Αν και η ατζέντα δεν περιέχει εκπλήξεις, αυτό δεν διευκολύνει και τις δύο πλευρές να βρουν κάποιο είδος συναίνεσης. Οι Ευρωπαίοι και Κινέζοι ηγέτες θα συζητήσουν τον πόλεμο στην Ουκρανία, την κατάσταση στη Μέση Ανατολή, τις εμπορικές ανισορροπίες, την οικονομική ασφάλεια , την Ταϊβάν, τα ανθρώπινα δικαιώματα και παγκόσμιες προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή.

Ωστόσο, παρά το γεγονός ότι αυτή είναι η πρώτη αυτοπροσώπως διάσκεψη κορυφής εδώ και τέσσερα χρόνια, αφού πριν από την Covid, καμία κοινή δήλωση που να αντικατοπτρίζει τομείς κοινής κατανόησης δεν θα εκδοθεί στο τέλος των συνομιλιών – όπως συνέβη στις δύο προηγούμενες συνόδους κορυφής.

Η ΕΕ αναμενόταν ήδη να μην έχει κοινή δήλωση, καθώς οι σχέσεις με την Κίνα είναι σήμερα πιο περίπλοκες από ό,τι ήταν στο παρελθόν. Και παρόλο που δεν θα υπάρξει κανένα «παραδοτέο» σε τέτοια μορφή, υπάρχουν ζητήματα στα οποία και οι δύο πλευρές μπορούν να προχωρήσουν παραπέρα, δήλωσε εκπρόσωπος της ΕΕ στο EUobserver.

Εν τω μεταξύ, η Κίνα και η ΕΕ δεν μοιράζονται τις ίδιες απόψεις για διεθνή και περιφερειακά ζητήματα, δήλωσε ο υπουργός Εξωτερικών Γουάνγκ Γι σε συνάντηση με διπλωματικούς απεσταλμένους της ΕΕ στο Πεκίνο τη Δευτέρα, σύμφωνα με το κινεζικό πρακτορείο ειδήσεων Xinhua.

«Μόνο με την τήρηση της επικοινωνίας και του συντονισμού μπορούμε να παίξουμε εποικοδομητικό ρόλο στη διατήρηση της παγκόσμιας ειρήνης και σταθερότητας και στην αντιμετώπιση παγκόσμιων προκλήσεων», είπε ο Wang.

Η ΕΕ διατηρεί την προσέγγισή της των τελευταίων ετών έναντι της Κίνας, η οποία χαρακτηρίζεται ταυτόχρονα από τις Βρυξέλλες ως «εταίρος συνεργασίας και διαπραγμάτευσης, οικονομικός ανταγωνιστής και συστημικός αντίπαλος».

Τα κράτη μέλη έχουν ανισορροπίες σε ενέργεια, χημικά, μηχανήματα και οχήματα, μεταξύ άλλων, και το συνολικό εμπορικό έλλειμμα της ΕΕ αυξήθηκε σε σχεδόν 400 δισ. ευρώ το 2022. Εκείνο το έτος, όλες οι χώρες της ΕΕ εκτός από την Ιρλανδία είχαν εμπορικό έλλειμμα με την Κίνα, η οποία είναι η μεγαλύτερη της ΕΕ εταίρος για τις εισαγωγές αγαθών.

«Οι ευρωπαίοι ηγέτες δεν θα ανεχθούν με την πάροδο του χρόνου μια ανισορροπία στις εμπορικές σχέσεις», δήλωσε η φον ντερ Λάιεν στο Γαλλικό Πρακτορείο σε συνέντευξή του ενόψει της συνόδου κορυφής στο Πεκίνο.

«Έχουμε εργαλεία για να προστατεύσουμε την αγορά μας, αλλά προτιμούμε να έχουμε λύσεις κατόπιν διαπραγμάτευσης», πρόσθεσε.

Και σε αυτόν τον υψηλού επιπέδου διάλογο, οι ευρωπαίοι ηγέτες θα επαναλάβουν στους Κινέζους ομολόγους τους ότι η ΕΕ δεν σκοπεύει να κόψει τους οικονομικούς δεσμούς της με την Κίνα, αλλά να διαφοροποιήσει τους προμηθευτές της και να μειώσει τις κρίσιμες εξαρτήσεις της (το λεγόμενο «απο-ρίσκο στρατηγική όχι αποσύνδεσης).

