Από το 2005, επιτράπηκε στους Ινδονήσιους να ψηφίσουν απευθείας για τον περιφερειακό τους κυβερνήτη μετά τη μεταρρύθμιση του κανονισμού του 2004 για τις περιφερειακές εκλογές από το κοινοβούλιο. Αυτή η αλλαγή συνέπεσε με την ειρηνευτική συμφωνία μεταξύ της ινδονησιακής κυβέρνησης και του Ελεύθερου Κινήματος της Ατσέχ (GAM), στην οποία και οι δύο συμφώνησαν στην ικανότητα του Ατσέχ να έχει τοπικά κόμματα ως μέσο για τους πρώην μαχητές να συμμετέχουν σε πολιτικούς αγώνες. Τρεις εκλογές (2006, 2012, 2017) έχουν διοργανωθεί με επιτυχία στο Ατσέχ έκτοτε και κανένας από τους εκλεγμένους κυβερνήτες (ο Ιρβάντι Γιουσούφ —που κέρδισε δύο φορές— και ο Ζαϊνί Αμπντουλάχ) δεν προέρχεται από μη αυτονομιστικό υπόβαθρο, επομένως οι επερχόμενες εκλογές θα περιλαμβάνουν ορισμένοι πρώην αυτονομιστές σε υποψηφιότητα.
Τα βασικά ζητήματα που εγείρονται μεταξύ των υποψηφίων σε αυτές τις τρεις εκλογές επικεντρώνονται γύρω από την ευημερία των Ατσενέζων χωρίς μεγάλη εξάρτηση από την κεντρική κυβέρνηση της Ινδονησίας, εκτός από την κλασική αφήγηση ότι «μόνο οι Ατσέχνες μπορούν να κυβερνήσουν την Ατσέ». Πράγματι, στις εκλογές του 2017, ορισμένοι υποψήφιοι άρχισαν να υπογραμμίζουν στρατηγικές για την εφαρμογή της κοινωνικής πρόνοιας για τους Ασενέζους, όπως δωρεάν υγειονομική περίθαλψη ή επιδόματα μη εργασίας για κάθε οικογένεια, και αυτή η πολιτική εκστρατεία λειτούργησε για να κερδίσει τη λαϊκή ψήφο καθώς το κοινό απομακρύνθηκε από τις ιδεολογικές προτιμήσεις στο «τι μπορεί να προσφέρει αυτός ο υποψήφιος για εμάς». Σημαίνει ότι η ανησυχία του κοινού για την ευημερία του καθιστά πιο κρίσιμο για τους υποψηφίους να δώσουν προσοχή.
Μιλώντας για την κοινή γνώμη, όπως αναφέρθηκε την τελευταία εβδομάδα, υπάρχει μια αυξανόμενη εχθρότητα μεταξύ των Ασενέζων απέναντι στους πρόσφυγες Ροχίνγκια. Η πρόσφατη απόρριψη των προσφύγων Ροχίνγκια από τους ντόπιους Ακεχνέζους είναι μια μακροπρόθεσμη συσσωρευτική ενέργεια μετά τη συμπεριφορά των προηγούμενων προσφύγων από το 2016 έως το 2020. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι πρόσφυγες δεν διαταράσσουν την οικονομική και κοινωνική δομή των ντόπιων, όπως θα έκαναν οι Ασενέζοι καλωσορίστε τους για την παροχή βοήθειας στο εργατικό δυναμικό που χρειάζονταν για την επιχείρησή τους. Επομένως, το να λέμε ότι οι Ασενέζοι δημιουργούν φόβους για οικονομική εξαγορά από τους πρόσφυγες είναι μια άσοφη δήλωση, αν και η ύπαρξη αυτού του φόβου είναι αναμφισβήτητη.
