Στην περίπλοκη ταπετσαρία της εξελισσόμενης ύπαρξης του Αφγανιστάν, ένα συγκλονιστικό νέο κεφάλαιο εμφανίστηκε στις 11 Ιανουαρίου, καθώς η Αποστολή Βοήθειας των Ηνωμένων Εθνών στο Αφγανιστάν (UNAMA) εξέφρασε βαθιά ανησυχία για τις αυθαίρετες συλλήψεις και κρατήσεις γυναικών και κοριτσιών για φερόμενη μη συμμόρφωση με το Ισλαμικό ενδυματολογικός κώδικας.
Στη δήλωσή της, η UNAMA ανέφερε ότι από τις αρχές του μήνα, έχει τεκμηριώσει εκστρατείες επιβολής διαταγμάτων χιτζάμπ στην Καμπούλ και σε διάφορες τοποθεσίες στο Αφγανιστάν. Αποκάλυψε μια ανησυχητική τροπή κατά την οποία το Υπουργείο για τη Διάδοση της Αρετής και την Πρόληψη της Βίας στο Αφγανιστάν, μαζί με την αστυνομία, εξαπέλυσαν μια καταστολή στοχεύοντας γυναίκες που φέρεται να μην συμμορφώνονται με τον ισλαμικό κώδικα ενδυμασίας.
Η δήλωση αναφέρει ότι ένας απροσδιόριστος αριθμός Αφγανών γυναικών και κοριτσιών έχουν λάβει προειδοποιήσεις και αντιμετώπισαν κράτηση, απεικονίζοντας έντονα τις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν αυτή τη στιγμή.
Το Ισλάμ ενθαρρύνει τη σεμνότητα στο ντύσιμο. Οι γυναίκες σε όλο τον μουσουλμανικό κόσμο εξασκούν να φορούν χιτζάμπ με διάφορους τρόπους, συχνά αντλώντας έμπνευση ή ευθυγραμμίζοντας με τα τοπικά ήθη και έθιμα στις κοινότητες τους.
Οι Αφγανές παραδοσιακά καλύπτονταν από την κορυφή μέχρι τα νύχια, αλλά με τρόπους που αντικατοπτρίζουν την πολιτιστική ποικιλομορφία και την παράδοση της χώρας. Τα φουλάρια φοριούνταν συνήθως, ακόμη και όταν συνδυάζονταν με τζιν και μοντέρνα τοπ.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι οι Ταλιμπάν δεν έχουν περιγράψει ρητά έναν κώδικα ενδυμασίας για τις γυναίκες στο Αφγανιστάν.
Στον απόηχο της κυριαρχίας των Ταλιμπάν και της προώθησης του ισλαμικού χιτζάμπ, οι γυναίκες παρουσιάστριες τηλεόρασης και οι YouTubers φορούσαν συχνά μάσκες προσώπου. Ομοίως, οι νεαρές γυναίκες στους δρόμους της Καμπούλ παρατηρούνται συνήθως να φορούν μάσκες προσώπου, προσθέτοντας μια νέα διάσταση στους διαφορετικούς τρόπους με τους οποίους οι γυναίκες παραδοσιακά ντύνονταν και καλύπτονταν πριν αναλάβουν τον έλεγχο οι Ταλιμπάν.
Σε απάντηση στη δήλωση της UNAMA, ο εκπρόσωπος του Ισλαμικού Εμιράτου των Ταλιμπάν εξέδωσε μια γρήγορη δήλωση στο X, πρώην Twitter, διαψεύδοντας τις ανησυχίες τους για την κακομεταχείριση των γυναικών στο Αφγανιστάν σχετικά με το χιτζάμπ τους.
Η δήλωση ισχυριζόταν: «Οι Αφγανές φορούν χιτζάμπ μόνες τους. ούτε έχουν αναγκαστεί να το κάνουν ούτε το υπουργείο κακών και αρετής τους κακομεταχειρίστηκε. Αυτό είναι απλώς προπαγάνδα και μακριά από την πραγματικότητα».
Η δήλωση της UNAMA ανέφερε ότι θα διερευνήσει ενεργά τους ισχυρισμούς για κακομεταχείριση και ανεπιφύλακτη κράτηση γυναικών και κοριτσιών.
Αυτή η αφήγηση, ωστόσο, εκτείνεται πέρα από την επιβολή του χιτζάμπ, εμβαθύνοντας στις πολύπλευρες κρίσεις που πλήττουν το Αφγανιστάν. από τις απαγορεύσεις της εκπαίδευσης και τη σοβαρή πείνα μέχρι τις γεωπολιτικές αλλαγές στη μετά την αποχώρηση των ΗΠΑ εποχή.
