Το B angladesh βρίσκεται στην κορυφή μιας νέας εποχής ενεργειακής επάρκειας και ισχύος . Με την οικονομική της ανάπτυξη 7,1% (2022) και την ταχεία αύξηση του πληθυσμού, η χώρα έχει ξεκινήσει ένα φιλόδοξο ταξίδι για την αξιοποίηση της πυρηνικής ενέργειας για πρώτη φορά. Ο παρθενικός πυρηνικός σταθμός Rooppur, που βρίσκεται υπό κατασκευή, συμβολίζει τη δέσμευση του Μπαγκλαντές να επιτύχει τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης και να μετατραπεί σε ανεπτυγμένο έθνος έως το 2041.
Όταν ολοκληρωθούν πλήρως, οι δύο αντιδραστήρες στο Rooppur θα είναι ικανοί να παράγουν συνδυαστικά 2400 MW ηλεκτρικής ενέργειας. Σύμφωνα με το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, η αρχική φάση της εγκατάστασης αναμένεται να ξεκινήσει τη λειτουργία του τον Ιούλιο του 2024 και θα ακολουθήσει η δεύτερη φάση τον Ιούλιο του 2025. Με την έναρξη λειτουργίας και για τις δύο μονάδες, ο πυρηνικός σταθμός Rooppur θα έχει την ικανότητα παραγωγής 2.400 MW ηλεκτρικής ενέργειας.
Σύμφωνα με τους ειδικούς, αυτή η αξιόπιστη ισχύς βασικού φορτίου χωρίς άνθρακα θα βοηθήσει το Μπαγκλαντές να διαφοροποιήσει το ενεργειακό του μείγμα μακριά από την υπερβολική εξάρτηση από το φυσικό αέριο, το οποίο σήμερα παρέχει σχεδόν το 80% της ηλεκτρικής του ενέργειας. Με τη θέση σε λειτουργία του εργοστασίου το 2023, η πυρηνική ενέργεια αναμένεται να καλύψει το 9% των αναγκών ηλεκτρικής ενέργειας του Μπαγκλαντές, ενώ θα συμβάλει στο 2% του συνολικού ΑΕΠ . Το έργο ενισχύει επίσης την πρόσβαση σε ηλεκτρική ενέργεια και μόνο τον επόμενο χρόνο, 2,7 εκατομμύρια νοικοκυριά του Μπαγκλαντές πρόκειται να συνδεθούν στο δίκτυο. Αναμένεται επίσης ότι η παραγωγή ενέργειας μέσω του εργοστασίου θα παρέχει 24ωρη ισχύ που μπορεί να τονώσει τη βιομηχανική ανάπτυξη, να δημιουργήσει θέσεις εργασίας, να βελτιώσει τις υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης και εκπαίδευσης και να βελτιώσει το βιοτικό επίπεδο σε όλο το Μπαγκλαντές.
Το εργοστάσιο Rooppur, ωστόσο, είναι το κεντρικό στοιχείο του οράματος της κυβέρνησης να επεκτείνει, να απελευθερώσει τον άνθρακα και να διαφοροποιήσει τον τομέα της ενέργειας. Επιπλέον, μαζί, οι πυρηνικές και οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας – ως πηγές ηλεκτρικής ενέργειας με χαμηλότερη εκπομπή άνθρακα – θα επιτρέψουν στο Μπαγκλαντές να καλύψει τις αυξανόμενες ανάγκες του σε ενέργεια με βιώσιμο τρόπο, καταπολεμώντας την κλιματική αλλαγή.
Ο ΔΟΑΕ στο έργο πυρηνικής ενέργειας Rooppur
Το επαναστατικό ταξίδι του Μπαγκλαντές στην πυρηνική ενέργεια έχει ωφεληθεί πάρα πολύ από τη βοήθεια του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) σε κάθε βήμα. Η καθοδήγηση και η κατεύθυνση του ΔΟΑΕ είχαν επιρροή στην ανάπτυξη της απαραίτητης νομικής, ρυθμιστικής, διαχειριστικής, τεχνολογικής και υποδομής ανθρώπινου δυναμικού για την ασφαλή και ασφαλή εισαγωγή της.
