Παρά τις πιέσεις που έρχονται από τις Βρυξέλλες, το Παρίσι και τη Μαδρίτη, η θέση του Ούγγρου πρωθυπουργού Βίκτορ Όρμπαν παραμένει αμετάβλητη. Είπε ότι οι συζητήσεις για την προσπάθεια ένταξης της Ουκρανίας στην ΕΕ δεν πρέπει να αποτελούν μέρος των συνομιλιών της συνόδου κορυφής. Είπε επίσης ότι η Ουκρανία είναι μια από τις πιο διεφθαρμένες χώρες και δεν είναι έτοιμη να ενταχθεί στην ΕΕ.

Οι ηγέτες της ΕΕ αναμένεται επίσης να επιβεβαιώσουν την υποστήριξή τους στην Ουκρανία, τόσο στρατιωτικά όσο και οικονομικά, αλλά η Βουδαπέστη επίσης δεν συμφωνεί με το σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να χορηγήσει 50 δισ. ευρώ σε οικονομική βοήθεια στο Κίεβο.

Αφού η Γερουσία των ΗΠΑ κατέρριψε το σχέδιο εξωτερικής βοήθειας 100 δισεκατομμυρίων δολαρίων του προέδρου Τζο Μπάιντεν (προς Ουκρανία, Ισραήλ και Ταϊβάν), η οικονομική δέσμευση της ΕΕ προς την Ουκρανία έχει αποκτήσει σημαντική σημασία και συμβολισμό.

Ωστόσο, υπάρχει ακόμη ελπίδα για επίτευξη συμφωνίας.

"Είχαμε δύσκολες στιγμές στο παρελθόν και πάντα βρίσκαμε μια λύση. Είναι ζωτικής σημασίας η ΕΕ να συνεχίσει την υποστήριξή μας στην Ουκρανία από οικονομική και στρατιωτική πλευρά", δήλωσε ο πρωθυπουργός του Βελγίου Αλεξάντερ Ντε Κρου την περασμένη Παρασκευή (8 Δεκεμβρίου). ).

Σε αυτό που θεωρείται ευρέως ως μια προσπάθεια εξαγοράς του δικαιώματος βέτο της Ουγγαρίας κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναμένεται να ξεμπλοκάρει 10 δισεκατομμύρια ευρώ σε κονδύλια ανάκαμψης για την Ουγγαρία αυτή την εβδομάδα – μια απόφαση που επικρίθηκε από τους ευρωβουλευτές και την ουγγρική αντιπολίτευση.

Η εκτελεστική εξουσία της ΕΕ αναμένεται επίσης να αποκαλύψει ένα σχέδιο για τη χρήση παγωμένων από τη Ρωσία περιουσιακών στοιχείων για την ανοικοδόμηση της Ουκρανίας την Τρίτη (12 Δεκεμβρίου), το οποίο στη συνέχεια θα συζητηθεί κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής.

Το θέμα των ρωσικών παγωμένων περιουσιακών στοιχείων, ωστόσο, έχει διχάσει το μπλοκ των 27 εθνών λόγω των ανησυχιών πολλών κεφαλαίων της ΕΕ και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας.

Όσον αφορά τη διεύρυνση, μερικές χώρες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της Αυστρίας και της Κροατίας, πίεσαν για την έναρξη ενταξιακών συνομιλιών με τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη — αλλά η κίνηση αντιτίθεται από χώρες όπως η Σουηδία και η Ολλανδία.

Στα συμπεράσματά τους, οι ηγέτες της ΕΕ πρόκειται να υπογραμμίσουν την ανάγκη για πρόοδο όσον αφορά τις προηγούμενες απαιτήσεις.

Εν όψει της συνόδου κορυφής, οι ηγέτες της ΕΕ και οι εκπρόσωποι από τα Δυτικά Βαλκάνια θα συναντηθούν την Τετάρτη (13 Δεκεμβρίου) για να συζητήσουν την κατάσταση στη διαδικασία ένταξης στην ΕΕ.

Εν τω μεταξύ, το σχέδιο συμπερασμάτων που είδε το EUobserver δείχνει επίσης ότι χώρες της ΕΕ είναι πρόθυμες να χορηγήσουν το καθεστώς της υποψήφιας χώρας στη Γεωργία.

Η αναθεώρηση του μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ 2021-2027 αναμένεται επίσης να είναι ένα επίμαχο θέμα κατά τη συζήτηση της συνόδου κορυφής μεταξύ των ηγετών της ΕΕ.

Ενώ οι περισσότερες χώρες έχουν εκφράσει την υποστήριξή τους για την παροχή οικονομικής βοήθειας στην Ουκρανία, τα υπόλοιπα μέρη του πακέτου που συνδέονται με τη μετανάστευση, το κόστος που σχετίζεται με το σχέδιο ανάκαμψης της πανδημίας και τις επενδύσεις σε βασικές τεχνολογίες, είναι πιθανό να συναντήσουν μεγαλύτερη αντίθεση.

Ουκρανία, Γάζα, αμερικανικές κυρώσεις

Πριν από τη σύνοδο κορυφής, οι υπουργοί Εξωτερικών θα συναντηθούν στις Βρυξέλλες τη Δευτέρα (11 Δεκεμβρίου) για να συζητήσουν τις τελευταίες εξελίξεις σχετικά με τον ρωσικό πόλεμο στην Ουκρανία καθώς και τη στρατιωτική υποστήριξη της ΕΕ. Στη συνάντηση αναμένεται να συμμετάσχει ο υπουργός Εξωτερικών της Ουκρανίας Ντμίτρο Κουλέμπα.

