στο EUobserver εκπρόσωπος της Επιτροπής.

Από την αλλαγή της κυβέρνησης στην Πολωνία μετά τις εκλογές του Οκτωβρίου, η Βαρσοβία διεξάγει έντονες συνομιλίες με την Ουκρανία και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Και η απαγόρευσή τους θα μπορούσε πιθανότατα να αρθεί πριν από τον Ιούνιο.

Εναλλακτικές λύσεις για σπόρους αραβοσίτου ή ελαιοκράμβης

Η Σλοβακία, η Βουλγαρία, η Ουγγαρία, η Ρουμανία και η Πολωνία είχαν προηγουμένως εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπο της αναστολής των εισαγωγικών δασμών, των ποσοστώσεων και των μέτρων εμπορικής άμυνας στις ουκρανικές εξαγωγές προς την ΕΕ.

Στη Σλοβακία, για παράδειγμα, οι εξαγωγές σιταριού και αραβοσίτου στη Γερμανία μειώθηκαν από 313.000 τόνους το 2021 σε 91.000 τόνους το 2023.

Επιπλέον, ζήτησαν επίσης τη θέσπιση δασμολογικών ποσοστώσεων για τα πιο ευαίσθητα γεωργικά προϊόντα σε επιστολή τους προς την Επιτροπή.

Επαναλαμβάνοντας τις ίδιες ανησυχίες, οι κεντροδεξιοί ευρωβουλευτές είπαν επίσης ότι οι αγρότες και οι παραγωγοί στους τομείς των πουλερικών, της ζάχαρης και των αυγών είναι αυτοί που αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις λόγω των σημαντικών αυξήσεων των εισαγωγών από την Ουκρανία.

Ένας διπλωμάτης της ΕΕ είπε στο EUobserver ότι για τους σπόρους αραβοσίτου ή ελαιοκράμβης, οι οποίοι έχουν ήδη μηδενικό εισαγωγικό δασμό σύμφωνα με το τελωνειακό τιμολόγιο της ΕΕ, η επανεισαγωγή δασμολογικών ποσοστώσεων δεν αποτελεί επιλογή — και ότι αντ' αυτού, θα πρέπει να βρεθούν εναλλακτικές λύσεις.

Η πρόταση έρχεται λίγο πριν από τη συνάντηση των ηγετών της ΕΕ στις Βρυξέλλες για να προσπαθήσουν να καταλήξουν σε συμφωνία για την παροχή περίπου 50 δισεκατομμυρίων ευρώ σε επειγόντως αναγκαία βοήθεια στην Ουκρανία.

Υπολογίζεται ότι οι εξαγωγές τροφίμων της Ουκρανίας αντιπροσώπευαν το 61% του συνόλου των εξαγωγών της το 2023.

Αυτό το άρθρο έχει ενημερωθεί για να διευκρινίσει τους νέους μηχανισμούς διασφάλισης