Ο ΔΟΑΕ έχει συμβουλεύσει το Μπαγκλαντές να εκπληρώσει όλες τις προϋποθέσεις μέσω της Προσέγγισής του Milestones , η οποία παρέχει ένα σταδιακό σχέδιο προσαρμοσμένο ειδικά για τις νεοεισερχόμενες χώρες. Το Μπαγκλαντές έχει επίσης φιλοξενήσει πολλαπλές αποστολές ανασκόπησης του ΔΟΑΕ στο πλαίσιο του προγράμματος ολοκληρωμένης επανεξέτασης της πυρηνικής υποδομής (INIR) για να γίνει απολογισμός της προόδου του. Αυτές οι περιοδικές αξιολογήσεις εμπειρογνωμόνων βοήθησαν την κυβέρνηση να διατηρήσει τους στόχους της για την πυρηνική ενέργεια σε καλό δρόμο, επισημαίνοντας τομείς που χρήζουν προτεραιότητας. Ο Rafael Mariano Grossi, Γενικός Διευθυντής του ΔΟΑΕ, δήλωσε: «Το Μπαγκλαντές χρησιμεύει ως υποδειγματική περίπτωση για τα αναδυόμενα έθνη στον τομέα της επέκτασης της πυρηνικής ενέργειας, σημειώνοντας πρόοδο στο πρόγραμμά του με την καθοδήγηση του ΔΟΑΕ».
Εκ των υστέρων, η εμπλοκή και η βοήθεια του ΔΟΑΕ στις φιλοδοξίες πυρηνικής ενέργειας του Μπαγκλαντές ξεκίνησε το 2009. Ένα εργαστήριο που διοργάνωσε ο ΔΟΑΕ βοήθησε στην έναρξη συζητήσεων υψηλού επιπέδου σχετικά με την υποδομή που απαιτείται για ένα έργο πυρηνικής ενέργειας. Ακολούθησε η εγγραφή του Μπαγκλαντές στην Προσέγγιση Ορόσημων του ΔΟΑΕ το 2015, θέτοντας αποφασιστικά τη βάση για το Rooppur. ανάπτυξη του. Με την πάροδο των ετών, ο ΔΟΑΕ μαζί με τη Ρωσία έχουν εκπαιδεύσει ένα σώμα 1.000 ατόμων από Μπαγκλαντές μηχανικούς και τεχνικούς στη Ρωσία, τον τεχνολογικό εταίρο του για το Rooppur. Έχει επίσης προσφέρει εξειδικευμένα μαθήματα στον τομέα του πυρηνικού δικαίου, της ασφάλειας, της διαχείρισης αποβλήτων και του σχεδιασμού έκτακτης ανάγκης – οικοδόμηση ιθαγενών ικανοτήτων και αυτοδυναμίας.
Ο ΔΟΑΕ συνεχίζει επίσης να παρακολουθεί τα κατασκευαστικά ορόσημα και τα μέτρα ασφαλείας στο Rooppur. Η τελευταία αποστολή αναθεώρησής της το 2018 σημείωσε ικανοποιητική πρόοδο και επίσης πιστοποίησε τις προετοιμασίες του Μπαγκλαντές να παραλάβει την πρώτη αποστολή καυσίμων από τη Ρωσία, μετατρέποντας τις πυρηνικές της φιλοδοξίες σε πραγματικότητα. Όσον αφορά το μέλλον, η εποπτεία του ΔΟΑΕ έχει διασφαλίσει ότι το εργοστάσιο πληροί τα υψηλότερα διεθνή κριτήρια για την ασφάλεια σχεδιασμού και την επιχειρησιακή ετοιμότητα πριν από τη χρήση καυσίμου ουρανίου που εισάγεται από τη Ρωσία το 2023. Αναμένεται επίσης να συνεχίσει την ουσιαστική τεχνική του κατεύθυνση έως ότου είναι έτοιμη να τεθεί σε λειτουργία στα τέλη του 2024 ή στις αρχές του 2025. Στη συνέχεια, ο ΔΟΑΕ θα επιθεωρεί τακτικά τη λειτουργία του καθώς το Μπαγκλαντές πραγματοποιεί την πολυαναμενόμενη μετάβασή του σε παραγωγό πυρηνικής ενέργειας.
