« Κάθε πρόσφυγας είναι σύμπτωμα της συλλογικής μας αποτυχίας να διασφαλίσουμε την ειρήνη και την ασφάλεια », έγραψε πρόσφατα στον Guardian ο Φίλιπο Γκράντι, Ύπατος Αρμοστής του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες. Αυτό το γεγονός που συχνά παραβλέπεται υποστηρίζει τη δεινή κατάσταση 114 εκατομμυρίων ανθρώπων που έχουν εκτοπιστεί σε όλο τον κόσμο. Από αυτό το σύνολο, υπάρχουν 36,4 εκατομμύρια πρόσφυγες διάσπαρτοι σε όλο τον κόσμο.

Αν και ο εκτοπισμένος πληθυσμός του κόσμου έχει πολλές κοινές ανάγκες και προκλήσεις, δεν λαμβάνουν όλοι την επαρκή προσοχή και βοήθεια από τη διεθνή κοινότητα. Αυτό συνήθως καθορίζεται από το εάν ορισμένες μεγάλες δυνάμεις εμπλέκονται άμεσα ή έμμεσα στις συγκρούσεις που επιφέρουν τον εσωτερικό εκτοπισμό και τη φυγή άλλων από τα διεθνή σύνορα.

Δυστυχώς, για παράδειγμα, οι συγκρούσεις στην Αφρική θεωρούνται «παρατεταμένες και ξεχασμένες», αποδεικνύοντας την έλλειψη ενδιαφέροντος εκ μέρους των μεγάλων δυνάμεων να παράσχουν το απαραίτητο επίπεδο βοήθειας στους εκτοπισμένους πληθυσμούς της περιοχής. Οι διακυβερνητικές υπηρεσίες βοήθειας, όπως η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες (UNHCR), εξαρτώνται ιστορικά από συνεισφορές από τα πλούσια κράτη μέλη των Ηνωμένων Εθνών, των οποίων ο βαθμός υποστήριξης καθορίζει το ποσό της βοήθειας που παρέχεται στους εκτοπισμένους πληθυσμούς, συμπεριλαμβανομένων των προσφύγων.

Από τη δεκαετία του 1980, το Αφγανιστάν έχει έναν από τους μεγαλύτερους εκτοπισμένους πληθυσμούς στον κόσμο. Το πρώτο κύμα Αφγανών προσφύγων πυροδοτήθηκε από τις ιδεολογικές μάχες του Ψυχρού Πολέμου. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι Αφγανοί πρόσφυγες έλαβαν αξιοσημείωτη προσοχή και διεθνή υποστήριξη. Ωστόσο, όταν τελείωσε ο Ψυχρός Πόλεμος, το Αφγανιστάν και η κατάσταση των προσφύγων του έπεσαν από τα διεθνή ραντάρ βοήθειας. Αυτή η δυναμική άλλαξε ξανά στον απόηχο της 11ης Σεπτεμβρίου, όταν οι Ηνωμένες Πολιτείες παρενέβησαν στο Αφγανιστάν, υποστηρίζοντας τη σταθεροποίηση και την ανάπτυξη της χώρας, συμπεριλαμβανομένης της επιστροφής και επανένταξης των Αφγανών προσφύγων.

Παρά τη μεγαλύτερη διεθνή υποστήριξη μεταξύ 2001-2021, οι περισσότεροι Αφγανοί πρόσφυγες σε γειτονικές χώρες παρέμειναν απρόθυμοι να επιστρέψουν στην πατρίδα τους, ενώ πολλοί άλλοι, ειδικά οι νέοι, έφυγαν από το Αφγανιστάν για να βρουν ένα πιο ασφαλές μέλλον στις αναπτυσσόμενες και ανεπτυγμένες χώρες. Τους μήνες πριν από την πτώση της Ισλαμικής Δημοκρατίας τον Αύγουστο του 2021 και έκτοτε παρατηρήθηκε μια μαζική νέα έξοδος νεαρών αφγανικών οικογενειών , φυγής από τον κλιμακούμενο πόλεμο, βάσιμοι φόβοι δίωξης, στοχευμένες δολοφονίες, αναγκαστικές εξαφανίσεις, καθώς και συρρίκνωση των κοινωνικοοικονομικών εγκαταστάσεων και ευκαιρίες υπό το καταπιεστικό καθεστώς των Ταλιμπάν.

