Τους τελευταίους μήνες, αρκετές φρικτές περιπτώσεις βίας κατά των γυναικών έγιναν πρωτοσέλιδα στην Κεντρική Ασία. Τον Σεπτέμβριο, ήταν η Asel Nogoibaeva , που βασανίστηκε από τον πρώην σύζυγό της για ώρες μπροστά στα μάτια του 10χρονου γιου της στο Μπισκέκ. Η Nogoibaeva επέζησε της επίθεσης, αλλά ο πρώην σύζυγός της —ο οποίος βρισκόταν υπό αναστολή για βιασμό εκείνη την εποχή— της έκοψε τη μύτη και τα αυτιά. Στη συνέχεια, στις αρχές Νοεμβρίου η Saltanat Nukenova πέθανε σε ένα εστιατόριο που ανήκε στον σύζυγό της, πρώην υπουργό της κυβέρνησης Kuandyk Bishimbayev, φέρεται να ξυλοκοπήθηκε μέχρι θανάτου μετά από καυγά.
Αγανάκτηση ξεχύθηκε στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, αλλά και αγανάκτηση.
Οι γυναίκες στην Κεντρική Ασία «αισθάνονται ανασφαλείς παντού: στους δρόμους και στα μέσα μαζικής μεταφοράς, στα πανεπιστήμια και στους χώρους εργασίας τους. αισθάνονται ανασφαλείς γύρω από τους συζύγους και τους πρώην συζύγους τους και έχουν επανειλημμένα δείξει από τις κυβερνήσεις τους ότι τα παράπονα και οι φόβοι τους δεν έχουν αρκετή σημασία για να αναλάβουν δράση», η Svetlana Dzardanova, ερευνήτρια ανθρωπίνων δικαιωμάτων και διαφθοράς στο Freedom for Eurasia και μέλος του ο Συνασπισμός Κάθε Γυναίκα, είπε στην Catherine Putz του The Diplomat.
Στην ακόλουθη συνέντευξη, η Dzardanova συζητά πόσο λίγα γνωρίζουμε πραγματικά για την κλίμακα του προβλήματος της βίας με βάση το φύλο στην Κεντρική Ασία, τις αποτυχίες των περιφερειακών κυβερνήσεων να αναλάβουν δράση και τον ρόλο του λόγου των «παραδοσιακών αξιών» στον εκτροχιασμό των προσπαθειών για τη βελτίωση της γυναικείας κατάστασης. ζει.
"Αντί να αντιμετωπίζουν το πρόβλημα, [οι περιφερειακές κυβερνήσεις] εστιάζουν σε αυτούς που μιλούν γι' αυτό", είπε η Dzardanova.
Τους τελευταίους μήνες, υπήρξαν πολλά φρικτά περιστατικά βίας κατά των γυναικών στην Κεντρική Ασία που έγιναν ιστορίες υψηλού προφίλ. Αλλά αυτά είναι μόνο τα περιστατικά που ξεσπούν στην επικαιρότητα. Τι γνωρίζουμε για το μέγεθος της βίας κατά των γυναικών στην Κεντρική Ασία;
Αυτό είναι ακριβώς το θέμα — δεν γνωρίζουμε πολλά, για να είμαστε ειλικρινείς. Η πρόκληση έγκειται στην έλλειψη ολοκληρωμένων δεδομένων. Είναι διάσπαρτο, ανεπαρκώς συγκεντρωμένο και συχνά απροσπέλαστο, με αποτέλεσμα να είναι δύσκολο να δούμε και να παρακολουθήσουμε τις συνεχείς τάσεις. Επιπλέον, η βία κατά των γυναικών λαμβάνει διάφορες μορφές, ορισμένες από τις οποίες είναι δύσκολο να τεκμηριωθούν και να παρακολουθηθούν, πόσο μάλλον να διωχθούν.
Πολλά από τα πιο ανησυχητικά περιστατικά βίας κατά των γυναικών στην Κεντρική Ασία συμβαίνουν στα σπίτια τους –μέρη όπου θα έπρεπε να ήταν τα πιο ασφαλή– και στα χέρια όσων γνωρίζουν, ειδικά των οικείων συντρόφων. Ας προσπαθήσουμε λοιπόν να κατανοήσουμε τους αριθμούς αυτού του συγκεκριμένου εγκλήματος που αφορούν ολόκληρη την περιοχή.