Παράδειγμα Αμοιβαίας Συνεργασίας
Η συνεργασία του Μπαγκλαντές με τον Διεθνή Οργανισμό Ατομικής Ενέργειας (ΔΟΑΕ) για την κατασκευή του πρώτου του πυρηνικού σταθμού καταδεικνύει ένα αξιοσημείωτο παράδειγμα συνεργασίας μεταξύ μιας αναπτυσσόμενης χώρας και ενός διεθνούς οργανισμού. Ο ΔΟΑΕ παρέχει εκτενείς οδηγίες, αναθεωρήσεις και συστάσεις σε κάθε στάδιο για να διασφαλίσει ότι το Μπαγκλαντές αναπτύσσει την απαιτούμενη υποδομή και ικανότητα για τη λειτουργία της πυρηνικής ενέργειας με ασφάλεια και ασφάλεια.
Μέσω του προγράμματος τεχνικής συνεργασίας και της πρωτοβουλίας Peaceful Uses, ο ΔΟΑΕ υποστήριξε το Μπαγκλαντές με τις αποστολές Integrated Nuclear Infrastructure Review (INIR) και Integrated Regulatory Review Service (IRRS) για την αξιολόγηση της προόδου μαζί με την προσέγγιση Milestones του ΔΟΑΕ για νέα προγράμματα πυρηνικής ενέργειας. Ο Zia Shah, Ανώτερος Αξιωματικός Πυρηνικής Ασφάλειας του ΔΟΑΕ, δήλωσε: «Η αποστολή IRRS στο Μπαγκλαντές είχε σημαντικό σκοπό την αξιολόγηση και τη βελτίωση της ρυθμιστικής υποδομής που είναι απαραίτητη για τη διασφάλιση της ασφάλειας του προγράμματος πυρηνικής ενέργειας της χώρας». Αυτές οι δεσμεύσεις έχουν αποδειχθεί ανεκτίμητες για το Μπαγκλαντές προσδιορίζοντας περιοχές που χρειάζονται πρόσθετη εστίαση όπως η ανάπτυξη ανθρώπινων πόρων και ιδρύοντας οντότητες όπως η Εταιρεία Διαχείρισης Ραδιενεργών Αποβλήτων . Ζητώντας μια αποστολή ολοκληρωμένης υπηρεσίας ρυθμιστικής αναθεώρησης το 2022, το Μπαγκλαντές συνεχίζει να χρησιμοποιεί την τεχνογνωσία του ΔΟΑΕ για την ανάπτυξη του νομικού, κυβερνητικού και ρυθμιστικού του πλαισίου.