Στην πραγματικότητα, το καθεστώς του πρόσφυγα σημαίνει ότι οι πρόσφυγες πρέπει να συμμορφώνονται με τους τοπικούς κανονισμούς, είτε συνταγματικούς είτε εθιμικούς. Διαφορετικά, η φήμη θα μπορούσε δυνητικά να προκύψει από την πλευρά των Ασενών, κάτι που θα επηρέαζε την περαιτέρω αντίληψη των Ασενών για κάθε πρόσφυγα που έφτασε λόγω γενίκευσης. Θεωρητικά, η συνύπαρξη απαιτεί αμοιβαίο σεβασμό από όλες τις πλευρές και συμμόρφωση με τα υπάρχοντα πρότυπα, κάτι που προφανώς αποτυγχάνει να συμβεί. στην υπόθεση των προσφύγων Ροχίνγκια στο Ατσέχ.
Εάν μια τέτοια κατάσταση δεν προχωρήσει καλύτερα, δηλαδή οι εισερχόμενοι και εγκατεστημένοι πρόσφυγες τελειοποιήσουν τη συμπεριφορά τους, είναι πολύ πιθανό ο Ασενέζος να θεωρήσει τους μετανάστες ή τους αιτούντες άσυλο ως απειλές, γεγονός που οδηγεί στη συνέχεια στην κατάργηση του υπάρχοντος κανόνα pemulia jamee (καλωσορίζει θερμά κάθε καλεσμένο). Αν και αυτή η κατάργηση είναι πολύ απίθανο να συμβεί, τουλάχιστον ο Ασενέζε θα υιοθετήσει μια υπερεπιλεκτική στάση ως προς την αποδοχή περαιτέρω εισερχόμενων ατόμων.
Για να γίνει αυτό το πράγμα πιο ξεκάθαρο, ας κάνουμε μια σύγκριση με την ευρωπαϊκή υπόθεση και το προσφυγικό. Πράγματι, η κατάσταση δεν είναι πολύ παρόμοια αλλά πολύ συγκρίσιμη. Το τεράστιο προσφυγικό κύμα την τελευταία δεκαετία έφερε μια νέα αντίληψη για τη μετανάστευση για τους Ευρωπαίους. Η ταχεία ανάπτυξη των πολιτικών και του συναισθήματος της alt-right μπορεί να ενισχυθεί από την αλλαγή της αντίληψης λόγω της άφιξης των προσφύγων. Πράγματι, ο συντηρητικός λαός εξακολουθεί να αποδέχεται την παρουσία των μεταναστών, αλλά υπό τον όρο του ενστερνισμού και της τήρησης των υφιστάμενων κανόνων. Ωστόσο, δεν συνέβη ποτέ, καθώς οι μετανάστες φέρουν τις δικές τους νόρμες και αξίες που μερικές φορές έρχονται σε αντίθεση με τις τοπικές. Αυτό προκάλεσε ανησυχία μεταξύ των συντηρητικών σχετικά με την επανεξέταση της αποδοχής τους λόγω αυτού του ζητήματος. Ως αποποίηση ευθύνης, η παρουσιαζόμενη εξήγηση φαίνεται να εκφράζει μια τάση κατά της μετανάστευσης, αλλά αυτό που παραθέτω είναι μια ανθρωπολογική ανάλυση του πώς εμφανίζεται και γιατί είναι επικείμενη.
Δυστυχώς, το πολιτικό κλίμα στην Ατσέχ δεν έχει ασπαστεί πλήρως τη δημοκρατία, με την έννοια ότι η πλειοψηφία των ανθρώπων έχει καθιερώσει τη δική της πολιτική σκέψη και στη συνέχεια ψηφίζει έναν υποψήφιο σε αυτή τη βάση. Οι Ασενέζοι εξακολουθούν να είναι ρεαλιστές στο να βλέπουν υποψηφίους ή κόμματα. όπως αναφέρθηκε, η προτίμησή τους επικεντρώνεται στο όφελος που μπορούν να αποκομίσουν από την παροχή υποστήριξης σε έναν συγκεκριμένο υποψήφιο. Δεδομένης της υπόθεσης των Ροχίνγκια, υπάρχει μεγάλη πιθανότητα η μετανάστευση και το καθεστώς του πρόσφυγα να γίνουν ένα σημείο πώλησης που καθορίζει την ψήφο του Ασενέζε. Προς το παρόν, τα δεξιά κόμματα ορκίζονται μόνο να εξασφαλίσουν την κυριαρχία της Ατσέχ για την Ατσέχνη. κανένα αφήγημα ξενοφοβικής ή εθνικής υπεροχής δεν κυκλοφορεί ανάμεσά τους. Ωστόσο, ο κακός χειρισμός των προσφύγων θα μπορούσε να προκαλέσει αρνητική στάση και να τους ενθαρρύνει να απέχουν από το να μιλούν Ασενέζικα, κάτι που μπορεί να ενεργοποιήσει αυτές τις αφηγήσεις στην εκστρατεία του υποψηφίου.