Ο Renat Zulkhairov, αντιπρόεδρος της Επιτροπής Διοικητικής Αστυνομίας του Υπουργείου Εσωτερικών της Δημοκρατίας του Καζακστάν, ανέφερε στις αρχές του 2023 100.000 ετήσιες καταγγελίες ενδοοικογενειακής βίας , που τριπλασιάστηκαν τα τελευταία πέντε χρόνια . Η Επιτροπή Γυναικών και Οικογενειακών Υποθέσεων υπό την κυβέρνηση του Τατζικιστάν έλαβε 1.075 καταγγελίες σχετικά με τη βία λόγω φύλου μόνο το πρώτο εξάμηνο του 2023. Οι εκθέσεις του ΟΗΕ αναφέρουν ότι το ένα τρίτο των γυναικών στο Τατζικιστάν πέφτουν θύματα ενδοοικογενειακής βίας. Το Ουζμπεκιστάν αντιμετώπισε επίσης μια σημαντική πρόκληση, με 21.871 εντολές προστασίας που εκδόθηκαν σε γυναίκες τους πρώτους επτά μήνες του έτους, το 84,7% των οποίων αφορούσε περιστατικά εντός της οικογένειας . Το Υπουργείο Εσωτερικών της Δημοκρατίας της Κιργιζίας κατέγραψε 10.416 περιπτώσεις ενδοοικογενειακής βίας σε διάστημα 10 μηνών του 2023, αύξηση 20 τοις εκατό σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι.
Το Κιργιστάν έχει επανειλημμένα χαρακτηριστεί ως η πιο επικίνδυνη χώρα της Κεντρικής Ασίας για τις γυναίκες από το Ινστιτούτο Τζορτζτάουν για τις Γυναίκες, την Ειρήνη και την Ασφάλεια . Ενώ μια τέτοια κολακευτική κατάταξη μπορεί να αποδοθεί στη μεθοδολογία συλλογής δεδομένων, στη διαθεσιμότητα δεδομένων και στη διαφάνεια έναντι άλλων κρατών της Κεντρικής Ασίας, αυτό φυσικά δεν θα πρέπει να υποβαθμίσει την κλίμακα της βίας που παρατηρούμε στο Κιργιστάν.
Αυτό που δεν μας δείχνουν οι επίσημες στατιστικές και οι εκτιμήσεις βασίζονται συνήθως σε επίσημα στοιχεία, είναι πόσες περιπτώσεις αγνοούνται και γιατί.
Δύο πρόσφατες περιπτώσεις ξεχωρίζουν για τη βαρβαρότητά τους: αυτή της Asel Nogoibaeva που δέχθηκε επίθεση από τον πρώην σύζυγό της στο Μπισκέκ τον Σεπτέμβριο και η δολοφονία της Saltanat Nukenova στην Αστάνα από τον σύζυγό της, πρώην υπουργό της κυβέρνησης. Και οι δύο υποθέσεις μοιράζονται επίσης τη ζοφερή λεπτομέρεια ότι και οι δύο άνδρες είχαν προηγουμένως αντιμετωπιστεί με το νόμο – η μία δοκιμαστική ποινή για βιασμό και πολλά παραβιασμένα περιοριστικά μέτρα και η άλλη μια εξαιρετικά πρόωρη απελευθέρωση από 10ετή καταδίκη για διαφθορά. Τι δείχνουν αυτές οι υποθέσεις για τα συστήματα δικαιοσύνης στο Κιργιστάν και το Καζακστάν;
Όπως λένε συχνά οι άνθρωποι του χώρου — το σύστημα δεν είναι χαλασμένο, λειτουργεί ακριβώς όπως έχει σχεδιαστεί. Τα συστήματα δικαιοσύνης σε αυτές τις δύο χώρες είναι θύματα αποτυχίας ξανά και ξανά. Ωστόσο, η προσεκτικότερη ματιά θα μας επιτρέψει να δούμε ορισμένες ιδιαιτερότητες της χώρας.