Ωστόσο, μαζί με την Ανασκόπηση Τεχνικής Ασφάλειας της τεκμηρίωσης σχεδιασμού το 2018, προγραμματίζονται περισσότερες αναθεωρήσεις από εμπειρογνώμονες του ΔΟΑΕ ως τελειώματα κατασκευής, συμπεριλαμβανομένης μιας τελικής αποστολής φάσης 3 INIR πριν από την έναρξη των επιχειρήσεων. Η ηγεσία του ΔΟΑΕ προσχώρησε ακόμη και στον Πρωθυπουργό του Μπαγκλαντές και τον Ρώσο Πρόεδρο σε μια τελετή που σηματοδοτεί την άφιξη της πρώτης αποστολής πυρηνικών καυσίμων τον Οκτώβριο του τρέχοντος έτους. Από την πλευρά του, το Μπαγκλαντές έχει συνεργαστεί στενά με τον ΔΟΑΕ εφαρμόζοντας τις περισσότερες συστάσεις, συμμετέχοντας σε επιστημονικές επισκέψεις και σεμινάρια κατάρτισης, αναπτύσσοντας πολιτικές για τη διαχείριση αποβλήτων και την επανεπεξεργασία καυσίμων και ενημερώνοντας τον ΔΟΑΕ για την πρόοδο. Αυτό το επίπεδο συνεργασίας και διαφάνειας επέτρεψε στον ΔΟΑΕ να βοηθήσει αποτελεσματικά το πρόγραμμα του Μπαγκλαντές.
Με περίπου το 25% της κατασκευής να έχει ολοκληρωθεί κατά τη διάρκεια μιας επιτόπιας επίσκεψης στις αρχές του 2020, ο Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του ΔΟΑΕ εξέφρασε μια ικανοποιητική παρατήρηση παρατηρώντας την πρόοδο και την προηγμένη κατασκευή. Τόνισε πώς η πυρηνική ενέργεια μπορεί να υποστηρίξει τους εντυπωσιακούς αναπτυξιακούς στόχους του Μπαγκλαντές επεκτείνοντας σημαντικά την πρόσβαση σε ηλεκτρική ενέργεια για να προωθήσει την οικονομική ανάπτυξη για τα 160 εκατομμύρια κατοίκους του. Ωστόσο, μέχρι τον Οκτώβριο του 2023, έχει ολοκληρωθεί περίπου το 90% της κατασκευής της πρώτης μονάδας και το 70% της κατασκευής της δεύτερης μονάδας .
Επομένως, παρέχοντας καθοδήγηση και άλλη ουσιαστική βοήθεια ενώ το Μπαγκλαντές κατασκευάζει τον πρώτο πυρηνικό σταθμό ηλεκτροπαραγωγής, ο ΔΟΑΕ εκπληρώνει την αποστολή του να ενεργοποιήσει νέα προγράμματα πυρηνικής ενέργειας ως πηγή καθαρής ενέργειας που υποστηρίζει τη βιώσιμη ανάπτυξη. Για το Μπαγκλαντές, η εργασία εντός του πλαισίου του ΔΟΑΕ προσδίδει περαιτέρω αξιοπιστία στη διαφάνεια και την αυστηρότητα στην εκκίνηση και την εποπτεία. Αυτή η συνεργασία μπορεί να χρησιμεύσει ως καταλύτης για το Μπαγκλαντές να αυξήσει τη δέσμευσή του με διεθνείς οργανισμούς για την επίτευξη των αναπτυξιακών του στόχων
Συνεργασία με τη Ρωσία
Η ιστορία του παρθενικού πυρηνικού εργοστασίου του Μπαγκλαντές αφορά τόσο τη διεθνή συνεργασία όσο και την εθνική ανάπτυξη. Αποδεικνύει πώς οι αναπτυσσόμενες χώρες μπορούν να πραγματοποιήσουν τις φιλοδοξίες τους για την υψηλή τεχνολογία μέσω συνεργασιών που καθοδηγούνται από αμοιβαίο σεβασμό και υπευθυνότητα. Το έργο, ωστόσο, ξεκίνησε και ολοκλήρωσε γρήγορα το ταξίδι του το 2009, όταν η Ρωσία προσφέρθηκε να κατασκευάσει έναν αντιδραστήρα πυρηνικής ενέργειας για το έθνος που λιμοκτονούσε για ενέργεια. Οι διαπραγματεύσεις κατέληξαν σε μια διμερή συμφωνία δύο χρόνια αργότερα, θέτοντας σταθερά το Μπαγκλαντές στην πορεία του για την πυρηνική ενέργεια.