Περίπου 3,5 εκατομμύρια Αφγανοί έχουν εκτοπιστεί εσωτερικά μέχρι στιγμής . Αυτός είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εσωτερικά εκτοπισμένος πληθυσμός στον κόσμο, ο οποίος περιλαμβάνει περίπου 1 εκατομμύριο Αφγανούς που εκτοπίστηκαν από τις θανατηφόρες επιθέσεις και τις επιθέσεις που πραγματοποίησαν από κοινού οι Ταλιμπάν και οι θυγατρικές τους το 2021 πριν από την πτώση της Καμπούλ. Εκτός από αυτό, περίπου 2,3 εκατομμύρια Αφγανοί έχουν οδηγηθεί πέρα από τα σύνορα του Αφγανιστάν και ζουν ως πρόσφυγες σε 98 διαφορετικές χώρες.

Από αυτόν τον μεγάλο εκτοπισμένο πληθυσμό, λίγοι εσωτερικά εκτοπισμένοι (ΕΑΠ) και πρόσφυγες έχουν λάβει ουσιαστική βοήθεια τα τελευταία τρία χρόνια. Η μόνη εξαίρεση είναι μια χούφτα Αφγανών , πρώην υπαλλήλων του ΝΑΤΟ στο Αφγανιστάν πριν από το 2021, οι οποίοι έχουν εκκενωθεί και επανεγκατασταθεί σε ορισμένες ανεπτυγμένες χώρες. Αν και η διεθνής βοήθεια έχει μειωθεί σημαντικά, δεδομένης της αλλαγής της πολιτικής των ΗΠΑ για το Αφγανιστάν μετά το 2021, οι Αφγανοί εξακολουθούν να βασίζονται σε ζωτικής σημασίας πρωτοβουλίες όπως το Παγκόσμιο Φόρουμ για τους Πρόσφυγες (GRF) για αυξημένη διεθνή βοήθεια και βιώσιμες λύσεις.

Το GRF , το οποίο ξεκίνησε πριν από τέσσερα χρόνια, συνέρχεται φέτος στη Γενεύη από τις 12 έως τις 15 Δεκεμβρίου , φέρνοντας σε επαφή πολυτομεακούς διεθνείς ενδιαφερόμενους για να συναντηθούν και να υποστηρίξουν βιώσιμες λύσεις για τα δεινά των παγκόσμιων προσφύγων και των εσωτερικά εκτοπισμένων. Οι συμμετέχοντες περιλαμβάνουν κράτη, ιδιωτικό τομέα, διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, υπηρεσίες του ΟΗΕ, ανθρωπιστικούς και αναπτυξιακούς οργανισμούς, πόλεις και τοπικές αρχές, ΜΚΟ, οργανώσεις υπό την ηγεσία των προσφύγων, θρησκευτικές ομάδες και άλλους. Η ποικιλομορφία των συμμετεχόντων και οι πόροι που θα προσφέρουν συλλογικά για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αντιμετωπίζει ο εκτοπισμένος πληθυσμός του κόσμου είναι αρκετά ενθαρρυντικοί.