«Στα μάτια των Κινέζων, είμαστε πιο κοντά ο ένας στον άλλον, αλλά ίσως όχι στην περίπτωση των Ευρωπαίων, γιατί ξαφνικά μας βλέπετε ως συστημικούς αντιπάλους», είπε ο Κινέζος διπλωμάτης Μα Κεκίν, κατά τη διάρκεια πρόσφατου φόρουμ των Φίλων της Ευρώπης.

Η δυσπιστία της Κίνας πηγάζει εν μέρει από κινήσεις της ΕΕ, όπως η έρευνα των Βρυξελλών για τις κρατικές επιδοτήσεις του Πεκίνου για την αγορά ηλεκτρικών οχημάτων (EV), ή από τους ολλανδικούς ελέγχους εξαγωγών σε προϊόντα όπως οι ημιαγωγοί.

Αλλά οφείλεται επίσης στη λίστα των κρίσιμων τεχνολογιών που παρουσίασαν οι Βρυξέλλες τον Οκτώβριο, για να προστατευθεί από ξένες δυνάμεις — αν και η Επιτροπή δεν κατονόμασε ρητά την Κίνα.

"Δεν έχει νόημα"

«Εάν η ΕΕ επιβάλει αυστηρούς περιορισμούς στις εξαγωγές προϊόντων υψηλής τεχνολογίας στην Κίνα από τη μια πλευρά και ελπίζει να αυξήσει σημαντικά τις εξαγωγές στην Κίνα από την άλλη, φοβάμαι ότι δεν έχει νόημα», δήλωσε ο εκπρόσωπος του υπουργείου Εξωτερικών Wang. είπε ο Γουένμπιν.

Για την ΕΕ-27, το σκεπτικό είναι να διασφαλιστούν ίσοι όροι ανταγωνισμού και οι αξιωματούχοι τους ξεκαθαρίζουν ότι η έρευνα για τα κινεζικά EV στοχεύει μόνο σε κρατικές επιδοτήσεις που θεωρείται ότι προσφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στην κινεζική βιομηχανία.

Η βασική ανησυχία του Πεκίνου είναι ότι το ευρωπαϊκό μπλοκ θα ευθυγραμμιστεί με τις πιο προστατευτικές ΗΠΑ, με τις οποίες αμφισβητεί τη θέση της μεγαλύτερης οικονομικής δύναμης στον κόσμο.

Αυτό ισχύει ιδιαίτερα καθώς ο ασιατικός γίγαντας βιώνει οικονομική επιβράδυνση, πράγμα που σημαίνει ότι οι καταναλωτές του έχουν λιγότερα χρήματα να ξοδέψουν στο εσωτερικό και ως εκ τούτου η χώρα χρειάζεται να εξάγει περισσότερα στο εξωτερικό.

Από την οπτική γωνία της ΕΕ, η σύνοδος κορυφής μοιάζει περισσότερο με τη συνέχιση του διαλόγου και τη σταθεροποίηση των σχέσεων μεταξύ των δύο μπλοκ εν μέσω αυξανόμενων γεωπολιτικών και οικονομικών-εμπορικών εντάσεων , παρά ως στιγμή για ξεχωριστά αποτελέσματα ή καινοτομίες.

Πράγματι, αξιωματούχοι της ΕΕ ανέφεραν τη λίστα των διαφορετικών συνομιλιών με την Κίνα για την οικονομία, την κλιματική αλλαγή και τα ανθρώπινα δικαιώματα ως μέρος των συγκεκριμένων αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν τους τελευταίους μήνες.

Κατά τη διάρκεια της διήμερης συνάντησης, η ΕΕ θα συνεχίσει επίσης να πιέζει ώστε η Κίνα να εμπλακεί περισσότερο στην Ουκρανία και να χρησιμοποιήσει την επιρροή της για να πείσει τη Ρωσία να σταματήσει τον πόλεμο, δήλωσε αξιωματούχος της ΕΕ στους δημοσιογράφους πριν από τη σύνοδο κορυφής.

Η ΕΕ γνωρίζει καλά ότι η Κίνα δεν αισθάνεται άνετα με αυτόν τον πόλεμο, αλλά θα συνεχίσει να στέλνει το ίδιο μήνυμα στις κινεζικές εταιρείες σχετικά με την παράκαμψη των κυρώσεων.