Ως συνεργάτες του έργου, και οι δύο χώρες έχουν διαδραματίσει ισχυρούς ρόλους και έχουν χρησιμοποιήσει τις ξεχωριστές δυνάμεις τους, ενώ ανταποκρίνονται σε άλλους περιορισμούς. Η Ρωσία έχει παράσχει χρηματοδότηση κατά 90% για το τίμημα της Rooppur, ύψους 12,65 δισεκατομμυρίων δολαρίων , μέσω προσιτής πίστωσης. Από αυτή την άποψη, η κρατική πυρηνική εταιρεία της Ρωσίας, Rosatom, χειρίζεται όλες τις τεχνικές πτυχές του σχεδιασμού, της κατασκευής και της προμήθειας καυσίμων. Ωστόσο, το πνεύμα της εταιρικής σχέσης είναι εμφανές καθώς το Μπαγκλαντές ετοιμάζεται να προχωρήσει στην κριτική. Η Ρωσία έχει εκπαιδεύσει μια ομάδα 1.000 ατόμων επαγγελματιών της πυρηνικής ενέργειας του Μπαγκλαντές την τελευταία δεκαετία. Έχει επίσης δεσμευτεί για την έγκαιρη ολοκλήρωση του έργου παρά την αντιμετώπισή της με την οικονομική κρίση μετά την Ουκρανία.
Σύμφωνα με αυτή τη συνεργασία, υπήρξε συζήτηση ότι το Μπαγκλαντές και η Ρωσία κατέληξαν σε συμφωνία για τη χρήση του κινεζικού νομίσματος, του γιουάν, με σκοπό τη διευθέτηση των πληρωμών για την πυρηνική κατασκευή Rooppur. Και οι δύο χώρες επεκτείνουν επίσης τους πυρηνικούς δεσμούς σε τομείς όπως η πυρηνική ιατρική, η ακτινοβόληση τροφίμων και η εκπαίδευση. Το έργο Rooppur αποτελεί ένα λαμπρό παράδειγμα συνεργασίας Νότου-Νότου σε μια εποχή που οι αναπτυσσόμενες χώρες αναζητούν ενεργειακή ασφάλεια. Η επιτυχής εκτέλεσή του θα παρακινήσει περισσότερες χώρες να εξετάσουν την πυρηνική ενέργεια για να καλύψουν την αυξανόμενη ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας με βιώσιμο τρόπο.
Η επιτυχία του Μπαγκλαντές και η πορεία προς τα εμπρός
Επιδιώκοντας την πυρηνική ενέργεια, το Μπαγκλαντές πέτυχε μέσα σε λίγο περισσότερο από μια δεκαετία αυτό που απαιτεί σχεδόν διπλάσιο χρόνο στις περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες. Οι αντιδραστήρες του Ruppoor ισχύος 2400 MW βρίσκονται σε καλό δρόμο για θέση σε λειτουργία το 2024 – μόλις οκτώ χρόνια μετά την ανάθεση της σύμβασης στη Ρωσία για την κατασκευή του. Το Μπαγκλαντές έχει σημειώσει συστηματικά κάθε ορόσημο για την πυρηνική υποδομή μέσω συνεργασιών που καθοδηγούνται από τον ΔΟΑΕ. Ως αποτέλεσμα, το Μπαγκλαντές είναι πλέον έτοιμο να αποφοιτήσει στην ελίτ λέσχη των 33 χωρών που παράγουν πυρηνική ηλεκτρική ενέργεια.
