Στις 11 Νοεμβρίου 2023, εγκαινιάστηκε στο Μπαγκλαντές το κανάλι μήκους 14,3 χιλιομέτρων του λιμανιού βαθέων υδάτων Matarbari και η πρώτη μονάδα του σταθμού ηλεκτροπαραγωγής Matarbari με καύση άνθρακα 1.200 MW . Αυτά τα δίδυμα έργα έχουν μεγάλη σημασία για την οικονομική και ενεργειακή ασφάλεια της χώρας. Ταυτόχρονα, τα έργα συμβολίζουν το βάθος της αμοιβαία επωφελούς συνεργασίας μεταξύ Μπαγκλαντές και Ιαπωνίας, επειδή τόσο το λιμάνι βαθέων υδάτων όσο και ο σταθμός ηλεκτροπαραγωγής κατασκευάζονται και χρηματοδοτούνται από την Ιαπωνία. Επί του παρόντος, οι στρατηγικοί δεσμοί μεταξύ της Ντάκα και του Τόκιο επεκτείνονται ραγδαία.
Ιστορική Αναδρομή
Από την ανεξαρτησία του Μπαγκλαντές το 1971, το Μπαγκλαντές και η Ιαπωνία έχουν σφυρηλατήσει ισχυρούς οικονομικούς, διπλωματικούς και πολιτικούς δεσμούς. Η Ιαπωνία αναγνώρισε το Μπαγκλαντές στις 10 Φεβρουαρίου 1972, και έγινε το πρώτο κράτος μέλος του ΟΟΣΑ που αναγνώρισε το νέο ανεξάρτητο κράτος. Έκτοτε, το Τόκιο έχει αναδειχθεί ως η μεγαλύτερη πηγή Επίσημης Αναπτυξιακής Βοήθειας (ΕΑΒ) για τη Ντάκα και έχει παράσχει ή δεσμεύεται να παρέχει στην τελευταία περισσότερα από30,32 δισεκατομμύρια δολάρια με τη μορφή επιχορηγήσεων, δανείων και τεχνικής βοήθειας. Το διμερές εμπόριο Ιαπωνίας-Μπαγκλαντές ανέρχεται σήμερα σε περισσότερα από 4,124 δισεκατομμύρια δολάρια και το ισοζύγιο πληρωμών είναι υπέρ της Ιαπωνίας. Όσον αφορά το Μπαγκλαντές, οι Ιάπωνες έχουν επικεντρωθεί κυρίως στην οικονομική σφαίρα και κυρίως απέφυγαν να αναμειχθούν στις εσωτερικές πολιτικές διαδικασίες της χώρας. Ως αποτέλεσμα, ανεξάρτητα από το κόμμα στην εξουσία, η Ντάκα έχει διατηρήσει μια στενή συνεργασία με το Τόκιο εδώ και δεκαετίες και η Ιαπωνία κατάφερε να καλλιεργήσει την εικόνα του «φίλου παντός καιρού» στη χώρα.