Το Κιργιστάν διαθέτει ένα σταθερό νομικό πλαίσιο και θεσμική υποδομή για την καταπολέμηση της βίας λόγω φύλου (GBV) και συγκεκριμένα της ενδοοικογενειακής βίας. Η χώρα έχει επικυρώσει μια σειρά σχετικών διεθνών συμβάσεων και ο Νόμος της του 2017 για την Πρόληψη και την Προστασία κατά της Οικογενειακής Βίας απαιτεί από την αστυνομία να καταγράφει και να απαντά σε κάθε περίπτωση ενδοοικογενειακής βίας που αναφέρεται είτε από το θύμα είτε από οποιοδήποτε άλλο άτομο. Αλλά αυτό που είναι πιο σημαντικό είναι ότι καθιερώνει μια ολοκληρωμένη θεσμική αρχιτεκτονική, που περιλαμβάνει 17 φορείς αφιερωμένους στην πρόληψη και την αντιμετώπιση της οικογενειακής βίας. Περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την ανάληψη ευθύνης από τους υπαλλήλους επιβολής του νόμου για αδυναμίες εφαρμογής του νόμου.
Αλλά η ύπαρξη καλών νόμων δεν αρκεί και ακόμη και αυτές απαιτούν περαιτέρω βελτιώσεις για να ληφθούν υπόψη τα υπάρχοντα κενά που επιτρέπουν στους δράστες να αποφύγουν την τιμωρία. Ένα από αυτά τα νομικά κενά είναι η συνδιαλλαγή των μερών σε υποθέσεις έμφυλης βίας, κάτι που δεν είναι ασυνήθιστο λόγω της υπάρχουσας πίεσης στα θύματα από τους δράστες, τα μέλη της οικογένειας και τις ευρύτερες κοινότητες.
Από την άλλη πλευρά, το Καζακστάν έκανε ένα δραστικό βήμα το 2017 αποποινικοποιώντας την ενδοοικογενειακή βία, αφήνοντας τα θύματα χωρίς επαρκή προστασία και στέλνοντας ένα σαφές μήνυμα τόσο στις γυναίκες που κινδυνεύουν όσο και στις κακοποιές. Βλέποντας τα πρόσφατα κρούσματα, η κατάσταση φαίνεται τραγική. Αν και ο Πρόεδρος Kassym-Jomart Tokayev υποσχέθηκε να ενισχύσει την τιμωρία για την ενδοοικογενειακή και σεξουαλική βία κατά τον πρώτο χρόνο της προεδρίας του, αυτές οι υποσχέσεις δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί. Ακτιβιστές στο Καζακστάν ζήτησαν επείγουσα δράση και ουσιαστικά μέτρα για την τροποποίηση και την εφαρμογή νόμων που αντιμετωπίζουν τη χιονοστιβάδα των υποθέσεων έμφυλης βίας στη χώρα.
Μια ατυχής ομοιότητα έγκειται στον τρόπο με τον οποίο αυτά τα συστήματα προσεγγίζουν το ζήτημα. Το κοινωνικό στίγμα, ο φόβος για αντίποινα, η έλλειψη ευαισθητοποίησης και τα ανεπαρκή συστήματα υποστήριξης δυσκολεύουν τις γυναίκες να υποβάλουν καταγγελίες και να επιδιώξουν τη δικαιοσύνη. Πολλές καταγγελίες δεν φτάνουν ποτέ σε δικαστήριο και όσες έχουν υψηλές πιθανότητες να καταλήξουν σε διοικητική ή καθόλου τιμωρία. Η ατμόσφαιρα ατιμωρησίας συμβάλλει στην επιδείνωση της συμπεριφοράς των δραστών. Αυτό ακριβώς συνέβη στην περίπτωση της Asel Nogoibaeva, η οποία δέχτηκε επίθεση από τον πρώην σύζυγό της, ένα φρικτό έγκλημα που θα μπορούσε να είχε αποτραπεί πλήρως αν το σύστημα είχε επεξεργαστεί δεόντως τα πολλαπλά προηγούμενα βίαια περιστατικά του.