Προκειμένου το GRF να βοηθήσει στην αντιμετώπιση των προβλημάτων των Αφγανών προσφύγων σε βιώσιμη βάση, οι συμμετέχοντες θα πρέπει να εξετάσουν μια διττή προσέγγιση. Κυρίως, η απουσία μιας αφγανικής κυβέρνησης χωρίς αποκλεισμούς με εσωτερική νομιμότητα και εξωτερική αναγνώριση παραμένει η βασική αιτία της συνεχιζόμενης μετανάστευσης των Αφγανών . Οι συμμετέχοντες στο GRF, συμπεριλαμβανομένων των κρατών που συμμετέχουν στη βιώσιμη ειρήνη στο Αφγανιστάν, θα πρέπει να επιβεβαιώσουν τη δέσμευσή τους και να κινητοποιήσουν τους απαραίτητους πόρους για να βοηθήσουν όλες τις αφγανικές πλευρές, συμπεριλαμβανομένων των Ταλιμπάν, να σχηματίσουν μια αντιπροσωπευτική κυβέρνηση ως βιώσιμη λύση στα περισσότερα από τα αυξανόμενα προβλήματα του Αφγανιστάν. συμπεριλαμβανομένης της προσφυγικής κρίσης.

Δεύτερον, ενώ γίνεται δουλειά με γνώμονα τα αποτελέσματα για την πολιτική λύση του προβλήματος των Αφγανών προσφύγων, η Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες και οι εταίροι της πρέπει να διαθέτουν επαρκείς πόρους για να αντιμετωπίσουν τις διάφορες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι εκτοπισμένες κοινότητες του Αφγανιστάν στο εσωτερικό, στις γειτονικές χώρες και σε όλο τον κόσμο. Στο εσωτερικό της χώρας, πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην υποστήριξη ανακούφισης και ανάκαμψης στον πληθυσμό των εκτοπισθέντων στο Αφγανιστάν, ενώ θα πρέπει να παρασχεθεί επαρκής βοήθεια επανένταξης στους Αφγανούς πρόσφυγες που απελάθηκαν βίαια από το Πακιστάν και το Ιράν.

Στις εν λόγω γειτονικές χώρες, η παγκόσμια βοήθεια θα πρέπει να επικεντρωθεί στις ανάγκες εκπαίδευσης και ανάπτυξης τεχνικών δεξιοτήτων των Αφγανών προσφύγων, προετοιμάζοντάς τους για τοπική απασχόληση, επανεγκατάσταση σε τρίτη χώρα ή εθελοντικό επαναπατρισμό όταν το Αφγανιστάν έχει σταθεροποιηθεί σε βιώσιμη βάση. Η παροχή έμμεσης υποστήριξης μέσω των χωρών υποδοχής έχει ελάχιστα αποτελέσματα, δεδομένου ότι η διαφθορά, οι διακρίσεις και τα σχετικά γραφειοκρατικά ζητήματα εμποδίζουν την παροχή βοήθειας στους στοχευμένους δικαιούχους. Τέλος, στις ανεπτυγμένες χώρες, η βοήθεια θα πρέπει να επικεντρωθεί στην παροχή ψυχοκοινωνικών υπηρεσιών, γλωσσικών μαθημάτων, επαγγελματικής κατάρτισης και τοποθέτησης σε εργασία, επιτρέποντας ουσιαστικά στους νεοεγκατασταθέντες Αφγανούς να ξεκινήσουν το ταξίδι ένταξής τους στις νέες κοινωνίες τους.

Πριν από σχεδόν 2.500 χρόνια, ο Έλληνας δραματουργός Ευριπίδης έγραψε: «Δεν υπάρχει μεγαλύτερη θλίψη στη Γη από την απώλεια της πατρίδας του». Και για τους Αφγανούς, η τραγωδία της απώλειας της όμορφης πατρίδας τους από τις επιβεβλημένες συγκρούσεις των τελευταίων τεσσάρων δεκαετιών δεν είναι λιγότερο ανεκτή. Τις επόμενες ημέρες, βασίζονται στους συμμετέχοντες στο GRF για να αντιστρέψουν αυτήν την τραγική εμπειρία, βοηθώντας στην αποκατάσταση της βιώσιμης ειρήνης στο Αφγανιστάν ως τη μόνη βιώσιμη λύση για τη δεινή κατάσταση των προσφύγων του.