Αρχικά, το ενδιαφέρον της Ιαπωνίας για το Μπαγκλαντές προήλθε κυρίως από την ιαπωνική αναζήτηση αγορών και επενδύσεων καθώς και από την επιθυμία της Ιαπωνίας να επεκτείνει την επιρροή της στη Νότια και Νοτιοανατολική Ασία. Ως αποτέλεσμα του εντεινόμενου σινο-ιαπωνικού στρατηγικού ανταγωνισμού, ο περιορισμός της κινεζικής επιρροής στο Μπαγκλαντές έγινε ένας άλλος βασικός ιαπωνικός στόχος στη χώρα. Έτσι, το Τόκιο και το Πεκίνο βρίσκονται επί του παρόντος σε έναν διακριτικό ανταγωνισμό μεταξύ τους στο Μπαγκλαντές. Κατά συνέπεια, τα μερίδια της Ιαπωνίας στο Μπαγκλαντές επεκτείνονται. Εν τω μεταξύ, το Μπαγκλαντές ενδιαφέρεται να διατηρήσει τη στενή του συνεργασία με την Ιαπωνία για να προωθήσει την κοινωνικοοικονομική της ανάπτυξη, για την οποία απαιτεί ιαπωνικές άμεσες ξένες επενδύσεις (FDI), βοήθεια για την ανάπτυξη υποδομών, βιομηχανικό εξοπλισμό υψηλής τεχνολογίας και άλλα βιομηχανικά αγαθά. Επιπλέον, το Μπαγκλαντές πρέπει να διατηρήσει τη στρατηγική του αυτονομία έναντι όλων των μεγάλων και περιφερειακών δυνάμεων, και δεδομένου ότι η Ιαπωνία είναι μία από αυτές τις δυνάμεις, η Ντάκα εκτιμά τη συνεργασία της με το Τόκιο. Αντίστοιχα, η Ντάκα και το Τόκιο έχουν διευρύνει τους ορίζοντες της συνεργασίας τους την προηγούμενη δεκαετία.
Η ανάπτυξη των πολιτικο-στρατηγικών δεσμών Ιαπωνίας-Μπαγκλαντές
Παραδοσιακά, η συμμετοχή της Ιαπωνίας στο Μπαγκλαντές επικεντρώνεται στον οικονομικό και πολιτιστικό τομέα. Ωστόσο, το Τόκιο αυτή τη στιγμή επιδιώκει να σφυρηλατήσει ισχυρούς πολιτικούς και στρατηγικούς δεσμούς με τη Ντάκα με διάφορους τρόπους.
Πρώτον, η Ιαπωνία συμμετέχει σε μεγάλο βαθμό στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη στο Μπαγκλαντές. Επί του παρόντος, περίπου 350 ιαπωνικές εταιρείες δραστηριοποιούνται στο Μπαγκλαντές, με συνδυασμένη επένδυση περίπου 380 εκατομμυρίων δολαρίων . Η Ιαπωνική Υπηρεσία Διεθνούς Συνεργασίας (JICA) έχει χρηματοδοτήσει μέχρι στιγμής την κατασκευή 134 γεφυρών στο Μπαγκλαντές. Η Ιαπωνία έχει επίσης κατασκευάσει νοσοκομεία, κολέγια, εκπαιδευτικά ιδρύματα, ακόμη και οίκους ευγηρίας στη χώρα. Επί του παρόντος, η Ιαπωνία συμμετέχει σε μια σειρά από μεγάλα έργα υποδομής στο Μπαγκλαντές, συμπεριλαμβανομένου του έργου Dhaka Metro Rail Project, του έργου επέκτασης του Διεθνούς Αεροδρομίου Hazrat Shahjalal, του Chattogram City Outer Ring Road Project, του Chattogram WASA Karnaphuli Water Supply Project, του National Έργο Ανάπτυξης Δικτύου Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας, και το Έργο Απόδοσης Φυσικού Αερίου.
Επιπλέον, η Ιαπωνία κατασκευάζει το λιμάνι βαθέων υδάτων Matarbari και το εργοστάσιο ηλεκτροπαραγωγής με καύση άνθρακα Matarbari. Με πρότυπο τα ιαπωνικά λιμάνια βαθέων υδάτων Kashima και Niigata, το λιμάνι Matarbari είναι το πρώτο λιμάνι βαθέων υδάτων στο Μπαγκλαντές. Όχι μόνο θα μείωνε την πίεση στο λιμάνι του Chattogram, αλλά θα παρείχε επίσης έναν κόμβο για τις κοντινές περιοχές που δεν έχουν στεριά, συμπεριλαμβανομένης της βορειοανατολικής Ινδίας και των πολιτειών των Ιμαλαΐων του Νεπάλ και του Μπουτάν. Αρχικά, η Κίνα είχε προτείνει την κατασκευή ενός λιμανιού βαθέων υδάτων για το Μπαγκλαντές στο νησί Sonadia, αλλά το έργο ακυρώθηκε μετά την αντίθεση από την Ινδία , την Ιαπωνία και τις Ηνωμένες Πολιτείες (ΗΠΑ). Αντίθετα, η Ιαπωνία έλαβε τη σύμβαση για την κατασκευή ενός λιμανιού βαθέων υδάτων στο Matarbari, επιτυγχάνοντας γεωπολιτική και γεωοικονομική επιτυχία έναντι της Κίνας. Έτσι, η Ιαπωνία έχει αναπτύξει σημαντικά πολιτικά και οικονομικά διακυβεύματα στο Μπαγκλαντές και έχει γίνει σημαντικό συστατικό της οικονομικής και ενεργειακής ασφάλειας του Μπαγκλαντές.