Σύντομα θα συμπληρωθούν τρία χρόνια από την απαγόρευση της εκπαίδευσης κοριτσιών πάνω από την 6η τάξη στο Αφγανιστάν.
Η Υπηρεσία των Ηνωμένων Εθνών για τα Παιδιά σημειώνει ότι πάνω από 1 εκατομμύριο κορίτσια στο Αφγανιστάν απαγορεύεται επί του παρόντος να έχουν πρόσβαση στη δευτεροβάθμια και τριτοβάθμια εκπαίδευση λόγω της απαγόρευσης της εκπαίδευσης των κοριτσιών από τους Ταλιμπάν. Αυτή η περιοριστική πολιτική όχι μόνο στερεί από τα κορίτσια άμεσες ευκαιρίες εκπαίδευσης, αλλά περιορίζει επίσης σοβαρά τις προοπτικές τους για το μέλλον, υπογραμμίζοντας τον οδυνηρό κοινωνικό και ψυχικό αντίκτυπο στον νεαρό γυναικείο πληθυσμό της χώρας.
Σύμφωνα με μια έκθεση του 2023 του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, το ποσοστό μητρικής θνησιμότητας του Αφγανιστάν επισκιάζει τα συνδυασμένα ποσοστά των έξι γειτονικών χωρών του.
Σύμφωνα με την έκθεση του ΟΗΕ για το Επισιτιστικό Πρόγραμμα του 2023, ένα εντυπωσιακό 19,9 εκατομμύρια Αφγανοί – σχεδόν ο μισός πληθυσμός – παλεύει με σοβαρή πείνα, ενώ ανησυχητικά 4 εκατομμύρια παιδιά και γυναίκες υποσιτίζονται σοβαρά.
Αυτά τα ανησυχητικά στατιστικά στοιχεία υπογραμμίζουν την επείγουσα ανάγκη για συνολική βοήθεια και υποστήριξη στο Αφγανιστάν, δεδομένης της πολύπλευρης και εδραιωμένης φύσης της κρίσης. Μια ταχεία και ταχεία προσέγγιση είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση του επείγοντος χαρακτήρα της κατάστασης.
Η διεθνής κοινότητα εξετάζει το ρόλο της, μέσω συζητήσεων για τα ψηφίσματα του ΟΗΕ και τον διορισμό ειδικών απεσταλμένων. Εν τω μεταξύ, η απουσία άμεσης δέσμευσης με τους νέους ηγεμόνες του Αφγανιστάν, μαζί με την αυξανόμενη επιρροή των περιφερειακών δυνάμεων, ενισχύουν τις προκλήσεις.
Στις 29 Δεκεμβρίου , το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ ενέκρινε ψήφισμα που αναγνωρίζει μια πρόσφατα ολοκληρωμένη ανεξάρτητη αξιολόγηση της κατάστασης στο Αφγανιστάν και προτρέπει τον Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ να ορίσει Ειδικό Απεσταλμένο για το Αφγανιστάν. Δεκατρία μέλη υποστήριξαν το ψήφισμα. Η Κίνα και η Ρωσία απείχαν.
Ο πρώην πρόεδρος του Αφγανιστάν Χαμίντ Καρζάι, μαζί με πολλούς άλλους Αφγανούς, χαιρέτισε το ψήφισμα του ΟΗΕ, τονίζοντας την κρίσιμη ανάγκη για εκπαίδευση για τα κορίτσια και τα αγόρια από το Αφγανιστάν και υποστηρίζοντας τη συμμετοχή των γυναικών σε όλες τις πτυχές της ζωής, χωρίς ωστόσο να υποστηρίζει ρητά την έκκληση για διορισμό ειδικού αντιπροσώπου για το Αφγανιστάν. Σε ένα σύντομο μήνυμα προς τον Χ, ο Καρζάι δήλωσε ότι το κλειδί για την ευημερία και την ειρήνη στο Αφγανιστάν βρίσκεται στην ενότητα του λαού του.
Ωστόσο, το Υπουργείο Εξωτερικών του Ισλαμικού Εμιράτου εξέφρασε «απογοήτευση» για την υιοθέτηση του ψηφίσματος , τονίζοντας ότι ψηφίστηκε χωρίς τη γνώμη τους.
Το υπουργείο, σε ανακοίνωσή του , έκρινε περιττό τον διορισμό επιπλέον εκπροσώπου στο πλευρό της UNAMA. Υποστήριξε ότι το Αφγανιστάν δεν είναι χώρα σε πόλεμο και επί του παρόντος διοικείται από μια κεντρική αρχή με την ικανότητα να προστατεύει τα εθνικά συμφέροντα, να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις και να διαχειρίζεται τις υποθέσεις τόσο μέσω διμερών όσο και πολυμερών διαύλων.