Καθώς ο Σι έχει μια «χωρίς όρια» συνεργασία με τον Ρώσο ηγέτη Βλαντιμίρ Πούτιν, ο πόλεμος στην Ουκρανία θα είναι προτεραιότητα για τους Ευρωπαίους ηγέτες, με στόχο να διασφαλιστεί ότι η Κίνα δεν θα βοηθήσει περαιτέρω τη Ρωσία, δήλωσαν αξιωματούχοι της ΕΕ.

Η σύνοδος κορυφής έρχεται σε ένα έτος γεμάτο επισκέψεις στη χώρα του Σι από ανώτερους αξιωματούχους της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της ίδιας της φον ντερ Λάιεν τον Απρίλιο, του Επιτρόπου Βάλντις Ντομπρόβσκις τον Σεπτέμβριο και του Μπορέλ τον Οκτώβριο.

Το 2023 ήταν επίσης γεμάτο με διάφορους διαλόγους υψηλού επιπέδου μεταξύ Κίνας και ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της επανέναρξης του διαλόγου (χαμηλού επιπέδου) για τα ανθρώπινα δικαιώματα — που περιγράφεται ως «άνευ νοήματος» από υποστηρικτές όπως η Human Rights Watch (HRW).

Τον Ιούνιο, οι ηγέτες της ΕΕ μοιράστηκαν τις ανησυχίες τους για τα ανθρώπινα δικαιώματα στην Κίνα, αλλά απέτυχαν να διευκρινίσουν μια στρατηγική για να αντιμετωπίσουν το ανησυχητικό ιστορικό δικαιωμάτων του Πεκίνου, ανέφερε η HRW σε επιστολή της στις 4 Δεκεμβρίου προς τη von der Leyen και τον Michel.

«Η ΕΕ δεν πρέπει να αντιμετωπίζει τα ανθρώπινα δικαιώματα ως άσκηση, αλλά να είναι έτοιμη να λάβει μέτρα που ταιριάζουν με τον επείγοντα χαρακτήρα και το μέγεθος της σοβαρής καταστολής του Πεκίνου σε ολόκληρη τη χώρα», δήλωσε ο διευθυντής της ΕΕ στο HRW Philippe Dam.

«Μια κινεζική κυβέρνηση που συντρίβει τα βασικά δικαιώματα των λαών της δεν θα είναι αξιόπιστος και υπεύθυνος εταίρος», πρόσθεσε ο Νταμ.

Επιπλέον, τα κράτη μέλη αποφασίζουν επί του παρόντος τη θέση τους σχετικά με έναν κανονισμό της ΕΕ που θα απαγόρευε τα προϊόντα που κατασκευάζονται με καταναγκαστική εργασία από την ενιαία αγορά της ΕΕ.

Ωστόσο, όσον αφορά την καταναγκαστική εργασία που επιβάλλεται από το κράτος, η οποία επηρεάζει περίπου 3,9 εκατομμύρια ανθρώπους παγκοσμίως (συμπεριλαμβανομένων των Ουιγούρων στην περιοχή Xianjiang της Κίνας), ούτε η Επιτροπή ούτε τα κράτη μέλη φαίνεται να προτείνουν «επαρκή έρευνα ή μηχανισμό επιβολής» για την αποκάλυψη τέτοιων υποθέσεων. , τόνισαν την περασμένη εβδομάδα συνδικάτα και οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών.

"Είναι ζωτικής σημασίας η ΕΕ να υιοθετήσει αυστηρή απαγόρευση εισαγωγών και εξαγωγών που συνδέονται με καταναγκαστική εργασία", δήλωσε στους δημοσιογράφους τη Δευτέρα η Τίρανα Χασάν, εκτελεστικός διευθυντής της HRW.

«Και πρέπει να σκεφτούμε τη δηλωμένη επιβεβλημένη καταναγκαστική εργασία γιατί αυτό θα μας βοηθήσει πραγματικά να αντιμετωπίσουμε τη χρήση της καταναγκαστικής εργασίας των Ουιγούρων από την κινεζική κυβέρνηση εντός και εκτός Σιντζιάνγκ», πρόσθεσε.