Οι πολιτικοί δεν έχουν άλλη επιλογή από το να αντιμετωπίσουν το ζήτημα σύμφωνα με το δημόσιο συμφέρον και όχι να αναδείξουν τη γνώμη τους. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι πολιτικοί του Ατσέν δεν έχουν φτάσει σε ένα επίπεδο που θα έπρεπε να ικανοποιήσουν τη διεθνή φήμη. Αντίθετα, η αγορά τοπικού ενδιαφέροντος είναι η προτεραιότητα. Εάν ένας υποψήφιος αποτύχει να ακολουθήσει αυτήν την κατεύθυνση, θυσιάζει την ευκαιρία του να κερδίσει, πράγμα που σημαίνει ότι όλοι οι υποψήφιοι θα απευθύνονταν σε κάτι που ικανοποιεί τα περισσότερα ενδιαφέροντα των Ασενών. Προσωπικά προβλέπω ότι το αφήγημα της εκστρατείας κλίνει προς μια αρνητική αντίληψη για τους πρόσφυγες, δεδομένης της αυξανόμενης ανησυχίας μεταξύ των Ασενέζων σχετικά με τους Ροχίνγκια. Ως εκ τούτου, οι περισσότεροι υποψήφιοι (αν όχι όλοι) θα προσπαθούσαν να δείξουν πόσο σχετικοί και συνεπείς είναι με την αντίληψη του κοινού του Ασενέζου. Ακόμα κι αν ένας υποψήφιος βρει έναν τρόπο να εξασφαλίσει την κοινωνική ευημερία των Ασενέζων σε επακριβώς πειστικά προγράμματα, από τη στιγμή που δεν αντιμετωπίσουν σωστά το ζήτημα της μετανάστευσης, το τελικό αποτέλεσμα θα μπορούσε να είναι απώλεια.
Ορισμένοι πολιτικοί του Ατσέν (μερικοί από τους οποίους μπορεί να διεκδικήσουν υποψηφιότητα) σχολίασαν τους Ροχίνγκια. Ο Nasir Djamil, μέλος του εθνικού κοινοβουλίου από το Partai Keadilan Sejahtera (PKS), έριξε την ευθύνη για τους πρόσφυγες στην εθνική κυβέρνηση, γεγονός που αναμφισβήτητα υποδηλώνει την απροθυμία της αυτόνομης κυβέρνησης του Ατσέν να εμπλακεί. Σχολίασε περαιτέρω ότι η αρχική υποδοχή των Ασενέζων έχει αλλάξει σε εχθρότητα λόγω της αρνητικής συμπεριφοράς των προσφύγων. Το PKS είναι ένα από τα κόμματα με επιρροή στο πλαίσιο του Ατσέχ, παρόλο που δεν είναι τοπικά κόμματα, ειδικά μετά από έναν μακρύ συνασπισμό με το πιο ισχυρό τοπικό κόμμα, το Partai Aceh. Η φωνή του Djamil έχει σημασία, καθώς θα μπορούσε να διεκδικήσει την υποψηφιότητα ως κυβερνήτης, και το PKS έχει μια αρκετά ισχυρή βάση στο Aceh. Στις αρχές του 2023, ο περιφερειακός οίκος των αντιπροσώπων των Ασενέζων, όπου μίλησαν ο Irawan Abdullah από το PKS και ο Tezar Azwar από το PAN, έδειξε την υποστήριξή του στην Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και τον ΔΟΜ για τη διαχείριση των εισερχόμενων προσφύγων, αλλά μπορεί να άλλαξε πρόσφατα μετά την κλιμάκωση στο Pidie. Sabang, και άλλες περιοχές.