Το ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ ευθυγραμμίζεται με τη συνεχιζόμενη παρουσία της Αποστολής Βοήθειας των Ηνωμένων Εθνών στο Αφγανιστάν, η οποία ιδρύθηκε το 2002. Η UNAMA έχει συνολική εντολή που εκτείνεται στην προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στην προώθηση των ειρηνευτικών προσπαθειών. Λειτουργώντας μέσω πολλαπλών γραφείων σε διάφορες περιοχές, η UNAMA παρέχει συστηματικά εκθέσεις, ενημερώσεις και ενημερώσεις από πρώτο χέρι για την επιτόπια κατάσταση στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ.
Υπό το πρίσμα της εκτεταμένης παρουσίας και εντολής της UNAMA, ανακύπτει ένα κομβικό ερώτημα: Η αντιμετώπιση της κρίσης απαιτεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που να κατανοεί την τοπική δυναμική, να συνεργάζεται με τους Αφγανούς στο Αφγανιστάν, να ενισχύει την επικοινωνία μεταξύ των βασικών ενδιαφερομένων – της διεθνούς κοινότητας και των Ταλιμπάν – και πιο συντονισμένες διπλωματικές προσπάθειες για την επίτευξη έγκαιρης και απτής αλλαγής;
Μπορεί να υποστηριχθεί ότι η εισαγωγή περισσότερων ειδικών απεσταλμένων δεν θα συμβάλει αποτελεσματικά στην επίτευξη απτών και έγκαιρων αλλαγών, ιδίως δεδομένου ότι οι απεσταλμένοι πραγματοποιούν συχνά συναντήσεις εκτός Αφγανιστάν, περιορίζοντας την πρόσβασή τους στην πραγματικότητα από πρώτο χέρι. Αυτή η προσέγγιση παραβλέπει την ευκαιρία για άμεση δέσμευση και διάλογο με τους Ταλιμπάν στο Αφγανιστάν, την κυρίαρχη αρχή του αφγανικού πληθυσμού.
Η ανάληψη της εξουσίας από τους Ταλιμπάν στο Αφγανιστάν υλοποιήθηκε κυρίως μέσω της συμφωνίας που υπογράφηκε με τις Ηνωμένες Πολιτείες στη Ντόχα το 2020, η οποία διευκόλυνε την πλήρη αποχώρηση των διεθνών στρατευμάτων υπό την ηγεσία των ΗΠΑ. Είναι ενδιαφέρον και εκπληκτικό για πολλούς, αυτή η κίνηση σηματοδότησε όχι μόνο το τέλος του μακροβιότερου πολέμου της στην ιστορία, αλλά και μια πρακτική εγκατάλειψη από την κυβέρνηση των ΗΠΑ για τουλάχιστον δύο δεκαετίες διπλωματικής και πολιτικής εμπλοκής στο Αφγανιστάν.
Ως εκ τούτου, η πρεσβεία των ΗΠΑ στην Καμπούλ παραμένει κλειστή.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες απέφυγαν να αναγνωρίσουν επίσημα το Ισλαμικό Εμιράτο των Ταλιμπάν και έκτοτε έχουν αποφύγει την άμεση εμπλοκή με τις αρχές στην Καμπούλ. Η απουσία άμεσης εμπλοκής μεταξύ των νέων κυβερνώντων των ΗΠΑ και του Αφγανιστάν προκαλεί σύγχυση. Για πολλούς, μεταφράζεται ως ότι οι ΗΠΑ αγνοούν τα σχεδόν 40 εκατομμύρια ανθρώπους που ζουν σε μια χώρα της οποίας την προηγούμενη κυβέρνηση υποστήριζαν πάρα πολύ.
Η αμερικανική κυβέρνηση έχει διορίσει δύο ειδικούς απεσταλμένους για το Αφγανιστάν μετά την ανάληψη της εξουσίας από τους Ταλιμπάν. Ο Τόμας Γουέστ έχει τον ρόλο του ως ειδικός εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ και αναπληρωτής βοηθός γραμματέας για το Αφγανιστάν από τον Οκτώβριο του 2021. Ομοίως, η Ρίνα Αμίρι ανέλαβε τη θέση της ειδικής απεσταλμένης των ΗΠΑ για τις γυναίκες, τα κορίτσια και τα ανθρώπινα δικαιώματα του Αφγανιστάν τον Ιανουάριο του 2022. Ούτε είχε την ευκαιρία να επισκεφθεί τη χώρα σε περισσότερα από δύο χρόνια για να κατανοήσει άμεσα την κατάσταση.