Γιατί πιστεύετε ότι αυτές οι δύο ιστορίες είχαν τόσο μεγάλη απήχηση τόσο στα κοινωνικά όσο και στα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης; Τι χάνεται όταν εστιάζουμε τόσο πολύ σε αυτές τις περιπτώσεις υψηλού προφίλ;
Η Asel Nogoibaeva θα πρέπει να αντιμετωπίσει τις συνέπειες της επίθεσης για τα επόμενα χρόνια, τόσο όσον αφορά την υγεία όσο και την ψυχολογική ευεξία. Το τι υπέμεινε η Σαλτανάτ Νουκένοβα στις τελευταίες της ώρες και τι περνάει η οικογένειά της τώρα είναι πέρα από την κατανόησή μας. Οπότε ναι, και οι δύο περιπτώσεις χαρακτηρίζονται από τη βαναυσότητά τους.
Αλλά αυτό θα εξηγούσε μόνο εν μέρει μια τέτοια δημόσια κατακραυγή και εκτεταμένη κάλυψη τόσο στα κοινωνικά όσο και στα παραδοσιακά μέσα ενημέρωσης. Η υπαγωγή των δραστών μπορεί να είναι μεταξύ των λόγων: ένας πρώην υπουργός και ένας πρώην αστυνομικός, και οι δύο πυροδοτούν τις κοινωνίες του Καζακστάν και της Κιργιζίας. Οι αξιωματικοί επιβολής του νόμου έχουν εμπλακεί σε πολυάριθμες υποθέσεις GBV τόσο στο Κιργιστάν όσο και στο Καζακστάν όλα αυτά τα χρόνια. Οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι και οι εκπρόσωποι των τοπικών ελίτ απολαμβάνουν επίσης προνόμια και μπορούν να αποφύγουν την τιμωρία χρησιμοποιώντας τις διασυνδέσεις τους ή άλλα μέσα.
Ωστόσο, αυτό που θα έπρεπε να είχε πυροδοτήσει περισσότερο μια τέτοια αντίδραση είναι ότι και οι δύο περιπτώσεις εμφανίζουν επίμονες αποτυχίες του δικαστικού συστήματος να αντιμετωπίσει τη βία κατά των γυναικών που μπορούσε να αποφευχθεί. Οι γυναίκες αισθάνονται ανασφαλείς παντού: στους δρόμους και στα μέσα μαζικής μεταφοράς, στα πανεπιστήμια και στους χώρους εργασίας τους. αισθάνονται ανασφαλείς γύρω από τους συζύγους και τους πρώην συζύγους τους και τους έχει δείξει επανειλημμένα οι κυβερνήσεις τους ότι τα παράπονα και οι φόβοι τους δεν έχουν αρκετή σημασία για να αναγκάσουν τη δράση. Τα συστήματα είναι τόσο διεφθαρμένα, άκαμπτα και δεν ανταποκρίνονται που πολλά θύματα έμφυλης βίας καταφεύγουν σε αυτό που θεωρούν τη μοναδική τους ευκαιρία για δικαιοσύνη — προσελκύοντας την προσοχή των μέσων ενημέρωσης. Το πρόβλημα με αυτήν την προσέγγιση είναι ότι δεν έχουν όλα τα θύματα την επιλογή να επιδιώξουν τη δημοσιότητα για διάφορους λόγους.
Κυνικά, μπορεί κανείς να πει ότι τίποτα από αυτά δεν είναι καινούργιο. Μπορούμε να ανατρέξουμε σε άλλες περιπτώσεις που τράβηξαν πολλή προσοχή, όπως η δολοφονία του Burulai Turdaaly Kyzy το 2018 στο Κιργιστάν μέσα σε ένα αστυνομικό τμήμα του Μπισκέκ, και να σημειώσουμε πόσο μικρή πρόοδος έχει σημειωθεί. Τι πιστεύετε ότι πρέπει να συμβεί για να είναι ασφαλείς οι γυναίκες στην Κεντρική Ασία;
Αν ήθελα να χαρακτηρίσω την τρέχουσα κατάσταση πραγμάτων, θα χρησιμοποιούσα την αρνητική αναλογία ανάπτυξης . Πέρα από την πραγματικά πρωτοποριακή νομοθεσία που εγκρίθηκε στο Ουζμπεκιστάν που ποινικοποιούσε την ενδοοικογενειακή βία, η οποία ήταν δυνατή μόνο χάρη στις ακούραστες προσπάθειες των τοπικών ακτιβιστών, δεν έχουμε δει μεγάλη πρόοδο σε όλη την περιοχή τον τελευταίο καιρό. Αυτό που παρατηρούμε δεν είναι καν ένα αδιέξοδο. είναι μια σημαντική υποχώρηση. Οι ακτιβιστές από μόνοι τους δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν το μέγεθος της βίας που αντιμετωπίζουμε ακόμη και αν υποστηρίζονται από διεθνείς οργανισμούς χορηγών. Οι κυβερνήσεις πρέπει να τηρούν τις εθνικές και διεθνείς δεσμεύσεις τους αντί να προσπαθούν να φιμώσουν την κοινωνία των πολιτών.
