«Τα μέτρα που αφορούν αυτά τα απροσδόκητα και έκτακτα έσοδα δεν θίγουν τους διεθνείς κανόνες για τις κρατικές ασυλίες», πρόσθεσε.

Ωστόσο, τα «εξαιρετικά έσοδα» —που υπολογίζονται σε 3 δισ. ευρώ ετησίως με τα τρέχοντα επιτόκια— δεν ανήκουν ούτε στα κρατικά ομόλογα της ΕΕ, ανέφερε η ΕΥΕΔ.

Οι πρωτεύουσες της ΕΕ «δεν μπορούν εύλογα να περιμένουν να κερδίσουν αυτό που θα αποτελούσε αδικαιολόγητο και ακούσιο οικονομικό όφελος» από το καθεστώς αντιπολεμικών κυρώσεων, προειδοποίησε.

"Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο και απαραίτητο να διασφαλίσουμε ότι τα έκτακτα και απροσδόκητα κέρδη… ωφελούν την Ουκρανία", ανέφερε.

Τα προτεινόμενα μέτρα της ΕΕ διατρέχουν τον κίνδυνο να φύγουν οι παγκόσμιοι επενδυτές από τα ευρωπαϊκά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, εάν φοβούνταν ότι τα περιουσιακά τους στοιχεία θα μπορούσαν κάποια μέρα να αντιμετωπίσουν μια μοίρα τύπου Ρωσίας.

Η Euroclear του Βελγίου, για παράδειγμα, έχει παγώσει 191 δισεκατομμύρια ευρώ ρωσικών χρημάτων, αλλά αυτό είναι μόνο ένα μικρό μέρος του ενεργητικού της, το οποίο άξιζε περίπου 36 τρισεκατομμύρια ευρώ το 2022.

Αλλά την ίδια στιγμή, όσο περισσότερο η Ρωσία καθυστερεί τον πόλεμο, τόσο περισσότερα χρήματα θα αποφέρει το σχέδιο της ΕΕ για το μέλλον της Ουκρανίας.

Τα 3 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως για την Ουκρανία θα συνεχίσουν να "συσσωρεύονται στο χρονικό διάστημα μεταξύ της έναρξης ισχύος της παρούσας απόφασης και της στιγμής κατά την οποία θα διακοπούν τα προσωρινά περιοριστικά μέτρα σχετικά με τα περιουσιακά στοιχεία και τα αποθεματικά της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας". ανέφερε η πρόταση της ΕΕ.

Το κείμενο της ΕΕ κατέστησε σαφές από πού προέρχονται τα ετήσια 3 δισεκατομμύρια ευρώ από νομικά κενά χρήματα.

Προκύπτει επειδή οι τόκοι, οι πληρωμές ομολόγων λήξης και άλλα μερίσματα που συνδέονται με τα ρωσικά "ταμειακά υπόλοιπα" εισέρχονται, αλλά δεν καταβάλλονται πληρωμές λόγω του παγώματος της ΕΕ.

Όλα αυτά τα αυξανόμενα χρήματα θα εξακολουθούν να ανήκουν στη Ρωσία.

Αλλά όταν εταιρείες όπως η Euroclear «διαχειρίζονται με σύνεση» τους φουσκωμένους ρωσικούς λογαριασμούς, δημιουργούν τα απροσδόκητα κέρδη της εποχής του πολέμου, για τα οποία ούτε αυτές ούτε η Ρωσία έχουν νόμιμα αξίωση, αναφέρει το σχέδιο.

Η ΕΕ πρότεινε τη δημιουργία καθεστώτος δύο σταδίων.

Το πρώτο βήμα θα έβλεπε συμβούλια τίτλων της ΕΕ που κατέχουν δεσμευμένα ρωσικά κεφάλαια 1 εκατομμυρίου ευρώ ή περισσότερα για τη δημιουργία νέων λογαριασμών στους οποίους θα διατηρούν «έσοδα που αντιστοιχούν σε τόκους, κουπόνια, μερίσματα ή άλλα έσοδα ή αξία που προέρχονται από ή δημιουργούνται από το [Ρωσικό] ταμειακά υπόλοιπα».

Θα συγκρατούσαν επίσης το «καθαρό κέρδος» που παρήγαγαν από τη «συνετή διαχείριση» τους και θα αναφέρουν πόσα υπήρχαν στα νέα τους κεφάλαια για την Ουκρανία στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή «μέχρι τις 30 Ιουνίου κάθε έτους».