Οι περισσότερες συζητήσεις και συναντήσεις με τους δύο απεσταλμένους των ΗΠΑ που διορίστηκαν για το Αφγανιστάν πραγματοποιήθηκαν εκτός των συνόρων της χώρας. Αυτές οι αλληλεπιδράσεις αφορούν κυρίως πρώην υπαλλήλους της προηγούμενης δημοκρατίας που επικοινωνούσαν με την κυβέρνηση των ΗΠΑ και τη διεθνή κοινότητα για χρόνια και Αφγανούς που ζουν στη διασπορά, αμφότεροι με περιορισμένη έως καθόλου άμεση πρόσβαση στη χώρα.
Το κενό που αφήνουν οι Ηνωμένες Πολιτείες, ωστόσο, φαίνεται να είναι επωφελές για άλλους βασικούς περιφερειακούς παράγοντες, ιδίως την Κίνα και τη Ρωσία.
Και εγείρει σοβαρές ανησυχίες, τουλάχιστον σε πολλούς Αφγανούς.
Η Κίνα διατηρεί ανοιχτή επικοινωνία με τις νέες αρχές στην Καμπούλ. Τα κοινά σύνορα του Αφγανιστάν με την Κίνα, οι διεκδικητικές περιφερειακές πολιτικές του Πεκίνου και η μεταχείριση εκατομμυρίων Ουιγούρων βάζουν το Αφγανιστάν στα άκρα.
Η Ρωσία, μέσω του δικού της απεσταλμένου, έχει εμπλακεί ενεργά με το Αφγανιστάν από τότε που οι Ταλιμπάν ανέλαβαν τον έλεγχο της χώρας τον Αύγουστο του 2021. Ο ειδικός απεσταλμένος του Ρώσου Προέδρου στο Αφγανιστάν Zamir Kabulov είχε συζητήσεις για τις διμερείς σχέσεις κατά τη διάρκεια επίσκεψης στην Καμπούλ στις 20 Δεκεμβρίου, σηματοδοτώντας μία από τις πολλές αρραβώνες. Αυτή η συνεχιζόμενη διπλωματική εμπλοκή υποδηλώνει μια σκόπιμη προσπάθεια της Ρωσίας να ενισχύσει τους δεσμούς με το Αφγανιστάν. Το ιστορικό σκηνικό του Ψυχρού Πολέμου και του δεκαετούς πολέμου της ίδιας της Ρωσίας στο Αφγανιστάν συμβάλλει στις επικρατούσες ανησυχίες, εντείνοντας τον φόβο του αφγανικού λαού, ο οποίος βρίσκεται σε κατάσταση αβεβαιότητας.
Καθώς η Ρωσία και η Κίνα εμπλέκονται ενεργά, σε συνδυασμό με την έμμεση και παθητική προσέγγιση των ΗΠΑ, εντείνεται ο φόβος στους Αφγανούς ότι η χώρα θα μπορούσε και πάλι να εμπλακεί σε έναν πιο περίπλοκο και ευρύ γεωπολιτικό ανταγωνισμό.
Η έλλειψη, ή περιορισμένη, άμεση εμπλοκή με τον αφγανικό λαό που ζει υπό την κυριαρχία των Ταλιμπάν είναι σημαντική. Η επίλυση των περίπλοκων ζητημάτων που αντιμετωπίζουν οι Αφγανοί απαιτεί κάτι περισσότερο από προσπάθειες απεσταλμένων. απαιτεί ολοκληρωμένες, συντονισμένες στρατηγικές με τη συμμετοχή διαφόρων ενδιαφερομένων και τοπικών κοινοτήτων.
Η αποτελεσματικότητα οποιουδήποτε απεσταλμένου εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την προσέγγισή του για την άμεση επαφή με τις τοπικές κοινότητες, τους ηγέτες της νεολαίας, τις γυναίκες και τα κορίτσια που επηρεάζονται από την εκτυλισσόμενη κατάσταση, καθιστώντας τον μια βασική πτυχή για την προώθηση της πιθανής προόδου. Επιπλέον, μια πιθανή άμεση δέσμευση με τους νέους ηγέτες του Αφγανιστάν μπορεί να έχει δυνατότητες για την προώθηση κρίσιμου διαλόγου και προόδου στην αντιμετώπιση των πιεστικών ζητημάτων του Αφγανιστάν.
Σε συνάρτηση με τη δεκτικότητα των Ταλιμπάν, η προθυμία και των δύο μερών να εμπλακούν εποικοδομητικά θα είναι καθοριστικής σημασίας για τον καθορισμό της επιτυχίας οποιασδήποτε τέτοιας προσπάθειας.