Δεύτερον, η Ντάκα και το Τόκιο σχημάτισαν μια «περιεκτική εταιρική σχέση» στις 26 Μαΐου 2014. Στο πλαίσιο αυτής της δέσμευσης, τα δύο κράτη ξεκίνησαν διμερή διάλογο σε επίπεδο Υπουργού Εξωτερικών, επιτάχυναν την κατασκευή του Κέντρου Ειρήνης του Μπαγκλαντές στη Ντάκα με ιαπωνική βοήθεια, ανακοίνωσαν την έναρξη του Κοινού Οικονομικού Διαλόγου Δημόσιου-Ιδιωτικού Διαλόγου Μπαγκλαντές-Ιαπωνίας και δεσμεύτηκαν για την περαιτέρω επέκταση των πολιτικών, οικονομικών και πολιτιστικών δεσμών Ιαπωνίας-Μπαγκλαντές. Στις 26 Απριλίου 2023, οι δύο χώρες αναβάθμισαν τους δεσμούς τους στο επίπεδο της «στρατηγικής εταιρικής σχέσης». Μεταξύ άλλων, η Ντάκα αποφάσισε να ανοίξει μια πτέρυγα άμυνας στην Πρεσβεία του Μπαγκλαντές στο Τόκιο στο πλαίσιο αυτής της συμφωνίας και με τη σειρά του το Τόκιο αποφάσισε να ανοίξει μια πτέρυγα Εθνικής Ασφάλειας στην Ιαπωνική Πρεσβεία στη Ντάκα. Επιπλέον, το Μπαγκλαντές δήλωσε την υποστήριξή του για έναν ελεύθερο, ανοιχτό, ειρηνικό και ασφαλή Ινδο-Ειρηνικό, ενώ η Ιαπωνία εξέφρασε την υποστήριξή της για τον ασφαλή, εθελοντικό και αξιοπρεπή επαναπατρισμό των προσφύγων Ροχίνγκια.
Τελευταίο αλλά όχι λιγότερο σημαντικό, για πρώτη φορά στην ιστορία των δεσμών Ιαπωνίας-Μπαγκλαντές, η Ιαπωνία αποφάσισε να παράσχει στο Μπαγκλαντές Επίσημη Βοήθεια Ασφαλείας (OSA) και είναι έτοιμη να προμηθεύσει στο Μπαγκλαντές τέσσερα περιπολικά σκάφη αξίας 3,82 εκατομμυρίων δολαρίων στο πλαίσιο αυτό . Το Μπαγκλαντές είναι μια από τις ελάχιστες χώρες που έχουν επιλεγεί για να λάβουν ιαπωνικό OSA, και καταδεικνύει την αυξανόμενη σημασία του Μπαγκλαντές για την Ιαπωνία. Επιπλέον, οι Ένοπλες Δυνάμεις του Μπαγκλαντές και οι Δυνάμεις Αυτοάμυνας της Ιαπωνίας αναπτύσσουν διμερή συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας οργανώνοντας επισκέψεις υψηλού επιπέδου, ανταλλαγές από μονάδα σε μονάδα, εκπαιδευτικά προγράμματα και ασκήσεις καλής θέλησης. Επιπλέον, σκάφη της Ιαπωνικής Ναυτικής Δύναμης Αυτοάμυνας (JMSDF) άρχισαν πρόσφατα να πραγματοποιούν συχνές πτήσεις στο λιμάνι Chattogram, το κύριο λιμάνι του Μπαγκλαντές.