Το δεύτερο βήμα θα έβλεπε τα κράτη της ΕΕ να αποφασίζουν πώς να συγκεντρώσουν τα χρήματα της Ουκρανίας στον προϋπολογισμό της ΕΕ, με βάση ένα νομικό υπόδειγμα που δεν έχει ακόμη συνταχθεί.

Εν τω μεταξύ, τα κράτη της ΕΕ θα εξακολουθούν να έχουν το δικαίωμα να επιβάλλουν εταιρικούς φόρους στα «καθαρά κέρδη», ενώ θα «καλούνται» οικειοθελώς να «συνεισφέρουν μεγάλο μερίδιο» των φόρων στο ταμείο της Ουκρανίας.

Τα κράτη της ΕΕ θα αποφασίσουν επίσης στο μέλλον "το ποσό που θα μπορούν να διατηρούν προσωρινά και σταδιακά τα κεντρικά αποθετήρια τίτλων προκειμένου να συμμορφωθούν με τις υποχρεωτικές απαιτήσεις κεφαλαίου και διαχείρισης κινδύνου", σημειώνεται στην πρόταση.

Εκτός από τον κίνδυνο της παγκόσμιας φυγής από τα χρηματοπιστωτικά κέντρα της ΕΕ, η καταδίωξη των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων αυξάνει επίσης τον κίνδυνο ρωσικών αντιποίνων.

Όμως τα σχέδια μέτρων της ΕΕ έχουν σχεδιαστεί για να αντιμετωπίσουν αυτόν τον κίνδυνο.

«Για την προστασία των οικείων κεντρικών αποθετηρίων τίτλων, είναι σκόπιμο να αποτραπεί η ικανοποίηση αξιώσεων σε σχέση με οποιαδήποτε σύμβαση … η εκτέλεση της οποίας έχει επηρεαστεί, άμεσα ή έμμεσα, εν όλω ή εν μέρει, από τα αντίποινα που ελήφθησαν από την Ρωσική Ομοσπονδία», αναφέρεται στην πρόταση.

"Αυτό αφορά ειδικότερα την παράνομη κατάσχεση ή δήμευση περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν ή κατέχονται για λογαριασμό κεντρικών αποθετηρίων τίτλων, τα οποία δεσμεύτηκαν από τη Ρωσική Ομοσπονδία", πρόσθεσε.

Κυρώσεις και βέτο

Οι συνομιλίες για τα παγωμένα περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας πραγματοποιούνται καθώς οι χώρες της ΕΕ βάζουν επίσης τις τελευταίες πινελιές στον 12ο γύρο των κυρώσεων στη Ρωσία.

Αυτά θα περιλαμβάνουν απαγόρευση των ρωσικών διαμαντιών, περισσότερη τεχνολογία διπλής χρήσης και περισσότερες απαγορεύσεις βίζας και δεσμεύσεις περιουσιακών στοιχείων σε Ρώσους αξιωματούχους και οντότητες.

"Καταρχήν, υπάρχει συμφωνία, αλλά η Αυστρία έχει αναλυτικό αποθεματικό", δήλωσε ένας διπλωμάτης της ΕΕ. (Το «Analytic Reserve» είναι ορολογία όταν μια πρεσβεία της ΕΕ στις Βρυξέλλες ζητά επιπλέον χρόνο για να συμβουλευτεί την πρωτεύουσά της πριν υπογράψει.)

Σε αυτή την περίπτωση, η καθυστέρηση αφορά μια διαμάχη μεταξύ Βιέννης και Κιέβου σχετικά με μια αυστριακή τράπεζα που δραστηριοποιείται στη Ρωσία.

Οι ηγέτες της ΕΕ συζητούν επίσης εάν θα χορηγήσουν στο Κίεβο 50 δισ. ευρώ μακροπρόθεσμα στη σύνοδο κορυφής στις Βρυξέλλες την Πέμπτη το βράδυ και την Παρασκευή.

Όμως, ο φιλικός προς τη Μόσχα Ούγγρος πρωθυπουργός, Βίκτορ Όρμπαν, απείλησε να εκτροχιάσει τα σχέδια θέτοντας βέτο στις αποφάσεις της Ουκρανίας.

Και οι στενοί δεσμοί της Αυστρίας με τη Ρωσία προοιωνίζονται επίσης αρνητικά για τη μελλοντική ομοφωνία της ΕΕ σχετικά με την κίνηση των δεσμευμένων περιουσιακών στοιχείων.