Το ανησυχητικό είναι ότι εάν η αρνητική αντίληψη συνεχίσει να κυκλοφορεί στο κοινό και οι πολιτικοί το αντιληφθούν ως καυτό θέμα, η συνέπεια είναι η ανάδυση ξενοφοβικών αφηγήσεων από τους πολιτικούς. Γιατί είναι πολύ πιθανό κάποιοι πολιτικοί να αυτοσχεδιάζουν το θέμα σκορπώντας φόβους για να εξασφαλίσουν την εκλογική σχέση του λαού τους μαζί τους, κάτι που είναι πολύ συνηθισμένο στην Ινδονησία, ειδικά στην κοινωνία του Ατσέν. Η συχνότητα εμφάνισης φάρσες θα μπορούσε επίσης να αυξηθεί κατά την περίοδο της εκστρατείας. Αλλά αυτά είναι εξαιρετικά άσχημα σενάρια που προσωπικά πιστεύω ότι είναι εντελώς αδύνατα. Ο λόγος για τη χαμηλή του πιθανότητα είναι η επικρατούσα νόρμα των Ασενών: ο σεβασμός του επισκέπτη χωρίς διακρίσεις δεν μπορεί να αλλάξει μόνο λόγω μιας συγκεκριμένης περίπτωσης. Ως εκ τούτου, μπορεί να αναμένεται ότι οι Ασενέζοι δεν θα υποδέχονταν καλά την αντιμεταναστευτική αφήγηση.
Μιλώντας για τις διεθνείς εντυπώσεις, οι Ασενέζοι εξακολουθούν να μην το παίρνουν πολύ σοβαρά λόγω έλλειψης ανάγκης να κερδίσουν καλή εντύπωση από άλλες χώρες ή οντότητες. Υπάρχουν πολλοί λόγοι για να εξηγηθεί αυτή η έλλειψη αναγκαιότητας, ένας από τους οποίους είναι το γεγονός ότι η Aceh δεν έχει διεθνή εμπορική σύνδεση, επομένως είναι λιγότερο λογικό να ικανοποιούνται άλλες χώρες, κάτι που δεν προσφέρει κανένα πλεονέκτημα ή μειονέκτημα. Η περίπτωση είναι διαφορετική για την Aceh στο παρελθόν – όπου χρησίμευε ως συνδετική γέφυρα εμπορίου για τη στρατηγική της ναυτιλία, ιστορικά, το σουλτανάτο της Acehnese θα εξέταζε σοβαρά τη δυναμική διεθνή πολιτική, καθώς θα μπορούσε να επηρεάσει τη δραστηριότητα της αγοράς.
Οι τοπικές εκλογές στο Ατσέχ το 2024 μπορούν να θεωρηθούν άνευ προηγουμένου εάν το μεταναστευτικό ζήτημα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην πολιτική εκστρατεία. Αυτές οι εκλογές θα είναι οι πρώτες όπου μια διεθνής πτυχή συνεπάγεται την πολιτική αμφισβήτηση των συμφερόντων των Ασενών. Επίσης, συμπίπτει μοναδικά με τον εορτασμό των 20 χρόνων της καταστροφής του Τσουνάμι στον Ινδικό Ωκεανό το 2004 και τη 19η επέτειο της ειρηνευτικής συμφωνίας μεταξύ Ινδονησίας και Ατσέχ, οι οποίες είχαν τεράστια διεθνή συμμετοχή. Ωστόσο, υπό μια συγκεκριμένη προϋπόθεση, το μεταναστευτικό ζήτημα δεν θα ήταν καυτό θέμα στις επόμενες εκλογές κυβερνήτη: μια ριζική αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο η κυβέρνηση της Ινδονησίας χειρίζεται τους πρόσφυγες πριν από τη διαδικασία υποψηφιότητας στα μέσα του 2024.
[Εικόνα κεφαλίδας: Πρόσφυγες Ροχίνγκια στο Ατσέχ, από τη VOA, μέσω Wikimedia Commons]
Η Anggi Azzuhri είναι υποψήφια διδάκτωρ στο Universitas Islam Internasional Indonesia. Οι απόψεις και οι απόψεις που εκφράζονται σε αυτό το άρθρο είναι αυτές του συγγραφέα.