Οι προτάσεις που στοχεύουν στην αναμόρφωση του συστήματος υποχρεωτικής αδειοδότησης της ΕΕ προσφέρουν ελπίδα για μια ενοποιημένη προσέγγιση στην παραγωγή φαρμάκων σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.
Ωστόσο, αποτυγχάνουν να αναγνωρίσουν τις πραγματικότητες του διασυνδεδεμένου κόσμου μας — και κινδυνεύουν να είναι μια χαμένη ευκαιρία για να σωθούν ζωές και να στείλουν ένα τόσο απαραίτητο μήνυμα αλληλεγγύης και παγκόσμιας συνεργασίας.
Η πανδημία του Covid-19 απέχει πολύ από το να έχει τελειώσει, όπως αποδεικνύεται από τα υψηλά επίπεδα νέων μολύνσεων τις τελευταίες εβδομάδες.
Καθώς οι αναπνευστικές ασθένειες εξακολουθούν να εξαπλώνονται σε όλη την ΕΕ και πέρα από αυτήν, μάθαμε πρόσφατα ότι οι χώρες της ΕΕ έχουν αφήσει πάνω από 200 εκατομμύρια δόσεις του εμβολίου να πάνε χαμένες.
Κάποτε το σωσίβιο της ηπείρου, αυτά τα εμβόλια είχαν καταστεί περιττά λόγω της ύφεσης της πανδημίας ή της αυξανόμενης απροθυμίας για εμβολιασμό.
Η δωρεά της περίσσειας φαρμάκων, ωστόσο, θα μπορούσε να βοηθήσει στην άμβλυνση της πίεσης στα δημόσια συστήματα υγείας των χωρών παγκοσμίως.
Αυτές οι εξελίξεις φέρνουν στο προσκήνιο το ζήτημα της ετοιμότητας έναντι μελλοντικών πανδημιών.
Για να αυξηθεί η ανθεκτικότητα στο θέμα αυτό, τον Απρίλιο του περασμένου έτους η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε μια πρόταση για ένα νέο, σε επίπεδο Ένωσης, υποχρεωτικό σύστημα αδειοδότησης που θα διευκολύνει την παραγωγή φαρμάκων με τέτοια άδεια, εάν εμπλέκονται πολλές χώρες της ΕΕ.
Εμπνευσμένη από την πανδημία, η επιτροπή πρότεινε την αλλαγή του συστήματος υποχρεωτικής αδειοδότησης — ένα προσωρινό μέτρο με το οποίο μια αρμόδια κρατική αρχή μπορεί να εκδώσει άδεια που υποχρεώνει τον κάτοχο διπλώματος ευρεσιτεχνίας να την μοιραστεί, για παράδειγμα, με έναν παραγωγό γενόσημων φαρμάκων για να ξεπεράσει την έλλειψη της προσφοράς.
Αυτό θα αντικαταστήσει την τρέχουσα αποσπασματική προσέγγιση όπου κάθε κράτος μέλος πρέπει να εκδίδει υποχρεωτική άδεια.
Δεδομένων τόσο των διακρατικών αλυσίδων εφοδιασμού της παραγωγής φαρμάκων όσο και της διασυνοριακής φύσης των πανδημιών, η πρόταση της Επιτροπής επιδιώκει να εισαγάγει μια υποχρεωτική άδεια της ΕΕ που θα ισχύει σε πολλά κράτη μέλη.
Αλλά αυτή η αξιέπαινη πρόταση υστερεί σε μια πολύ σημαντική άποψη: θεωρεί ουσιαστικά την ΕΕ ένα νησί χωρίς σύνδεση με τον έξω κόσμο.
Δηλαδή, τα προϊόντα που παράγονται με υποχρεωτική άδεια της ΕΕ προορίζονται αποκλειστικά για την εσωτερική αγορά. Με εξαίρεση μια περιοριστική περίπτωση στην οποία οι λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες χωρίς παραγωγική ικανότητα μπορούν να υποβάλουν αίτηση για να επωφεληθούν από αυτήν την άδεια, οι εξαγωγές τέτοιων προϊόντων απαγορεύονται.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και τα κράτη μέλη της έχουν σπαταλήσει 4 δισεκατομμύρια ευρώ σε αχρησιμοποίητα εμβόλια, παρόλο που δεν παράγονται με υποχρεωτική άδεια, φαίνεται κρίσιμο να συμπεριληφθούν στη νέα πρόταση διασφαλίσεις που επιτρέπουν την εξαγωγή αυτής της πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας.
Τα καλά νέα είναι ότι η θεραπεία για αυτό υπάρχει ήδη: η Συμφωνία του ΠΟΕ για τις εμπορικές πτυχές των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (επίσης γνωστή ως συμφωνία TRIPS) προβλέπει την πιθανότητα ένα μη κυρίαρχο μέρος των προϊόντων (δηλ. έως και 49 τοις εκατό ) που παράγονται με υποχρεωτική άδεια μπορούν να εξαχθούν.
Με τη συμπερίληψη αυτής της διεθνώς συμφωνημένης αρχής, η ΕΕ όχι μόνο θα αποφύγει τη σπατάλη φαρμάκων, αλλά θα διασφαλίσει επίσης ότι στην επόμενη πανδημία, μπορεί να βοηθήσει τις χώρες που έχουν ανάγκη και, με τον τρόπο αυτό, να βοηθήσει τον εαυτό της, επειδή γνωρίζουμε ότι οι πανδημίες δεν σταματούν στα σύνορα. .
Η συμπερίληψη της δυνατότητας εξαγωγών υπό μια υποχρεωτική άδεια της ΕΕ όχι μόνο θα σώσει ζωές, αλλά λέει στον κόσμο: δεν νοιαζόμαστε μόνο για τις δικές μας — ένα μήνυμα που αποκτά αυξανόμενη σημασία σε ένα ολοένα και πιο απομονωτικό παγκόσμιο πλαίσιο.