Οι ακτιβιστές για το φύλο και οι δημοσιογράφοι διώκονται από το κράτος επειδή εφιστούν την προσοχή στο πρόβλημα, καλούν τις αρμόδιες αρχές και απαιτούν ουσιαστική δράση για την προστασία των γυναικών. Οι αξιωματούχοι στο Κιργιστάν, για παράδειγμα, ανησυχούν περισσότερο για την κάλυψη των υποθέσεων έμφυλης βίας παρά για τις ίδιες τις περιπτώσεις και ανησυχούν κυρίως για τις επιπτώσεις στη διεθνή εικόνα της χώρας και την πιθανή απώλεια τουριστικού ενδιαφέροντος.
Στο Καζακστάν, οι αρχές προσπαθούν να ελέγξουν την ατζέντα και να κυριαρχήσουν στον δημόσιο λόγο επιτρέποντας στη Zhana Adamdar, μια φιλοπροεδρική ομάδα, να διοργανώσει συγκέντρωση ενάντια στη βία λόγω φύλου, ενώ αρνούνται την ίδια ευκαιρία στη Feminita και στοχοποιώντας τη γνωστή μη κερδοσκοπική οργάνωση NeMolchi. kz (Μην είσαι σιωπηλός) γιατί δεν μένεις σιωπηλός.
Φαίνεται ότι αυτές οι κυβερνήσεις πήραν λάθος μαθήματα. Αντί να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα, εστιάζουν σε αυτούς που μιλούν ανοιχτά για αυτό. Για να είναι ασφαλείς οι γυναίκες στην Κεντρική Ασία, τα κράτη στην περιοχή όχι μόνο πρέπει να έχουν νόμους και θεσμικές υποδομές αλλά πρέπει επίσης να συνειδητοποιήσουν ότι η ανάπτυξη δεν είναι δυνατή όταν το ήμισυ του πληθυσμού τους δεν προστατεύεται. Οι τρεις βασικοί παράγοντες — η κυβέρνηση, η κοινωνία των πολιτών και η διεθνής κοινότητα — πρέπει να συνδυάσουν τις προσπάθειές τους για να γίνουμε μάρτυρες θετικής αλλαγής στην κατάσταση.
Μια πολιτική τάση στην περιοχή αγκαλιάζει την «παράδοση» και τις «παραδοσιακές αξίες» ως προπύργιο ενάντια στις αντιληπτές «ξένες» κοινωνικές επιρροές. Πώς αλληλεπιδρά αυτό με τις προσπάθειες για τη βελτίωση της ασφάλειας για τις γυναίκες και την τιμωρία των δραστών βίας κατά των γυναικών και των παιδιών;
Τα δύο δεν ευθυγραμμίζονται καλά. Μια τέτοια τάση μπορεί να εμποδίσει την πρόοδο στην αντιμετώπιση της βίας κατά των γυναικών για διάφορους λόγους. Πρώτον, η αναφορά του εγκλήματος μπορεί να αντίκειται στους κανόνες μιας παραδοσιακής ανατροφής, η οποία περιμένει από τις γυναίκες να είναι ήσυχες, υπάκουες και ανεκτικές στη βία. Αυτό είναι ήδη μια πρόκληση στις κοινωνίες της Κεντρικής Ασίας, όπως αποδεικνύεται από τα αποτελέσματα της Έρευνας Συστάδων Πολλαπλών Δεικτών (MICS) στη Δημοκρατία της Κιργιζίας, αποκαλύπτοντας ότι το ένα τρίτο των ερωτηθέντων γυναικών ηλικίας 15-49 ετών θα δικαιολογούσε τη βία του συζύγου τους σε ορισμένες περιπτώσεις.