Έτσι, η Ιαπωνία επεκτείνει σταθερά τα πολιτικο-στρατηγικά της αποτυπώματα στο Μπαγκλαντές αυξάνοντας τα μερίδιά της στους παραδοσιακούς και μη παραδοσιακούς τομείς ασφάλειας του τελευταίου.
Στρατηγικές Επιπτώσεις
Η αυξανόμενη επέκταση των δεσμών Ιαπωνίας-Μπαγκλαντές σηματοδοτεί τα αυξανόμενα ιαπωνικά πολιτικά, οικονομικά και στρατηγικά διακυβεύματα στο Μπαγκλαντές. Λόγω της εντατικοποίησης του γεωπολιτικού ανταγωνισμού στην περιοχή Ινδο-Ειρηνικού και της σινο-ιαπωνικής στρατηγικής αντιπαλότητας, η Ιαπωνία επιδιώκει να επεκτείνει την επιρροή της στο Μπαγκλαντές και στην ευρύτερη περιοχή του Κόλπου της Βεγγάλης αναλαμβάνοντας στρατηγικά σημαντικά έργα όπως το Matarbari βαθιάς θάλασσας λιμάνι, αυξάνοντας τους στρατιωτικοπολιτικούς δεσμούς με τη Ντάκα και επεκτείνοντας τη στρατιωτική βοήθεια στη χώρα. Ως εκ τούτου, έχει αναδειχθεί σε σημαντικό στρατηγικό εταίρο για τη Ντάκα.
Εν τω μεταξύ, το Μπαγκλαντές επικεντρώνεται στη διατήρηση της στρατηγικής του αυτονομίας, στην επιτάχυνση της κοινωνικοοικονομικής του ανάπτυξης και στον εκσυγχρονισμό των ενόπλων δυνάμεών του. Το αυξανόμενο ενδιαφέρον της Ιαπωνίας για το Μπαγκλαντές έχει τη δυνατότητα να βοηθήσει το τελευταίο στην υλοποίηση των εθνικών του στόχων. Ωστόσο, η επέκταση των πολιτικοστρατηγικών δεσμών Ιαπωνίας-Μπαγκλαντές μπορεί να έχει πιθανές αρνητικές γεωπολιτικές επιπτώσεις και για το Μπαγκλαντές, ιδιαίτερα σε σχέση με την Κίνα. Ως εκ τούτου, η Ντάκα θα πρέπει να διαχειριστεί προσεκτικά τους δεσμούς της με το Τόκιο για να θωρακιστεί από τυχόν αρνητικές συνέπειες, μεγιστοποιώντας ταυτόχρονα τα πολιτικοοικονομικά της κέρδη από τη συνεργασία.
[Φωτογραφία από το γραφείο του πρωθυπουργού, Ιαπωνία]
Ο κ. Himel Rahman είναι μεταπτυχιακός φοιτητής Σπουδών Ασφάλειας στο Τμήμα Διεθνών Σχέσεων του Πανεπιστημίου της Ντάκα, Μπαγκλαντές, και ανεξάρτητος αναλυτής σε διεθνείς και στρατηγικές υποθέσεις. Άρθρα του έχουν δημοσιευθεί σε διάφορα έντυπα, συμπεριλαμβανομένων των South Asian Voices, Geopolitics, Eurasia Review, Daily Star και Daily Observer. Οι απόψεις και οι απόψεις που εκφράζονται σε αυτό το άρθρο είναι αυτές του συγγραφέα.