Στον πυρήνα του ζητήματος είναι η επαναταξινόμηση πολλών εργαζομένων σε πλατφόρμες στην οικονομία των διαδικτυακών συναυλιών ως μισθωτών και όχι ως ελεύθερων επαγγελματιών, δίνοντάς τους το δικαίωμα σε ορισμένα επιδόματα και δικαιώματα κοινωνικής πρόνοιας.

Ορισμένοι ενδιαφερόμενοι πρότειναν ότι το σύμφωνο ήταν πρόωρο.

«Τα τελευταία χρόνια, και ειδικότερα τους τελευταίους μήνες, έχουμε δει ότι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και οι προεδρίες των συμβουλίων γίνονται τόσο απελπισμένοι για τη στιγμή του πανό τους «Mission Accomplished» σε ένα μεγάλο αρχείο που βιάζουν τις διαπραγματεύσεις», δήλωσε ο Daniel Friedlaender, λομπίστας των Βρυξελλών στο CCIA (που αντιπροσωπεύει μεγάλους πελάτες τεχνολογίας όπως η Amazon, η Meta ή η Google) έγραψε στο LinkedIn τον Δεκέμβριο.

Ένας άλλος λομπίστες της ΕΕ είπε στο EUobserver, αναφερόμενος στις διαφορετικές θέσεις διαφόρων κρατών μελών, ότι «ήταν μια συμφωνία που δεν ήταν ποτέ πραγματικά συμφωνία».

Το κείμενο δεν τέθηκε καν σε ψηφοφορία πριν από τις διακοπές των Χριστουγέννων, επειδή η ισπανική προεδρία συνειδητοποίησε απροσδόκητα ότι υπήρχαν πάρα πολλές αντιπροσωπείες εναντίον του — συμπεριλαμβανομένης της Ιταλίας, της Γαλλίας και ορισμένων χωρών της Βαλτικής.

«Οι χώρες της ΕΕ έχουν στείλει ένα σαφές μήνυμα ότι η προσωρινή συμφωνία δεν ανταποκρίθηκε στον στόχο της οδηγίας για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας για τους εργαζόμενους στις πλατφόρμες και την ασφάλεια δικαίου στον τομέα», δήλωσε εκπρόσωπος της Uber.

Ωστόσο, αρκετοί διπλωμάτες της ΕΕ χαρακτήρισαν την κριτική για το έργο της προεδρίας "άδικη", δεδομένου του τεράστιου όγκου τεχνικού έργου που έπρεπε να γίνει και των πολλών ωρών που χρειάστηκε για να προωθηθούν όσο το δυνατόν περισσότερο οι φάκελοι κατά την τελευταία από τις πλήρεις προεδρίες.

Άλλες πηγές της ΕΕ επεσήμαναν το γεγονός ότι ορισμένες αντιπροσωπείες άλλαξαν τη θέση τους την τελευταία στιγμή — τορπιλίζοντας την πλειοψηφία που απαιτείται για να δοθεί το πράσινο φως στη συμφωνία.

Κοινοβουλευτικές πηγές σημειώνουν επίσης ότι η εσωτερική αντιπολίτευση στο συμβούλιο ήταν έκπληξη και βλέπουν τη Γαλλία (και τον Μακρόν) ως την αντιπροσωπεία πίσω από την αντιπολίτευση, στην οποία δεν άρεσε η αφαίρεση της λεγόμενης «γαλλικής παρέκκλισης» από το κείμενο. Αυτό σημαίνει ότι εάν υπάρχει συλλογική σύμβαση, δεν ισχύουν τα κριτήρια επανακατάταξης ελεύθερου επαγγελματία ως μισθωτού.

Από σήμερα, η βελγική προεδρία της ΕΕ έχει ήδη παρουσιάσει ένα νέο προσχέδιο κειμένου στα κράτη μέλη, αμβλύνοντας το τεκμήριο απασχόλησης προκειμένου να επιτευχθεί μια «πιο αποδεκτή» συμφωνία για όλες τις αντιπροσωπείες, δήλωσε διπλωμάτης της ΕΕ στο EUobserver.

Αυτό το σχέδιο αποκλίνει από την προσωρινή συμφωνία και εισήγαγε ορισμένες αλλαγές για να περιορίσει το πεδίο εφαρμογής των κριτηρίων που ενεργοποιούν το τεκμήριο απασχόλησης.

Τα δύο κριτήρια για τον καθορισμό της αμοιβής και την παρακολούθηση της απόδοσης παραμένουν στο κείμενο, αλλά τα άλλα τρία τροποποιήθηκαν και οι δείκτες δεν θα ισχύουν για τους «γνήσιους αυτοαπασχολούμενους» εργαζόμενους, αναφέρει το κείμενο.

Αδύνατη αποστολή?