Οι υπουργοί θα συζητήσουν επίσης την κατάσταση στη Μέση Ανατολή με επίκεντρο την ανθρωπιστική κατάσταση στη Γάζα μετά την επανέναρξη των εχθροπραξιών μεταξύ Ισραήλ και Χαμάς.

Οι υπουργοί αναμένεται επίσης να συζητήσουν ένα «σημείωμα προσανατολισμού» που ετοίμασε ο επικεφαλής Εξωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ Josep Borrell, το οποίο εξετάζει την ιδέα της απαγόρευσης βίζας στους βίαιους Ισραηλινούς εποίκους στη Δυτική Όχθη — σύμφωνα με το παράδειγμα των ΗΠΑ, που ήδη υποστηρίζονται από το Βέλγιο και τη Γερμανία.

Αυτό έρχεται αφότου ο γενικός γραμματέας του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες κάλεσε το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για πλήρη ανθρωπιστική εκεχειρία στη Γάζα την περασμένη εβδομάδα.

Στο Στρασβούργο, οι ευρωβουλευτές θα πραγματοποιήσουν την τελευταία ολομέλεια του έτους, συμπεριλαμβανομένης μιας συζήτησης με τον Μπορέλ για την ανθρωπιστική κατάσταση στη Γάζα που έχει προγραμματιστεί για την Πέμπτη.

Το βράδυ της Δευτέρας, οι υπουργοί Εξωτερικών της ΕΕ θα έχουν επίσης συνάντηση με τους ομολόγους τους από την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία — με στόχο να καταλήξουν σε συμφωνία για την επέκταση των κανόνων περιαγωγής κινητής τηλεφωνίας σε αυτές τις πέντε γειτονικές χώρες.

Το κράτος δικαίου της Ισπανίας

Πριν από το τέλος της ισπανικής προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ, ο πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ θα μιλήσει στους ευρωβουλευτές την Τετάρτη στο Στρασβούργο. Το Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα (ΕΛΚ) αναμένεται να εγείρει ανησυχίες για το κράτος δικαίου σχετικά με τον επαναδιορισμό του Σάντσεθ ως πρωθυπουργού – αφού η συμφωνία αμνηστίας του με τους Καταλανούς αυτονομιστές επικρίθηκε σκληρά από τον ηγέτη της κεντροδεξιάς Μάνφρεντ Βέμπερ.

Επίσης την Τετάρτη, οι ευρωβουλευτές θα πραγματοποιήσουν συζήτηση σχετικά με το σχέδιο νόμου της Σλοβακίας για τη μεταρρύθμιση του ποινικού κώδικα και την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Την Τρίτη, οι υπουργοί της ΕΕ που είναι αρμόδιοι για τις ευρωπαϊκές υποθέσεις θα προσπαθήσουν να λάβουν θέση σχετικά με την πρόταση της Ισπανίας να γίνουν επίσημες γλώσσες της ΕΕ τα καταλανικά, τα βασκικά και τα γαλικιανά. Πολλά κράτη μέλη δεν είναι πεπεισμένα και ζητούν περαιτέρω ανάλυση του κόστους και των νομικών συνεπειών.

«Προς το παρόν, η υιοθεσία φαίνεται λίγο δύσκολη», είπε ένας διπλωμάτης.

Οι υπουργοί αναμένεται επίσης να εγκρίνουν συμπεράσματα σχετικά με έναν ενισχυμένο διάλογο για το κράτος δικαίου, που ισχύει από το 2020. Η Πολωνία και η Ουγγαρία αντιτάχθηκαν στη διατύπωση υποστηρίζοντας ότι αυτός ο διάλογος υποτίθεται ότι βασίζεται στην πράξη στην έκθεση της Επιτροπής.

Θα συζητήσουν επίσης τη διεύρυνση ενόψει της συνόδου κορυφής.

Η τελετή απονομής του Βραβείου Ζαχάρωφ 2023 θα πραγματοποιηθεί την Τρίτη. Η Τζίνα Μαχσά Αμίνι, η οποία πέθανε πέρυσι σε νοσοκομείο της Τεχεράνης αφού συνελήφθη επειδή αγνόησε το πέπλο του Ιράν, και το γυναικείο κίνημα στο Ιράν κέρδισε το φετινό Βραβείο Ζαχάρωφ.

εκλογές 2024

Επίσης την Τρίτη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναμένεται να εγκρίνει έκθεση που ζητά μια δεσμευτική συμφωνία μεταξύ του συμβουλίου και του κοινοβουλίου για τη λεγόμενη διαδικασία Spitzenkandidat [επικεφαλής υποψηφίου] — ένα συμβολικό αίτημα ενόψει των επόμενων εκλογών της ΕΕ.

Την ίδια ώρα, η Κομισιόν της ΕΕ πρόκειται να εκδώσει σύσταση για να καταστήσει την εκλογική διαδικασία των επόμενων ευρωεκλογών πιο «ανθεκτική» και «περιεκτική».

Οι ευρωβουλευτές θα υιοθετήσουν επίσης νέους κανόνες για να διασφαλίσουν ότι τα κράτη μέλη αναγνωρίζουν τη γονεϊκότητα που έχει δημιουργηθεί από άλλη χώρα της ΕΕ.

Τη Δευτέρα, οι υπουργοί Γεωργίας της ΕΕ θα συναντηθούν στις Βρυξέλλες για να συζητήσουν μια αμφιλεγόμενη πρόταση για την απελευθέρωση των νέων γενετικά τροποποιημένων οργανισμών.

Εν τω μεταξύ, οι διαπραγματεύσεις του ΟΗΕ για το κλίμα στο Ντουμπάι (COP28) πρόκειται να ολοκληρωθούν την Τρίτη.