Το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Νεολαίας (EYF), μια ομάδα ομπρέλα που εκπροσωπεί περισσότερες από 100 οργανώσεις νεολαίας, εκτιμά ότι ένας μη αμειβόμενος ασκούμενος σε ένα κράτος μέλος της ΕΕ ξοδεύει κατά μέσο όρο 1.028 ευρώ το μήνα σε κόστος διαβίωσης, συμπεριλαμβανομένης της στέγασης, των μεταφορών, της υγείας, της διατροφής, της αναψυχής και είδη ένδυσης.

"Αυτό που περιμένουμε από την Επιτροπή είναι πολύ σαφές: μια οδηγία που εγγυάται την αμοιβή για τους ασκούμενους στην αγορά εργασίας [δηλαδή όχι σε σχέση με προγράμματα σπουδών κατάρτισης ή εκπαίδευσης]", δήλωσε στο EUobserver η Μαρία Ροντρίγκες Αλκαζάρ, πρόεδρος του EYF.

Με απλά λόγια, οι οργανώσεις νεολαίας επιθυμούν την απαγόρευση της μη αμειβόμενης πρακτικής άσκησης στην ΕΕ, ώστε όλοι οι νέοι υποψήφιοι να έχουν ίσες ευκαιρίες, ανεξάρτητα από το κοινωνικοοικονομικό τους υπόβαθρο.

«Αν δεν έχουμε μια νομοθετική πρόταση στο τραπέζι, η πρακτική άσκηση θα παραμείνει μια μορφή εκμετάλλευσης που πλήττει περισσότερο τους νέους που δεν έχουν τα οικονομικά μέσα», τόνισε ο Ροντρίγκες.

Ωστόσο, μετά τις διαβουλεύσεις της επιτροπής με τους κοινωνικούς εταίρους (όπως οι εργοδοτικές οργανώσεις και τα συνδικάτα), αυτό μπορεί να μην συμβεί και μόνο οι αμειβόμενες θέσεις πρακτικής άσκησης θα ρυθμίζονται καλύτερα.

Για την Ευρωπαϊκή Συνομοσπονδία Συνδικάτων (ETUC), αυτό το σενάριο θα ήταν "απαράδεκτο", καθώς θα άνοιγε την πόρτα σε ακόμη μεγαλύτερη εκμετάλλευση των νέων που προσπαθούν να εισέλθουν στην αγορά εργασίας και θα δημιουργήσει ένα ανατριχιαστικό αποτέλεσμα σε ποιοτικές αμειβόμενες θέσεις πρακτικής άσκησης, εάν οι εργοδότες μπορέσουν να ξεφύγουν Τα ελάχιστα πρότυπα της οδηγίας απλώς δεν πληρώνουν τους εκπαιδευόμενους τους, λένε.

Εκπρόσωποι των εργαζομένων όπως η ETUC υποστηρίζουν ότι οι ασκούμενοι πρέπει να αμείβονται σύμφωνα με την οδηγία της ΕΕ για επαρκείς μισθούς.

«Η μη αμειβόμενη πρακτική είναι μέρος ενός ευρύτερου προβλήματος επισφαλών συμβάσεων εργασίας, οι οποίες έχουν γίνει διάχυτες τα τελευταία χρόνια και κρατούν πίσω μια ολόκληρη γενιά», είπε ο Ροντρίγκες.

Για πολλούς νέους που έχουν ολοκληρώσει ή ολοκληρώνουν τις σπουδές τους, η πρακτική άσκηση είναι η πύλη στην αγορά εργασίας , αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις χρησιμοποιούνται επίσης από εταιρείες ως τρόπος αντικατάστασης θέσεων εργασίας αρχικού επιπέδου — και οι συνθήκες εργασίας των δύο είναι τίποτα το ίδιο.

Σύμφωνα με έρευνα του Ευρωβαρόμετρου του 2023, σχεδόν οι μισοί από τους ερωτηθέντες που έκαναν πρακτική άσκηση στην ΕΕ δεν έλαβαν καμία οικονομική αποζημίωση για την εργασία τους.

Σχεδόν τέσσερις στους δέκα νέους Ευρωπαίους δεν είχαν πρόσβαση σε κανένα είδος κοινωνικής προστασίας.

Αλλά η κύρια εστίαση της εκτελεστικής εξουσίας της ΕΕ είναι στην αντιμετώπιση των πλαστών πρακτικής άσκησης που συγκαλύπτουν την πραγματική απασχόληση.

Αυτός είναι ένας κοινός στόχος των συνδικάτων και των οργανώσεων νεολαίας, αλλά η επιβολή του προκαλεί ανησυχία.

«Η επιθεώρηση εργασίας και/ή οι αρμόδιες εθνικές αρχές αναφέρουν επί του παρόντος εξαιρετικά περιορισμένες ικανότητες στα περισσότερα κράτη μέλη», αναφέρει μια απάντηση της ETUC στη διαβούλευση της επιτροπής στις 25 Οκτωβρίου.

Η συνομοσπονδία προτείνει επίσης τη θέσπιση κοινών δεσμευτικών στοιχείων για ποιοτική πρακτική άσκηση ως συμπληρωματική λύση, όπως μια μέγιστη αναλογία ασκουμένων προς εργαζομένους στην εταιρεία (μέγιστο 20 τοις εκατό) ή μέγιστη διάρκεια πρακτικής άσκησης έξι μηνών (με λίγες περιορισμένες εξαιρέσεις ).

10 χρόνια

Πηγές του κοινοβουλίου ανέφεραν στο EUobserver ότι αναμένουν από την Επιτροπή να ακολουθήσει τη δομή της έκθεσης που εγκρίθηκε από τους ευρωβουλευτές τον Ιούνιο, η οποία κάνει διάκριση μεταξύ τοποθετήσεων σε ανοιχτή αγορά, οι οποίες μπορούν να ρυθμιστούν από μια οδηγία και τοποθετήσεων σπουδών, για τις οποίες υπάρχει μικρότερο πεδίο Η ΕΕ δεν έχει καμία αρμοδιότητα στον τομέα της εκπαίδευσης.

Η πρόταση αναμενόταν τον περασμένο Νοέμβριο, ημερομηνία που στη συνέχεια μετατέθηκε για τον Ιανουάριο του 2024 και τώρα είναι πιο πιθανό να παραδοθεί τον Φεβρουάριο.

Αυτό είναι 10 χρόνια αφότου το Συμβούλιο της ΕΕ συνέστησε ένα μη δεσμευτικό πλαίσιο για τα κράτη μέλη, το οποίο ορίζει ένα σύνολο αρχών για τη διασφάλιση ποιοτικής πρακτικής άσκησης για τους νέους.

«Ασφαλώς ελπίζουμε ότι αυτό θα παρουσιάσει η επιτροπή τον Φεβρουάριο», σχολίασε ο πρόεδρος του EYF.

«Δεν μπορούν να γυρίσουν την πλάτη στους νέους τώρα, τόσο κοντά στις Ευρωεκλογές», κατέληξε ο Ροντρίγκες.