Τα κράτη μέλη συναντώνται την Τρίτη (16 Ιανουαρίου) για τεχνικές συζητήσεις για να κατανοήσουν ποια είναι τα βασικά ζητήματα που θέλουν να δουν οι αντιπροσωπείες στη συμφωνία — ειδικά εκείνα που αντιτάχθηκαν στην προσωρινή συμφωνία που επιτεύχθηκε τον Δεκέμβριο.

Για παράδειγμα, για τη Γαλλία, τα πέντε κριτήρια που αναφέρονται για την ενεργοποίηση του τεκμηρίου απασχόλησης και η διατύπωση αυτών των δεικτών ήταν απαγορευμένα, καθώς η χώρα πιστεύει ότι ο εργαζόμενος θα επαναταξινομηθεί αυτόματα ως μισθωτός, ακόμη κι αν αυτό δεν συμβαίνει.

Το Παρίσι θέλει επίσης οι εργαζόμενοι στην πλατφόρμα να παρέχουν κάποια ελάχιστα στοιχεία για να αναλύσουν την ατομική τους κατάσταση, σύμφωνα με άλλα μέσα ενημέρωσης. Αυτό έρχεται σε άμεση σύγκρουση με την αντιστροφή του βάρους της απόδειξης πίσω στις εξέδρες, ένα από τα πιο περίφημα σημεία που πέτυχε το κοινοβούλιο.

Η επικεφαλής ευρωβουλευτής του φακέλου, Elisabetta Gualmini (Σοσιαλιστές & Δημοκράτες), έχει ήδη πει ότι το κοινοβούλιο θα ξεκινήσει περαιτέρω διαπραγματεύσεις για την επίτευξη συμφωνίας πριν από το τέλος της θητείας — αν και ο Ιταλός ευρωβουλευτής έχει χαράξει μια κόκκινη γραμμή.

"Δεν μπορούμε να δεχτούμε ένα κείμενο που θα επιδεινώσει την κατάσταση όπως είναι τώρα", είπε στους συναδέλφους της κατά τη διάρκεια συνεδρίασης της επιτροπής απασχόλησης την περασμένη Πέμπτη (11 Ιανουαρίου).

Ο Γκουαλμίνι χαρακτήρισε τα μέρη σχετικά με το τεκμήριο απασχόλησης και την ανακατάταξη των εργαζομένων στην πλατφόρμα ως «πολύ ισορροπημένα και αποδεκτά». Αυτά είναι ακριβώς τα πιο δύσκολα σημεία για να συμφωνήσουμε σε επίπεδο κρατών-μελών.

«Το συμβούλιο πρέπει να γνωρίζει ότι δεν θα δεχθούμε ποτέ μια κακή συμφωνία», είπε η ευρωβουλευτής Leïla Chaibi (Η Αριστερά) στο EUobserver.

«Προτιμούμε καμία οδηγία από μια κακή οδηγία», πρόσθεσε, σημειώνοντας ότι η απόσυρση των επιθεωρήσεων εργασίας μόλις εντοπιστεί ένας ψευδής αυτοαπασχολούμενος στην πλατφόρμα είναι μια άλλη από τις κόκκινες γραμμές της.

Το κοινοβούλιο έδωσε προθεσμία στην προεδρία μέχρι τις αρχές Φεβρουαρίου για να καταλήξει σε νέα συμφωνία, ώστε το τελικό κείμενο να μπορεί να μεταφραστεί σωστά και να ελεγχθεί νομικά, αλλά δεν υπάρχει ακόμη συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για νέες συναντήσεις τριμερούς διαλόγου, καθώς διαφορετικοί τρόποι εξεύρεσης νέου κειμένου να παρουσιάσει στη βουλή διερευνώνται.

Επιπλέον, με άλλα μεγάλα αρχεία να συμπληρωθούν, όπως ο νόμος AI, ορισμένοι φοβούνται ότι αυτό δεν θα ολοκληρωθεί κατά τη διάρκεια αυτής της εντολής.

"Είναι δυνατό, αλλά θα είναι περίπλοκο", δήλωσε ένας διπλωμάτης της ΕΕ στο EUobserver.

Για τους Βέλγους, είναι ένας «πολύ σημαντικός φάκελος» τον οποίο είναι αποφασισμένοι να κλείσουν κατά τη διάρκεια της προεδρίας τους, είπε ένας άλλος διπλωμάτης της ΕΕ, σημειώνοντας ότι είναι επίσης ένας δύσκολος φάκελος λόγω των διαφορών μεταξύ των εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης — όπως η ανακατάταξη της πλατφόρμας οι εργαζόμενοι ως εργαζόμενοι θα σήμαιναν κάποιες νέες κοινωνικές προστασίες για αυτούς.

Η Επιτροπή της ΕΕ υπολόγισε αρχικά ότι 5,5 εκατομμύρια από τα 28 εκατομμύρια εργαζόμενοι σε πλατφόρμα θα επαναταξινομηθούν σύμφωνα με τους νέους κανόνες.