Το εργοστάσιο Rooppur στέφει την ενηλικίωση του Μπαγκλαντές ως μια τεχνικά έμπειρη και αιχμής, ταχέως αναπτυσσόμενη ασιατική οικονομία. Αναδεικνύει επίσης τα διαπιστευτήρια της χώρας ως ελκυστικού προορισμού για επενδύσεις υψηλής τεχνολογίας, εμπνέοντας μεγαλύτερη δέσμευση από παγκόσμιους προμηθευτές πυρηνικών υλικών πέρα από τη Ρωσία. Αν και το Μπαγκλαντές δεν έχει ακόμα εμπειρία με τις δύο πρώτες ρωσικές μονάδες VVER, αναμένει ότι το αποτέλεσμα θα είναι πολύ αξιοσημείωτο με μια μακροπρόθεσμη πορεία . Ο ΔΟΑΕ, από αυτή την άποψη, αναμένεται να βοηθήσει το Μπαγκλαντές στην κλιμάκωση του στόλου της πυρηνικής ενέργειας και στη βελτιστοποίηση της παραγωγικότητας των εγκαταστάσεων κατά τη διάρκεια ζωής των 60 ετών .
Ωστόσο, η υλοποίηση του πλήρους αναπτυξιακού δυναμικού της πυρηνικής ενέργειας στο Μπαγκλαντές θα απαιτήσει ευρύτερη μεταρρύθμιση της πολιτικής. Ο εξορθολογισμός της εφοδιαστικής εισαγωγής καυσίμων, η εξισορρόπηση των μη ενεργειακών εφαρμογών με την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και η μόχλευση της πυρηνικής τεχνολογίας για εθνική πρόοδο θα μπορούσαν να αποτελέσουν τομείς εστίασης στο μέλλον. Προγράμματα κατάρτισης που επικεντρώνονται στη διαχείριση πυρηνικών έργων και στην αυτοδυναμία θα τοποθετήσουν επίσης καλύτερα τη χώρα να οδηγήσει το πυρηνικό της μέλλον.
Με λίγα λόγια
Ο πυρηνικός σταθμός Rooppur αποτελεί σύμβολο της αποφασιστικότητας του Μπαγκλαντές να καλύψει τις ενεργειακές ανάγκες της ανερχόμενης οικονομίας του με βιώσιμο τρόπο. Αξιοποιώντας την πυρηνική τεχνολογία, η χώρα έκανε ένα τεράστιο αναπτυξιακό άλμα που υπόσχεται μεγαλύτερη πρόσβαση σε ηλεκτρική ενέργεια μαζί με βιομηχανική ανάπτυξη και υψηλότερο βιοτικό επίπεδο.
Κατά την επιδίωξη των στόχων του για την πυρηνική ενέργεια, το Μπαγκλαντές έχει εξισορροπήσει επιδέξια τη συνεργασία και την αυτοδυναμία υπό την επίβλεψη του ΔΟΑΕ. Το έργο Rooppur θέτει ένα πρότυπο για τις αναπτυσσόμενες χώρες ώστε να αποκτήσουν προηγμένες τεχνικές δυνατότητες μέσω της συνεργασίας που στηρίζεται στο αμοιβαίο συμφέρον και την ευθύνη. Καθώς το Μπαγκλαντές αποφοιτά στην παγκόσμια πυρηνική λέσχη, πρέπει τώρα να προετοιμαστεί να τροφοδοτήσει το φιλόδοξο αναπτυξιακό του πρόγραμμα τις επόμενες δεκαετίες. Το πρώτο του πυρηνικό εργοστάσιο σηματοδοτεί μόνο το πρώτο βήμα αυτού του συναρπαστικού νέου ταξιδιού.
[Φωτογραφία M. Nafis Fuad, μέσω Wikimedia Commons]
Οι απόψεις και οι απόψεις που εκφράζονται σε αυτό το άρθρο είναι αυτές του συγγραφέα.
Ο Kawsar Uddin Mahmud είναι Ερευνητικός ασκούμενος στο Κέντρο KRF για το Μπαγκλαντές και τις παγκόσμιες υποθέσεις.