Δεύτερον, η αφήγηση της προστασίας της παράδοσης μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να φιμώσει τους ακτιβιστές και τις οργανώσεις που υπερασπίζονται τα δικαιώματα των γυναικών. Η κατάστασή τους είναι ήδη κλονισμένη και ο χώρος λειτουργίας συρρικνώνεται. Η κοινωνία των πολιτών και οι μεμονωμένοι ακτιβιστές γίνονται ανεκτοί από τις κυβερνήσεις όταν παρέχουν τις υπηρεσίες που οι ίδιες αποτυγχάνουν να παρέχουν — ένα παράδειγμα του οποίου παρατηρήσαμε κατά τη διάρκεια της αύξησης της GBV που σχετίζεται με την πανδημία COVID-19. Αλλά η ανοχή διαρκεί ακριβώς μέχρι να αρχίσει η κοινωνία των πολιτών να απαιτεί λογοδοσία και δράση από την κυβέρνηση.
Ακτιβιστές και οργανώσεις που αμφισβητούν το status quo αντιμετωπίζουν κατηγορίες για υπονόμευση πολιτιστικών αξιών και παραδόσεων και μπορεί να υποστούν παρενόχληση και δίωξη. Φεμινιστικές ομάδες στο Κιργιστάν και το Καζακστάν αγωνίζονται τα τελευταία χρόνια για να λάβουν άδεια για να οργανώσουν ετήσιες διαδηλώσεις για την Παγκόσμια Ημέρα της Γυναίκας στις 8 Μαρτίου. Το 2021, στο Κιργιστάν η ετήσια διαδήλωση δεν δέχθηκε μόνο επίθεση από μασκοφόρους, αλλά αργότερα θύματα της επίθεσης και όχι οι δράστες συνελήφθησαν. Τον Μάιο του ίδιου έτους στο Καζακστάν συνηγέτες της φεμινιστικής ομάδας Feminita παρενοχλήθηκαν από άγνωστους άνδρες, με αποτέλεσμα πάλι να συλληφθούν τα θύματα της επίθεσης, όπως αργότερα τέθηκε από την αστυνομία «για τη δική τους ασφάλεια».
Η προώθηση της ισότητας των φύλων και η ατζέντα για τα δικαιώματα των γυναικών προφανώς δεν είναι ασφαλής. Επιπλέον, οι κυβερνήσεις έχουν λάβει μέτρα για να ενισχύσουν τον έλεγχο των μη κερδοσκοπικών οργανισμών και των ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης, κρίσιμους παράγοντες στην αναφορά περιπτώσεων έμφυλης βίας ή στην παροχή υπηρεσιών στα θύματα. Οι τροποποιήσεις που πρότεινε και υπέγραψε ο Πρόεδρος της Κιργιζίας Sadyr Japarov το 2021 στο νόμο για τις μη εμπορικές οργανώσεις και στο νόμο για την κρατική εγγραφή νομικών προσώπων το καταδεικνύουν ξεκάθαρα. Σύμφωνα με έναν από τους χορηγούς του νομοσχεδίου, τον βουλευτή Baktybek Raiymkulov, τα κίνητρα πίσω από αυτό έγκεινται στην προστασία του «Κιργιζικού κράτους από παρεμβάσεις άλλων χωρών, στη διατήρηση των παραδόσεων και του πολιτισμού του λαού».
Αυτές οι προσπάθειες προωθήθηκαν περαιτέρω με την προώθηση ενός νόμου ρωσικού τύπου για ξένους πράκτορες το 2023, ο οποίος, εάν εγκριθεί, θα υπερρύθμιζε περαιτέρω και θα περιόριζε τις μη κυβερνητικές οργανώσεις που λαμβάνουν χρηματοδότηση από το εξωτερικό. Αυτό θα επηρεάσει αρνητικά τον κλάδο και συγκεκριμένα τις οργανώσεις που ασχολούνται με τη βία λόγω φύλου. Καθώς πολλά κέντρα κρίσης και γυναικείες ΜΚΟ βασίζονται σε διεθνείς χορηγούς, αυτή η κίνηση θέτει σημαντικές προκλήσεις για τη βελτίωση της ασφάλειας των γυναικών.